Сибирский прорыв

Северск живет в предвкушении инвестиций. Да не каких-то десяти-двадцати миллионов долларов, которых и на хлеб то толком не намажешь. Счет сегодня идет как минимум на 200 миллионов. Конечно же «зеленых». Что самое интересное, их и не искал особо никто, не создавал внешнеэкономические отделы, не проматывал фонды в длительных командировках, не принимал пышных делегаций. Деньги свалились как наследство бывшей государственной системы и как условие остатки этой самой системы пустить в утиль.

Речь идет о закрытии двух ядерных реакторов Сибхимкомбината. Подобная судьба уготована и аналогичному реактору, но уже в Железногорске (Красноярский край). На это Конгресс США выделил в прошлом году ни много ни мало 466 млн. долларов. Деньги пойдут исключительно на строительство и реконструкцию замещающих мощностей в виде ТЭЦ. Средства отпущенные американской стороной на поддержание реакторов в безопасном режиме на оставшееся до вечного покоя времени в учет не идут и их количество сегодня не афишируется. Если же к «доброму жесту» новоявленных партнеров добавить ожидаемый вклад в строительство завода МОКС-топлива и уже отечественный вклад в маячившую на горизонте Сибирскую АЭС, то просто от перспектив захватит дух. Получается, вроде как Гонконг с Сингапуром и с Малайзией вместе взятые. Но только за колючкой и в ЗАТО.

Деньги в обмен на безопасность

Реакторы двух закрытых сибирских городов давно привлекали внимание американской стороны. Причина столь пристального внимания крылась исключительно в их двойном назначении. Наряду с несением народу света и тепла в дома северчан они несли и ядерную начинку в различные боеприпасы. Несли, кстати, немало. По некоторым подсчетам производительность составляла ежегодно около 1,5 тонн оружейного плутония. То есть опять же примерно по одной ядерной бомбе каждые полтора дня на потенциального брата.

Вот за океаном и пришли к логическому выводу – проще заплатить российской стороне за хлопоты, а самим спать спокойно. Торг шел почти десять лет. Одним из его предметов было опять же двойное назначение реакторов. Мол, мы остановить то их остановим, а кто города отапливать будет?! Наверняка, для усиления позиций вспоминали и о тепловом кризисе в областном центре. Тогда и возникли предложения о реконструкции Северской ТЭЦ и строительстве абсолютно новой теплоэлектроцентрали в Красноярском крае. Правда, российская сторона заикнулась было об атомной стройке, но поддержки не получила. Американцам, по-видимому, хватило хлопот с реакторами нынешними, чем на свои же деньги множить себе новые проблемы.

Вначале вывод из эксплуатации наметили на конец 2000 года. В том же году США выделило 115 млн. долларов, из которых 22 млн. тут же израсходовали. Но реакторы продолжали работать. Куда же ушли деньги не вполне ясно. Например, из источников, близких к бывшему руководству СХК, около 100 тысяч «гринов» заплатили некой московской фирме за «сопровождение проекта реконструкции ТЭЦ». Кстати, надо понимать к величайшей радости отечественного чиновничества, американская сторона почему-то следит за расходованием отпускаемых сумм без присущего ей пристрастия. По-видимому, поставленная цель уничтожения «фабрики плутония» для нее важнее, чем хват за руку того или иного столоначальника в Москве или провинции. Между тем переговоры продолжались и после некоторого охлаждения пришедшего на 2000 год, благополучно завершились через три года.

27 мая 2003 года на совместной пресс-конференции с российским послом в США Юрием Ушаковым министр энергетики США Спенсер Абрахам объявил о достигнутом соглашении. Оно предусматривало выделение 466 млн. долларов для начала работ по закрытию реакторов и замене их мощностей на ТЭЦ в Северске и Желеногорске.

Российская сторона, судя по всему, названными суммами осталась вполне довольна, ибо в лучшем случае рассчитывала на 230 млн. А тут еще такое многообещающее «для начала работ». Нашим же строителям только дай начать!

Однако вопросы все же остаются. К примеру, завершение работ по реконструкции северской ТЭЦ намечено на 2009 год, а остановку реакторов, как было заявлено на недавней встрече с «Вашингтонгрупп» двумя годами раньше. Кто будет в этот период топить ЗАТО совсем неясно. Наверняка, ближе к завершению работ картина станет более ясная, но обычно столь важные условия стороны обговаривают заранее. Наши же позиции в переговорах с каждым днем будут все слабее, а иначе и не может быть – ведь разговаривают один с деньгами, а другой с протянутой рукой. Значит, наверняка будем мерзнуть.

