Экономика области нуждается в оперативном лечении

По мнению областного депутата Олега Громова, реформы российской глубинки стали для власти серьезным испытанием. В постсоветский период Россия была подвергнута проверкам на прочность. Она выдержала их, сохранила целостность, обрела устойчивую государственность. Выстроив вертикаль власти, федеральный центр начал административную реформу по горизонтали - организацию местного самоуправления. До завершения этой реформы осталось полтора года, но уже сейчас можно сказать, что модернизация российской глубинки для власти стала самым крепким орешком.

- Меня поразила информация одного из ведущих экономистов страны о том, что в результате ее "большинство национальных производственных фондов находится в руках неэффективных собственников", - считает депутат. - Выходит, что ведущий рычаг экономики - человеческий потенциал - пребывает в роли балласта. И правы тогда аналитики, утверждающие, что рост валового внутреннего продукта (ВВП) идет в основном за счет продажи природных сырьевых ресурсов и торговли импортом. Правительство пришло, наконец, к пониманию, что с нищей провинцией страну не вытащить из сырьевой колеи.

Депутат обращает внимание на то, что 95% муниципальных образований в стране до сих пор являются дотационными. И всего 4 субъекта федерации (из 88) действительно полностью выполняют на сегодняшний день все требования Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Если взять Томскую область, то у нее такой же процент дотационности муниципальных образований, как в среднем по стране, - говорит Олег Громов. - В проекте областного бюджета на три года помощь им планируется в размере 9 млрд. рублей в год. В некоторых районах теперь такая чахлая налогооблагаемая база, что бюджетные учреждения - школы и потребительская кооперация становятся в селах единственным градообразующим предприятием!

- Люди задают справедливый вопрос: как жить дальше? Они не виноваты, что оказались заложниками разорительных реформ. Спасение одно: дать людям работу через развитие малого и среднего бизнеса. А пока те, кто им занимается, не "встали на ноги", надо освободить их от всяких налогов и поборов. Другого выхода еще никто не придумал для деградирующих сел.

Депутат говорит о том, что различные стратегические, инновационные программы, в которые вкладываются солидные бюджетные деньги, направлены на развитие городской инфраструктуры.
-Деревня-кормилица по инерции остается на вторых ролях, финансируется по остаточному принципу. Неужели мы не учтем октябрьские уроки опасного повышения цен на продовольствие? Мы строим в Томске ТВЗ. У меня есть предложение. Давайте создадим модель современного сельского поселения, где бы молодежь с удовольствием оставалась жить и работать, обзаводиться семьями, растить детей. И такую модель агросела распространить по всей территории области. Неосуществимо? Но если оставить все, как есть, бросить сельскую глубинку на самовыживание, то прогрессирующий процесс запустения нам не остановить. При такой административной, финансовой и налоговой зависимости от федерального центра замораживанием цен на социально значимые продукты питания людей в нашей стране не накормить, продовольственную безопасность не обеспечить. Нужен целый комплекс всесторонних мер, выводящих муниципальную горизонталь из затянувшегося кризиса. Об этом как раз шла речь на прошедшем общероссийском собрании советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. О значимости проблем, накопившихся в провинции, говорит участие в собрании президента России В. Путина. Теперь все будет зависеть от того, как раскрутит их решение властная вертикаль.

Полный текст статьи Олега Громова смотрите в разделе «Точка зрения».

11.12.2007 г.