Малый и средний бизнес - будущее России

На минувшем собрании областной Думы в первом чтении был принят проект областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2008 - 2010 годы». Это уже пятая программа в поддержку малого бизнеса, которая принимается на территории Томской области. Один из первых областных законов - о государственной поддержке малого предпринимательства был принят в 1997 году. В связи с введением 1 января 2008 года нового федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства данный областной закон предстоит заменить другим, более современным, соответствующим реалиям сегодняшнего дня.

В этом году завершаются сроки реализации областной целевой программы «Развитие малого предпринимательства в Томской области на 2005-2007 годы». На смену этой программы придёт новая - «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2008 - 2010 годы».

Цель новой программы - обеспечить высокий уровень развития предпринимательства. В числе приоритетных задач - формирование и развитие инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий, устранение барьеров для развития бизнеса, формирование позитивного образа предпринимательской деятельности, изменение структуры малого и среднего бизнеса и т.д.

Депутат Евгений Рубцов отметил, что необходимо начать с формирования позитивного образа предпринимательства. Необходимо рассказывать о малых и средних предприятиях Томской области, чтобы население знало, чем занимается предприниматель.

- Малое предпринимательство - это будущее России, это формирование среднего класса, а у нас даже силовые структуры воспринимают предпринимателя, чуть ли не как преступника. В данной программе необходимо уделить огромное внимание проблеме создания положительного имиджа предпринимательства, - сказал Евгений Рубцов.

По словам спикера областной Думы Бориса Мальцева, программа развития малого и среднего предпринимательства решит, скорее, не экономические, а социальные проблемы.

- Сколько заводов у нас закрыто, все бы люди оставались безработными. Сейчас 140 тыс. человек у нас работает в малом бизнесе. Новая программа говорит о том, что будет в малом и среднем бизнесе работать 250 тыс. человек. Однако выпускать продукции они будут всего 20%, что является недостатком данной программы.

Депутат областной Думы, проректор ТУСУРа по экономике Александр Уваров отметил, что в нашем регионе выдающийся департамент по поддержке предпринимательства, но проблем - миллион.

- Областная власть, областная Дума максимально стараются заниматься развитием малого предпринимательства, а федеральные структуры сдерживают этот процесс. НДС - зачастую это непреодолимый барьер при взаимодействии между крупным и малым бизнесом. Сейчас президент дал поручение реформировать порядок исчисления НДС. Если у нас есть какие-то пути влияния, то надо их задействовать.

Заместитель председателя областной Думы Александр Куприянец обратил внимание коллег на то, что данный проект, в отличие от прежних программ, в соответствии с изменением подходов центральной власти учитывает и развитие среднего бизнеса на территории. Намеченные показатели Александр Брониславович назвал реальными и призвал депутатов утвердить документ в первом чтении. Депутаты поддержали это предложение и приняли программу в первом чтении.

Начальник областного департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Андрей Трубицын рассказал, что данная программа позволит увеличить вклад малого и среднего бизнеса в валовой региональный продукт до 20%; увеличить долю инновационных субъектов малого и среднего бизнеса в производстве товаров и услуг через создание условий для изменений в отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства в целях перехода экономики на инновационный путь развития (прирост числа инновационных субъектов ожидается не менее 15% к уровню 2007 года). Также планируется увеличить долю занятых в малом и среднем бизнесе до 50% к 2010 году, решить проблемы занятости населения в муниципальных образованиях Томской области, в том числе и проблему занятости высококвалифицированных кадров, привлечь средства бюджетов других уровней в сферу предпринимательства, а также привлечь внебюджетные инвестиции в приоритетные сферы экономики региона.

Финансирование программы на три года составит 477 миллионов рублей: из средств федерального бюджета - 186 миллионов, из областного бюджета - 240 миллионов, средства муниципальных образований - 51 миллион.

Программа позволит привлечь и внебюджетные средства. Планируется, что на каждый бюджетный рубль удастся привлечь порядка 20 рублей из иных источников. Предполагается, что из 500 тысяч работающих в Томской области к 2010 году 250 тысяч человек будет занято в малом и среднем бизнесе.

4.12.2007 г.