На каждую бюджетную услугу разработают свой стандарт качества

Нужно ли устанавливать стандарты качества в социальной сфере? Областные депутаты уверены, что это необходимо. На двух думских комитетах - бюджетно-финансовом и по труду и социальной политике - был рассмотрен проект областного закона о стандартах качества бюджетных услуг. Полное название документа - проект закона Томской области «О стандартах качества государственных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в отраслях социальной сферы (бюджетных услуг)».

Законопроект носит рамочный характер и устанавливает основные положения, которыми власти обязаны руководствоваться при разработке и утверждении соответствующих стандартов качества услуг, предоставляемых за счет бюджета области в социальной сфере. Проект закона касается 140 областных учреждений. Количество услуг - 53. Необходимо принять стандарты по 42 услугам, по 11 федерация уже приняла соответствующие регламенты. Стандарты качества будут определены по таким направлениям как образование (общее и дополнительное образование детям; начальное профессиональное, среднее профессиональное и дополнительное профессиональное), культура, здравоохранение, социальное обслуживание и социальная поддержка, занятость населения, молодежная политика, физическая культура и спорт.

Разработкой стандартов займутся отраслевые исполнительные органы власти.
Депутаты настояли на том, чтобы областная Дума приняла участие в работе над разработкой стандартов качества и могла контролировать соблюдение стандартов качества бюджетных услуг.

- Утверждение стандартов очень важно. Мы говорим о народовластии на территории Томской области и считаем необходимым участие депутатов в работе над разработкой стандартов качества, - отметил спикер областной Думы Борис Мальцев.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев сказал, что согласно законопроекту стандарт качества будет разрабатываться для областных учреждений, которые будут оказывать государственную услугу в социальной сфере. В перспективе данную услугу смогут оказывать и другие учреждения.
- Областные депутаты хотели бы участвовать в определении тех параметров качества, которые предлагается установить в данных стандартах, - отметил Игорь Николаевич. - Мы также хотели бы иметь возможность в соответствии с законом контролировать соблюдение стандартов.

После рассмотрения законопроекта на комитете по труду и социальной политике разработчики учли пожелания депутатов. Таким образом, согласно проекту закона, во-первых, до утверждения стандартов качества бюджетных услуг они будут направляться на рассмотрение в профильные комитеты областной Думы. Во-вторых, областная администрация ежегодно перед принятием бюджета области на очередной финансовый год будет представлять в областную Думу информацию о соответствии фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качества.

Как отметил начальник департамента финансов Александр Феденев, представивший проект закона на заседаниях комитетов, Томская область участвует во втором этапе реализации программы реформирования региональных финансов и в случае принятия данных стандартов до 1 июля 2008 года, Томская область может получить порядка 100 миллионов рублей федеральных денег.

Продолжить обсуждение данного законопроекта парламентарии намерены на собрании областной Думы 31 января.

25.01.2008 г.