За кадром осталась и информация о пятнадцатилетнем ресурсе реакторов. Потому и не совсем понятна переговорная спешка. Тем более, что на очереди строительство МОКС-завода, а значит, трудностей в утилизации нарабатываемого плутония не будет. Причина та же - противится давлению нового мирового гегемона новая Россия уже не в состоянии.

И, наконец, что же мы будем строить? Если верить вышеприведенной пресс-конференции, местная ТЭЦ в Северске будет просто реконструирована, а вид топлива – каменный уголь – останется прежним. Составлен и перечень работ, подтверждающий этот вывод. В то же время разработчики проекта с российской стороны ведут разговор о газе, который более предпочтительней и на подвод которого затрачены немалые деньги. При «угольном» варианте выигрывают разве что многочисленные посредники, поставляющие топливо порой по беспредельным ценам. Любопытно, что поставки угля в Северск некоторое время назад интересовали даже тогдашнего вице-премьера Илью Клебанова. Но это только слухи. Хотя таких объемов ископаемого топлива вряд ли ежесуточно потребляет какая-либо ТЭЦ Западной Сибири. Это примерно 90-100 вагонов ежесуточно. Потому при окончательном выборе топлива для обновленной станции «угольное лобби» будет стоять насмерть. Велик и приз в случае успеха – количество сжигаемого угля возрастет как минимум в 2,5 раза. Есть, впрочем, и достижения – уголь теперь можно будет использовать и низкосортный. Возрастет и степень его сгорания. Выиграет ли от этого местное население? Если смотреть с точки зрения экономики, то особой разницы нет. Как ни парадоксально – тепло и электроэнергия сегодня и от АЭС, и от ТЭЦ отпускаются по одной цене. Хотя подобное может быть разве что в сказке. Как, впрочем, и отсутствие у живущих под боком у реактора северчан, льгот по 30-километровой зоне. Объяснить, почему же налицо такой катаклизм, власти объяснять не торопятся. Тем более их никто и не торопит. С экологией чуть сложнее. Ведя решительную борьбу с общественностью за право томичей получать тепло от атомной печки, службы Сибхимкомбината и дружественные ему ученые в качестве аргумента не раз приводили «ужастики» от действия угольных ТЭЦ. Перечисление тонны вредных веществ из ежедневно чадящих труб и падающих на головы ничего не подозревающего населения было хорошим доказательством их правоты. Теперь судя по всему тонны возрастут неимоверно, а об аргументах постараются забыть.

Вот и гадай, что сегодня важнее – благосостояние угольных поставщиков или здоровье томичей. Приходить к прежнему результату, пусть и за счет Дяди Сэма, как-то не хочется.

Что нам стоит ТЭЦ построить

Большие деньги предполагает и наличие мощного строительного подрядчика. К сожалению, глас строителей из СПАО «Химстрой» в свое время оказался гласом вопиющих в пустыне. Хотя смотрели они несколько лет назад в корень. Времена лихолетья пройдут, а труд строителей рано или поздно востребуется, а их и нет вовсе. Бывшие могучие и сплоченные коллективы разбрелись, затем что-то продали, а что-то пришло в негодность в том числе и в некогда мощной базе стройиндустрии. Их место заняли только в Северске около 200 мелких средних фирм и фирмочек. Остались, правда и сравнительно крупные специализированные предприятия – ПММ, СТХМ, МУ-20 и т.д. Некогда мощный «Химстрой» вынужден делить оставшиеся объемы с многочисленными конкурентами и переживает сегодня очередную реорганизацию. Потому и вопрос об освоении около 200 млн. долларов (а именно столько досталось Северску из 466 млн., поступивших от американской стороны) стал как никогда актуальным. Но выбирать придется.

С американской стороны за Северск отвечает фирма «Вашингтон групп». В ее ведении находятся доллары инвестиций, она и обязана выбрать российского «оператора» по их реализации. Сделать это также непросто. Недальновидность руководства Минатома привела к развалу некогда мощного министерского строительного комплекса. Искать причину здесь надо не только в сокращении объемов. Ведь плановую реконструкцию объектов Минатома необходимо проводить согласно правил безопасности, жилье мало-мальски строить продолжаем, как, впрочем, и новые мощности. Так что работ осталось немерено. А ведомственные стройки тем не менее куда-то исчезли. Почему-то из спецнаправлений Минатом оказался здесь в числе изрядно пострадавших. В отличие от других. Хотя есть и иные, положительные примеры.

