Обращение спикера областной Думы Бориса Мальцева к депутатам Думы города Томска

Надо ставить масштабные цели

Перед утверждением нового генерального плана развития Томска я хочу еще раз обратиться к депутатам Думы города Томска и призвать их отказаться от принятия этого документа.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим границы развития территории города и ее зонирования, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также территории резерва для развития города в будущем. Создание генплана требует от разработчиков не только обширных знаний в строительстве, архитектуре, географии, экономике, экологии, но главное - умения предвидеть. Генеральный план города и его пригородной зоны должен разрабатываться как единый документ на основе заключения соглашений между органами местного самоуправления сопредельных территорий, что областным центром было проигнорировано.

Если мы думаем, что в будущем наш город никогда не вырастет в миллионную агломерацию, что в нем навсегда останется 500 или 600 тысяч жителей, то, конечно, с этим планом надо соглашаться и немедленно. Но если мы собираемся создавать крупную агломерацию, если мы собираемся строить не только многоэтажные дома, которые являются неотъемлемой частью крупного города, но и коттеджные микрорайоны, если мы планируем иметь крупные инновационные производства, которые будут заниматься созданием новых технологий и научными исследованиями, то мы должны уже сегодня задуматься и об особых условиях жизни для людей, которые будут в этих сферах работать. Надо помнить, что эти специалисты мыслят глобально, нестандартно, мыслительный аппарат у них развит на порядок выше, чем у обычного человека. Поэтому для них особенно важны условия комфортного проживания. Для создания небольших коттеджных микрорайонов высокого класса мы должны иметь земельные участки в пределах города Томска, и сегодня эти участки выделены, но площадь их соответствует потребностям города с населением в 500 тысяч человек. А миллионный город требует гораздо больших площадей!

Кроме того, миллиону жителей надо не только где-то жить, но и где-то работать. Значит должны быть созданы зоны полностью готовые под принятие новых производств в различных отраслях: деревопереработка, химическая промышленность, металлообработка, нефте и газопереработка, машиностроение, нанотехнологии, IT-технологии… Нельзя настроить эти предприятия одно на другом, не говоря уже о застарелой проблеме вывода за пределы центра города действующих промышленных производств. Должны быть предусмотрены обширные территории, на которых смогут расположиться эти производства. В представленном генеральном плане территории под будущие промышленные зоны предлагаются в минимальном количестве.

А что сейчас происходит в Томске, пока вокруг генплана кипят горячие споры? Во-первых, территория города и так чрезмерно мала. Об этом вам скажет любой строитель. У нас уже сейчас отсутствуют свободные территории: нет парковых зон, нет стоянок для автотранспорта, нет места для строительства развязок - они требуют больших площадей, а у нас сразу встает вопрос сноса или переноса существующих зданий и объектов. Поэтому ни о каких рекреационных зонах, ни о каких комфортных обустроенных местах отдыха в самом городе не может быть и речи, практически все уже застроено.

А во-вторых, и это самое главное, пока мы с вами спорим и ломаем копья, вокруг Томска стремительно скупается земля. И мне, и вам известны фамилии предприимчивых людей, которые, желая нажиться, давно прикупили по несколько гектаров земли в окрестностях города. Сегодня стоимость таких земельных участков приближается к стоимости квартиры. Еще вчера земля давалась людям бесплатно, и самым выгодным и дешевым способом решения жилищной проблемы для человека могло быть строительство собственными силами дома или даже коттеджа. Сегодня земля, на которой нет ни газа, ни воды, ни дороги, ни электричества, по сути - ничего, стоит от трехсот тысяч до миллиона рублей за участок. В соседнем Новосибирске цена участка в 15-ти километрах от города уже превысила два миллиона рублей! Мы стремительно движемся в том же направлении и с тем же порядком цифр.

Поэтому я убежден, если сегодня в генеральный план не включить территории, достаточные для агломерации в один миллион человек, то эти все земли в окрестностях Томска уйдут в частную собственность и собрать их в единое целое будет просто невозможно. И тогда единичный случай, с которым столкнулись строители и власти в районе Каштака, где хозяин требует за избушку 20 миллионов рублей (и все вокруг ходят и не знают, что же делать) станет массовым явлением.

Если допустить, что сотни гектаров земли вокруг города окажутся скупленными энергичными предприимчивыми людьми, город попадет в такие тесные тиски, что мы и мечтать не сможем ни о кольцевой автомобильной дороге, ни о переносе железной дороги, ни о многих других масштабных и жизненно необходимых для города проектах.

Только утвердив генеральный план крупной агломерации «город Томск», нам удастся определить особый режим пользования пригородными землями, где уже сегодня, хотя бы схематично, должны быть предусмотрены транспортные, водные развязки, автостоянки, парки, зеленые зоны, естественный лес и многое другое, без чего невозможна жизнь современного города.

Поэтому я еще раз обращаюсь к депутатам Думы города Томска с предложением не принимать новый генеральный план. Оставить пока на время старый генплан и по нему работать. А через некоторое время утвердить новый план развития, который обеспечит светлое будущее для многих поколений томичей! Предлагаемый сегодня генплан - это план капитального ремонта существующих в городе проблем. Ремонт проведем, а проблемы останутся...

29.11.2007 г.