Иван Кляйн: Замороженные цены "выстрелили", или Кто виноват, что дорожают продукты питания?

Как ни пыталось правительство, но так и не удалось сдержать темпы инфляции. Пока, по официальному прогнозу, она к концу года составит от 9 до 10 процентов. Однако в этом сомневаются и в Мин-экономразвития, и в Минфине. Сомнения понятны уже потому, что с 1 января по 14 апреля цены выросли на 5,6 процента. А по итогам месяца их общий рост составит 1,3-1,4 процента. С 1 мая закончится соглашение между правительством и регионами о заморозке цен на социально значимые продукты питания. И сегодня очень сложно предсказать, как ситуация будет развиваться дальше. В чем же причина? На этот вопрос отвечает депутат Государственной Думы Томской области, генеральный директор "Томского пива" Иван КЛЯЙН.

И в мире, и в России

- Причин несколько. Во-первых, сегодня это общемировая тенденция. И ее масштабами встревожены даже в ООН, где всерьез заговорили об угрозе продовольственной безопасности для всего мирового сообщества. Очевидно, что причиной тому стал рост цен на нефть, и руководство ОПЕК не собирается повышать объем добычи, чтобы сгладить ситуацию на рынке нефтяных фьючерсов. Во-вторых, стоимость зерна на мировых рынках также достигла пика. Вдобавок и за рубежом и у нас все больше посевных площадей отводится под культуры, которые затем перерабатываются в биотопливо. К слову сказать, для того, чтобы заполнить бак джипа-внедорожника, требуется аж 240 килограммов (!) зерна. Так что неудивительно, что хотя российское правительство и ввело заградительные пошлины на экспорт пшеницы и ячменя до сбора нового урожая, это не привело к понижению цены зерна на внутреннем рынке. Как следствие, в первую очередь быстрее всего растут цены на хлеб. Но растет стоимость мяса, молока, масла, потому что фуражное зерно - важная составляющая в корме скота. Словом, рост инфляции, а следовательно, и стоимости промышленной продукции, особенно продуктов, неизбежен.

Понимаю, что рядовому гражданину России до инфляции и всех мировых коллизий никакого дела нет. Его интересуют ценники на прилавках, а они все больше начинают кусаться. И возмущенные люди, что вполне естественно, начинают искать крайнего. И в первую очередь обращают свой гнев на региональную власть и товаропроизводителей. Но, к сожалению, на местном уровне изменить ситуацию нет возможности ни у чиновников, ни у промышленников.

И вот почему. Наверняка все не раз слышали, как с высоких федеральных трибун говорилось и говорится: стоимость российской продукции должна приблизиться к уровню мировых цен. Кажется, можно бы и согласиться. Но только при одном условии - такими же темпами должны расти и доходы населения страны (зарплата, пенсии, стипендии и т.д.) Но государственные мужи возражают, что сделать это невозможно, потому что произойдет резкий скачок инфляции. И вне всякой социальной и экономической логики продолжают "отпускать" цены на энергоносители: бензин, газ, электроэнергию, железнодорожные перевозки. Другими словами, на продукцию естественных монополий.

Это, по меньшей мере, странно, потому что именно эти ведущие корпорации в отраслях - "Роснефть", "Газпром", РАО "Российские железные дороги" - находятся под контролем государства. И правительство могло бы применить продуманную политику в регулировании и планировании их производственной и финансовой деятельности. Но этого почему-то не происходит.

Эффект монополизма

Самое время вернуться на томскую землю и показать, к чему приводит такое благосклонное отношение к монополистам. Наглядный пример - ситуация с выделением лимитов газа на будущий год предприятию, которым я руковожу. Как и положено, у "Томского пива" есть план развития. Наши специалисты наметили будущие объемы производства и, соответственно, предполагаемые объемы потребления энергоресурсов. В частности, годовая потребность в газе составила (условно) 7 миллионов кубометров. Но в "Межрегионгазе" отвечают: можем выделить только 5 миллионов кубометров по строго установленному ежемесячному графику и установленной на данный момент цене. А остальное предприятие должно приобрести по иным, коммерческим, расценкам, которые летом выше существующих процентов на 10, а зимой - на 30-40.

