Социальная арифметика, или деление на единицу без остатка

Инвалид войны Михаил Иванов добился для всех одиноких участников Великой Отечественной сохранения льгот по оплате жилплощади

Михаилу Георгиевичу Иванову 92 года. Биография любого представителя этого поколения могла бы стать героической иллюстрацией бурной, противоречивой, страшной истории России XX века. Эта - может быть, менее масштабная - история относится уже к веку нынешнему, но ее главный участник остался верным себе: бывший командир стрелкового взвода не привык отступать. Он точно знает, что уверенность в правоте своего дела - половина пути до победы.

Нет человека - платите

Сегодня любой путь, даже самый короткий, Михаилу Георгиевичу дается с трудом. Уйдя добровольцем на фронт в 41-м, войну лейтенант Иванов окончил у самого Берлина - разрывная пуля раздробила тазобедренный сустав. После полутора лет, проведенных в госпиталях Германии, Польши и России, он вернулся домой, в Томск. С двумя боевыми орденами и 16 медалями, но - на костылях. Потом были еще 40 лет мирного труда, тоже отмеченного наградами. На заслуженный отдых Михаил Георгиевич ушел лишь в 90тые, но характер его и теперь не изменился: молодым впору поучиться у ветерана Великой Отечественной настойчивости, умению верно определить тактику и стратегию, а также - что оказалось очень важным - найти надежных союзников.

Долгие годы самым верным другом и помощницей была для Михаила Иванова супруга - поженились они еще до войны и все радости и трудности послевоенной жизни делили на двоих. Но время беспощадно, и после ухода жены Михаил Георгиевич остался один в двухкомнатной квартире. Огромное горе и одиночество усугубили проблемы со здоровьем. Не пощадило и государство - очередной счет за коммунальные услуги содержал значительно увеличившиеся суммы. Дело в том, что в квартире образовалась «лишняя» площадь, на которую не распространяется льгота по оплате услуг ЖКХ. За эти квадратные метры теперь требовалось платить в полном объеме. По закону.

Странные формулы

Последнее слово - ключевое. Раз закон несправедлив, его нужно исправлять - решил фронтовик Михаил Иванов и обратился по единственно правильному адресу - к законодателям в Государственную думу Томской области. Суть дела такова: социальная норма жилья, на которую распространялась льгота по оплате, для одиноко проживающих инвалидов и ветеранов Великой Отечественной война составляет 33 квадратных метра, а для семьи из двух человек - 42. Получается, что в случае потери супруга расходы на оплату жилья возрастают. Чтобы изменить ситуацию, достаточно увеличить норму для одиноких ветеранов до тех же 42 «квадратов», положенных на двоих. Заметим, что наш герой не просил о материальной помощи для себя: такая поправка облегчила бы жизнь 1 150 одиноким ветеранам и участникам войны всей Томской области. «Дело ведь не в плате за несколько моих «квадратов», - говорит Михаил Георгиевич. - Но сколько таких же, как я, инвалидов, потерявших близких людей, для которых эти деньги - настоящая проблема! Многие из них не знают, куда обращаться, разуверились в государстве, да просто малограмотные! Странно и несправедливо!».

Но у юридического отдела Думы оказались свои - неожиданные - резоны: «Учитывая, что в Государственную думу Томской области аналогичных по содержанию писем от других ветеранов не поступало, ГД ТО не вправе принимать закон в интересах одного человека». Эта нелепая формулировка и заставила Михаила Георгиевича продолжить борьбу.

А теперь о выборе союзников. Среди обширной переписки с разного рода инстанциями, депутатами и их помощниками, которая копилась с куда большей скоростью, чем продвигалось дело, Михаил Георгиевич особо сохранил один документ. Это первый ответ депутата областной думы Сергея Кравченко на обращение Михаила Иванова: «В описанной Вами ситуации, к огромному сожалению, оказались не Вы один. Меня, как человека и гражданина, этот закон тоже не устраивает - он несправедлив. Считаю необходимым предпринять законодательную инициативу и внести предложение по соответствующему изменению законов Томской области». Стали работать вместе. «Я же командир стрелкового взвода, - смеется сегодня Михаил Георгиевич. - Знаю, куда метить».

Эффект единицы

Жизненный опыт подсказывал: верить можно не всякому обещанию, но делу - да. Конечно, внесение поправок в действующий закон - дело небыстрое, однако слово, данное ветерану, депутат сдержал, выступив в региональном парламенте с законодательной инициативой. На собрании Государственной думы Томской области 30 августа необходимая поправка в областной закон «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Томской области» принята. Согласно законопроекту, сохраняется для одиноко проживающих инвалидов и участников войны 50%-ная оплата за жилплощадь, предназначенная для семьи из двух человек - 42 кв. метра. Бюджетные расходы на обеспечение инициативы составляют порядка 800 тысяч рублей в год. Закон вступит в силу с 1 января 2008 года.

«Конечно же, забота о рациональном использовании бюджетных средств, стремление сэкономить бюджетные расходы - дело благое. Но, уверен, со мной согласятся все присутствующие, здесь не тот случай, когда уместно говорить об экономии», - сказал, выступая на думском собрании, Сергей Кравченко. Действительно, социальный эффект - говоря языком официальных отчетов - от реализации данного законопроекта вряд ли можно измерить деньгами. Все дело в том, чтобы за пресловутым «единичным случаем» увидеть живого (да пусть даже и одного!) человека.

Наши ветераны - они уже немолоды и нездоровы: поездка в санаторий, лечение в больнице или вдруг оказавшиеся «неположенными» квадратные метры - любая проблема для пожилого человека, а тем более инвалида, становится непреодолимой. Когда законы не приспособлены к нуждам даже одного такого человека - это уже проблема общества. В нашей истории та самая «единица» - боевой командир и житель Томской области Михаил Георгиевич Иванов - оказалась упорной в поисках справедливости. И для Сергея Кравченко вряд ли есть большая награда за депутатскую работу, чем рукопожатие такого человека. А оно у него по-прежнему крепкое.

«Московский Комсомолец в Томске», 5 сентября 2007 г.