Еще с советских времен бок о бок со строй подразделениями Минатома шли главспецстроевцы. Честно говоря, структура в те времена особой радости не вызывала. И хотя в ее составе тоже были военные формирования, желающих служить из-за царившей там никудышной дисциплины было мало. Но, так получилось, что «Главспецстрой» не только выжил, но и стал реальной силой на общероссийском строительном рынке. Сейчас в его структуре, по словам первого зам.начальника Михаила Лейбмана занято около 70 тысяч гражданских и около 2,5 тысяч военных специалистов. Командуют же ими аж 7 генералов, включая одного генерала армии.

Теперь это формирование взяло на себя вполне благую цель собирания строительного минатомовского наследства в Сибири. «Собирательство», кстати, получило высокую оценку Министра Александра Румянцева. По словам северского главы Николая Кузьменко Александр Юрьевич как-то назвал «Спецстрой» «нашей структурой». И американский подряд пришелся как никогда кстати. Первым к новой жизни шагнул Железногорск. На месте остатков «Сибхимстроя» создали управление №9 того же «Главспецстроя» и оно, судя по всему, и возьмется за освоение денег американской стороны. Но окончательное решение будет принято в феврале-марте на конкурсе, что вполне справедливо.

Тамошний гендиректор горно-химического комбината нашел, судя по всему, со строителями общий язык и как пишет «Новая газета» «для руководства ГХК лучшим вариантом станет именно «Спецстрой».

Появились москвичи и в Северске. Где-то в конце октября прошлого года состоялась встреча заместителя руководителя «Спецстроя» Владимира Мирзоева с руководством «Химстроя» и СХК. Принял его и глава администрации Николай Кузьменко. Что касается «Химстроя», то он вполне может войти в московский трест, и таким образом приобрести как бы вторую жизнь. Другой вопрос, как будет проходить поглощение – либо на правах отдельного номерного управления, либо регионального управления представительства от Железногорска. Вопрос далеко не прост и касается в основном дел финансовых. При первом варианте – все остается в Северске, при втором – придется делиться с соседями, а это мало кто любит на местах.

А вот с генеральным директором Сибхимкомбината Владимиром Шидловским дружбы не получилось. Не помогло ни генеральское обаяние Мирзоева, ни лестные оценки москвичей, данные министром Александром Румянцевым. Владимир Владиславович рассудил чуть по-другому – оценки оценками, а денежки врозь и сам замахнулся на реализацию американского проекта. Но так как сил собственных маловато, призвал под знамена ряд северских строительно-монтажных подразделений, ассоциировав их под названием «Энергострой». Можно много рассуждать о целесообразности подобного шага, особенно в части когда сам заказчик берет на свои плечи и главные подрядные функции. Или почему устоявшийся подрядчик «Химстрой» оказался вне связки с Сибхимкомбинатом. Но сие есть реальность и «Энергострой» вместе с Владимиром Владиславовичем станет еще одним участником конкурса. Больше пока из многочисленной стройармии так никто и не заявился. В аналогичном Железногорском мероприятии участников будет как минимум вдвое больше. Что ж, когда есть выбор – это хорошо, когда выбор двойной – еще лучше. И деньги поработают более эффективно, и качество будет выше.

Нельзя забывать и о личностных факторах. Их на сегодня из более-менее значительных два. Первый – пробежавшая кошка между высоким столичным чиновником из «ТВЭЛ-Финанс» Сергеем Дородных и Владимиром Шидловским. «Дружба» между ними имеет еще столичные корни и, судя по всему, крепка по всем направлениям. Беда в том, что от «твэлов», выбранных в помощники американской «Вашингтон групп» во многом и зависят результаты тендера.

Вторая фигура – северский мэр Николай Кузьменко. Сегодня он горой стоит за победу «Спецстроя», не боясь обозначившейся позиции и предполагаемых обид руководства Сибхимкомбината. Но как изменится его поведение ближе к грядущим мэрским выборам, сказать сложно. Известно одно – электорат из трудящихся комбината вместе с членами своих семей голосует, как правило, организованно и в ногу со временем. Время же определяет его руководство.

В.Долгих, Депутат Государственной Думы Томской области