Протокол 32-го заседания Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области

Тема: «Роль государства в развитии семьи как основы общества»

25 декабря 2007 года г. Томск

Малый зал Государственной Думы Томской области 9. 30

Председательствует Мальцев Борис Алексеевич

Присутствовали: Мальцев Б.А. - Председатель Государственной Думы Томской области, Кузнецов С.Д. - руководитель аппарата Государственной Думы Томской области.
Работники аппарата Государственной Думы Томской области: Отмахова Н.Н., Иванов В.А., Елина Т.И., Кочеткова Л.М., Данилов О.В.
Представители политических партий, общественных организаций, профсоюзов Томской области (список прилагается).

Мальцев Б.А. открыл заседание, сообщил тему, выступил перед собравшимися с короткой речью, в которой осветил проблемы, с которыми приходится сталкиваться семье на современном этапе развития российского общества, высказал мнение об ослаблении роли государства в развитии семьи. Отметил губительную роль безнравственности для семьи. Особый акцент сделал на то, что семья с её проблемами должна быть в центре внимания всего гражданского общества, в том числе и церкви. Предложил принять повестку дня.
Голосуется принятие повестки дня за основу. Принимается единогласно. Голосуется принятие повестки дня в целом. Принимается единогласно.

Повестка
1. Открытие заседания Совета общественных инициатив.

2. Доклад: «Проблемы и надежды современной семьи».
Эфтимович Людмила Евгеньевна, начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

3. Выступления:
1) Лапкина Лидия Александровна, представитель общественной организации Союз детских организаций Томской области «Чудо»;
2) Сысоева Валентина Викторовна, представитель Томского отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»;
3) Сакиева Людмила Георгиевна, представитель Томской региональной общественной организации инвалидов и онкобольных «ВМЕСТЕ»;
4) Котиков Олег Александрович, представитель Томского регионального отделения «Российский общенародный союз»;
5) Торопов Алексей Владимирович, представитель Ассоциации коммерческих организаций Томской области;
6) Евдокимов Евгений Николаевич, представитель Томской региональной общественной благотворительной организации «Союз воспитанников детских домов и школ-интернатов Томской области»;
7) Немцева Галина Григорьевна, депутат Государственной Думы Томской области, председатель постоянной комиссии по вопросам семьи, материнства и детства.

Заслушивается доклад на тему «Проблемы и надежды современной семьи». Слово для доклада предоставляется Эфтимович Людмиле Евгеньевне, начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области.

Эфтимович Л.Е. начала доклад с краткого статистического портрета современной семьи, отметила, что 52,3% семей в Томской области имеют несовершеннолетних детей, причём 103 751 семья имеет только одного ребёнка. К положительным тенденциям отнесла рост числа зарегистрированных браков и сокращение количества детей, рождённых вне брака и рождённых несовершеннолетними матерями. Неустойчивость детско-родительских отношений назвала важной проблемой для Томской области. Озвучила тенденции, которые нужно преломить для решения проблемы низкой рождаемости: угроза потери работы, низкий уровень доходов, боязнь того, что в будущем не смогут дать ребёнку должного образования, низкий ценностный уровень семьи в целом. Также страх перед тем, что в будущем ребёнок станет наркоманом, становится тормозом для рождения детей, между тем в каждой 10-й семье алкоголизм и наркомания уже стали реальной проблемой. Весьма тревожной является тенденция воспроизводства среди низкооплачиваемых, малокультурных слоёв населения. Лишь в 24% случаев рождается 2-й ребёнок в семье, где родители имеют высшее образование. Отметила, что только то, что 91% населения считает семью главной ценностью, вселяет надежду. Помочь в решении проблемы повышения рождаемости может развитие сети вспомогательных учреждений. Сообщила о том, как решается вопрос занятости детей в летний период, отметила, что вместе с тем сложным остается положение детей в неполных семьях и семьях с детьми-инвалидами. Сообщила, что в Томской области создана региональная система профилактики сиротства, назвала количество детей, возвращённых в семьи, отметила, что в Томской области в настоящее время существует более 300 патронатных семей. Высказала мнение о том, что безотлагательного решения требует проблема насилия в семье. Отметила, что по результатам опросов выявлено, что семьи надеются больше всего на государство, местную и региональную власть, население и профсоюзы, и, к сожалению, общественные организации не фигурируют в этом списке. Отрадным является и то, что 34% граждан Томской области считают, что в области улучшилось отношение к семье.

Ответила на вопросы: Котикова О.А. - как Вы считаете, дети имеют перед собой образец хорошей семьи; Шашева В.В. - на основании чего Вы сделали вывод, что в Верхнекетском районе уменьшилось количество семей.

Лапкина Л.А. сообщила, что в каждом районе области создана детская организация, отметила, что во многих районах реализуется программа «Древо жизни», организуются смены лидерской направленности для детей из малообеспеченных семей, совместно с Департаментом культуры организуются крупные фестивали. Назвала реализуемые в конкретных районах проекты, сплачивающие детей и родителей.
Бардина Л.С. отметила важность привития в семье уважительного отношения к людям старшего поколения, подчеркнула, что особо остро этот вопрос стоит для города, где зачастую дети воспитывают негативное отношение отпрысков к своим родителям. Высказала мнение о необходимости создания на телевидении каналов, призванных формировать культовое отношение к дедушкам и бабушкам, повышать роль семьи. Отметила необходимость создания детских организаций в школе.
Выборнов А.А. высказал мнение, что для решения проблем семьи нужен комплексный подход, а государству прежде всего нужно обратить внимание на бережное отношение к историческим и культурным памятникам.
Слюсаренко М.А. предложила начать воспитание детей в семье с возрождения старых и добрых традиций, бережного отношения к представителям старшего поколения. Для повышения рождаемости считает важным решение вопроса вывода заработной платы из тени. Предложила каждой общественной организации написать, что она в 2008 году может сделать для семьи. Высказала мнение о том, что для семьи очень важно, чтобы медицина и образование повернулись к ней лицом.
Мальцев Б.А. подвел итоги заседания, высказал мнение о том, что в семье следует прививать любовь к труду. Предложил ещё раз вернуться к этой теме и всесторонне её обсудить. Отметил, что по причине отсутствия времени, общественные организации могут передать свои предложения по решению проблем семьи в Департамент по вопросам семьи и детей. Предложил создать из числа представителей Совета общественных инициатив группу, которая будет готовить следующее заседание на данную тему. Озвучил своё предложение о создании института поощрения хороших семей и института принуждения к тем, кто не выполняет свои обязанности по отношению к семье. Предложил принять постановление.
Голосуется принятие постановления. Принимается единогласно.
Повестка дня исчерпана. 32-е заседание Совета общественных инициатив объявляется закрытым.


Председатель
Государственной Думы Томской области
Б.А.Мальцев


Исполнитель
Л.М.Кочеткова