Наращивать производственные объемы становится все более накладно и по другим причинам. Например, "Томское пиво" вынуждено было отказаться от услуг железной дороги. Тариф РЖД на перевозки настолько высок, что продукция предприятия в конечном пункте продаж становится просто неконкурентной по стоимости в сравнении с другими производителями. Поэтому начиная с декабря прошлого года завод стал пользоваться услугами автомобильных компаний. И тогда же, в декабре, их стоимость выросла на 10-15 процентов в зависимости от длины маршрута.

Разумеется, сегодня все автотранспортные компании вновь заговорили об очередном повышении стоимости своих услуг не меньше, чем на 10 процентов, в связи с ростом цен ГСМ. В итоге мы перестали поставлять продукцию в перспективный для сбыта Уральский регион, хотя запустили этот проект только прошлой осенью. Если цены на ГСМ будут расти и дальше (а они будут расти), то "Томское пиво" и другие наши пищевые предприятия будут заниматься реализацией своей продукции только в пределах Томской области и на территории ближайших соседей.

Не могут не возмущать и условия, которые предъявляют сегодня к промышленным предприятиям энергетики. По их логике, мы должны в рыночных условиях планировать потребление электроэнергии вплоть до копейки. Но это ведь просто невозможно. Хотя бы потому, что спрос на продукцию сегодня один, а завтра - другой. У многих предприятий он сезонный. А нам говорят: потребили электроэнергии больше, чем положено? Платите штраф. Не выбрали запланированный объем киловатт-часов - снова платите. Другими словами, энергетики заставляют производителя отвечать за колебания рынка, за подъем и падение спроса.

К чему придем?

Возникает простой, но логичный вопрос: а зачем же тогда увеличивать производственные объемы, если вся запланированная дополнительная прибыль пойдет на компенсацию оплаты вышеназванных энергоресурсов? Получается, что государственная промышленная политика нацелена не на увеличение и развитие экономики "Томского пива" и других предприятий, а, наоборот, только тормозит производственный рост. А если так, то при росте объемов и одновременно росте энергосоставляющих в себестоимости больше ничего не остается, как повышать цены для того, чтобы сохранить прибыль хотя бы на прежнем уровне.

Меня могут спросить: а почему бы не умерить аппетиты и не ограничиться меньшей прибылью? Действительно, ее можно снизить. Но при этом, во-первых, автоматически уменьшатся налоговые отчисления в областной и городской бюджеты. Сократится их доходная часть со всеми вытекающими, в том числе и социальными, последствиями. И предприятия вынуждены будут сокращать собственные социальные программы. А во-вторых, опять-таки государственная структура - налоговая инспекция - обязательно спросит: на каком основании предприятие снизило прибыль?

Считаю, что в стране происходят опасные процессы. И государству нужно либо влиять на них, либо пустить все на самотек. И пусть бизнес выживает самостоятельно. Вот только как бы потом не пришлось заново восстанавливать всю промышленность. Повторюсь, чтобы этого не произошло, у государства есть все возможности повлиять на базовые монопольные отрасли экономики. И создать такие правила игры, чтобы монополисты не навязывали свою волю остальному бизнесу. И очень жаль, что на все обращения областной Думы в федеральный центр так и не пришло никакого ответа. А административно требовать от товаропроизводителей сдерживать цены, заключать по этому поводу соглашения на федеральном и на региональном уровне - порочный путь. Экономика, как пружина, у которой есть предел сжатия. В конце концов, она либо с силой выпрямится, либо сломается. Иначе говоря, цены после искусственного замораживания могут вырасти кратно (и столичные эксперты именно это предрекают нам в мае). Или в стране начнется спад производства, резко сузится ассортимент продуктов. И в первую очередь продуктов социального значения.

Конечно, и на местном уровне нельзя сидеть сложа руки. Думаю, настала пора власти и бизнесу в открытом диалоге попытаться найти пути выхода из складывающейся ситуации. Для начала нужен хотя бы скрупулезный анализ соотношения роста цен на ГСМ и на продовольствие в динамике, за несколько лет и на перспективу. Нужно провести сопоставление ситуации и показателей в нашей области и в других регионах. И затем ставить проблему на уровне Сибирского федерального округа, чтобы достучаться до руководителей страны и правительства.

"Красное знамя", 25.04.2008