Борис Мальцев: Государственной заботы должно хватать на всех

Любое государство, претендующее на звание «демократического», обязано заботиться об экономическом благосостоянии всех своих граждан без исключения. Понятно, что характер и объём такой заботы определяется социальным статусом и материальным положением последних. Люди, которые не в состоянии сами себя обеспечивать (дети-сироты и инвалиды), безусловно, нуждаются в постоянных льготах и пособиях, гарантирующих им реальный прожиточный минимум. Пенсионеры - это уже другая категория населения. Им государство обязано обеспечить пенсии, соответствующие их трудовому вкладу в развитие экономического и культурного потенциала своей страны. Заслуженные пенсионеры, ветераны труда по определению не должны быть «бедными». Помощь государства заключается также и в том, чтобы предоставить возможность работать тем пенсионерам, которые этого хотят при сохранении уже заработанных пенсий. Забота о студентах - это выдача бесплатных медицинских полисов и выплата стипендий, которые не позволят молодым людям обедать в ресторанах и ездить на такси, но разрешат им хотя бы два раза в день пользоваться общественным транспортом и покупать продукты и товары первой необходимости в достаточном количестве. Для людей трудоспособного возраста и физического состояния, имеющих ту или иную профессиональную квалификацию, забота государства - это, прежде всего, создание условий для зарабатывания денег. Причём независимо от того, в каком секторе - государственном или коммерческом - они трудятся. Тарифные и налоговые ставки должны быть такими, чтобы человек, будучи «бюджетником» или предпринимателем, захотел выкладываться на работе полностью. Руководители же предприятий любой формы собственности должны быть заинтересованы в приобретении и установке самого современного оборудования, в выплате своим сотрудникам только «белых» зарплат и т.д. Государству нужно заботиться и о самых богатых своих гражданах, чтобы они захотели свои миллионы и миллиарды инвестировать в отечественную, а не зарубежную экономику и инфраструктуру.

К сожалению, у нас эти прописные истины почти не работают. Сосредоточившись, преимущественно, на задаче «раздачи денег» малоимущей части населения в виде различных пособий и льгот, мы не решаем остальные, не менее важные, задачи. Специфика отечественной ситуации также и в том, что к «малоимущим» у нас относятся не только дети-сироты и инвалиды, но и все пенсионеры, студенты, рядовые учителя, врачи и работники культуры, т.е. подавляющее большинство бюджетников. Парадоксально, но государству легче раздавать деньги в форме социальной помощи, чем разработать и реализовать систему оплаты труда, побуждающую людей много и хорошо работать. Вывод о прямой связи экономического благополучия страны с численностью «среднего класса» ещё никто не опроверг. Наша беда в том, что мы не даём сформироваться своему «среднему классу» - основному источнику налоговых поступлений в государственную казну и главному потребителю товаров и услуг. Ведь наши квалифицированные специалисты и предприниматели, имеющие реальный месячный доход от 10 до 30 тысяч рублей, - это уже не «малоимущие», но и далеко ещё не «средний класс».

Судя по тому, что при возрастающем объёме социальной помощи производительность труда в России по сравнению с развитыми странами, в целом, остаётся низкой, а значительная часть капиталов продолжает вывозиться за рубеж, из зоны внимания и заботы государства выпали все, кроме самых бедных. Нельзя признать нормальным соотношение, при котором пенсионный фонд в регионе составляет 14 млрд., фонд социальной помощи - почти 4 млрд., а общий фонд заработной платы в бюджетной сфере - порядка 10 млрд. рублей! Наша Дума приняла немало программ по развитию экономики и предпринимательства в области, но революций в этих сферах пока не произошло. Причины разные: недостаточность федеральных и региональных законов, побуждающих руководителей предприятий к техническому переоснащению производства и использованию инновационных технологий; отсутствие необходимого контроля над выполнением принятых решений и т.д. Приобретение дорогого современного оборудования до сих пор является, скорее, исключением, чем правилом. Недавно томская пресса широко осветила факт установки на «Сибэлектромоторе» новой итальянской линии, повышающей производительность труда сразу в 13 раз. Конечно, это замечательно. Однако, хочется, чтобы и оплата труда здесь выросла многократно. Не менее важно, чтобы всё это стало примером для других предприятий Томска и области.

Надо дать возможность людям зарабатывать деньги, а не развивать в них пассивность и иждивенчество. Даешь «средний класс» - локомотив отечественной экономики!

29.01.2008 г.