Как привлечь инвестиции в сферу здравоохранения

Областные депутаты - члены комиссии по здравоохранению комитета по труду и социальной политике областной Думы поддерживают идею привлечения инвестиций в сферу здравоохранения. Однако, по мнению парламентариев, правила игры для всех участников рынка должны быть равными. На заседании комиссии по здравоохранению в среду рассматривался один из проектов по привлечению инвестиций в сферу здравоохранения. В том, что частное здравоохранение развивается невысокими темпами, собравшихся убеждал заместитель губернатора по социальной политике Сергей Ильиных:
- Развитие государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивается, в том числе и за счет прямого бюджетного финансирования бюджетных организаций. По итогам 2007 года только в рамках приоритетного национального проекта учреждения здравоохранения Томской области получили более 870 млн. рублей.

Государство может помочь в развитии частной медицины через институты партнерства. Одна из форм такого партнерства - создание организаций со смешанной формой собственности, где помощь государства заключается во вхождении в создаваемое общество. По сути, речь идет о создании открытого акционерного общество со смешанной формой собственности. В качестве оплаты акций в уставной капитал создаваемого общества государство вносит недвижимость, а инвестор вкладывает деньги в реконструкцию здания, приобретение медицинского оборудования и т.д.

В качестве эксперимента областная администрация предлагает создать подобное открытое акционерное общество на территории Томской области. Уже подыскали и здание, находящееся в областной собственности, расположенное в г.Томске по ул. Сибирская, 81 б (раньше здесь был детский дом №9), в настоящее время здание не эксплуатируется и, по информации Сергея Ильиных, только на ремонт требуется порядка 60-ти млн. рублей. Предварительная стоимость здания - 138 млн. рублей. В случае поддержки этого проекта предполагается разработать типовой проект устава общества, в котором будут прописаны обязанности сторон. Так, инвестор будет обязан сохранить профиль здания, использовать его по назначению, содержать фонды для поддержания здания в нормальном состоянии. Необходимо будет провести конкурс среди потенциальных инвесторов, а также рассмотреть возможность передачи данного здания в качестве оплаты части акций в создаваемом акционерном обществе.

- Будет ли создаваемое медицинское учреждение в виде открытого акционерного общества со смешанной формой собственности участвовать в территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью? - спросил председатель комиссии по здравоохранению, депутат, директор НИИ гастроэнтерологии СибГМУ Георгий Жерлов.

- Одним из условий создания подобного медицинского учреждения является то, что оно должно оказывать те виды медицинской помощи, которые предусмотрены территориальной программой гоударственных гарантий для широкого круга населения, - ответил Сергей Ильиных.

Председатель комитета по труду и социальной политике областной Думы Игорь Чернышев поднял проблему кадрового обеспечения медицинских учреждений. Игорь Николаевич выразил обеспокоенность тем, что муниципальные медицинские учреждения не смогут конкурировать с частными клиниками.

Депутат, ректор Сибирского государственного медицинского университета Вячеслав Новицкий обратил внимание на то, что привлечение инвестиций - это хорошо, но должны быть одинаковые правила игры для всех участников.
-Почему государство в лице областной власти помогает частной клинике, где, допустим, работает некий профессор, и его услуга там стоит для населения Томской области дороже, чем его же услуга, но уже в клиниках медицинского университета?

Председатель комиссии Георгий Жерлов отметил, что, безусловно, за счет конкуренции можно достичь доступного и качественного медицинского обслуживания, поэтому необходимо развивать и частную медицину, а томичи уже сами выберут, где им лечиться.

17.01.2008г.