Государственная Дума Томской области. II созыв
В декабре 1997 года состоялись выборы второго созыва Государственной Думы Томской области, тоже на основе мажоритарной системы, но уже по двухмандатным избирательным округам. В результате число народных избранников увеличилось вдвое и составило 42 депутата. У многих из них был опыт работы в законодательных и исполнительных органах власти. Из первого областного парламента вновь были избраны десять депутатов, что положительно сказалось на преемственности работы Думы.
По своему положению, возрастному и профессиональному составу депутаты представляли различные группы общества: систему управления, социальную сферу, важнейшие отрасли народного хозяйства. Средний возраст депутатов – 48 лет. Отличительной особенностью Думы второго созыва стало появление в составе депутатского корпуса трех женщин.
Одно из первых решений этой Думы – утверждение структуры законодательного органа. Было образовано 4 комитета: правовой, бюджетно-финансовый, по экономической политике, по труду и социальной политике. В составе комитетов – 12 постоянных комиссий.
Депутатский корпус продолжил формирование правовых основ государственного строительства, местного самоуправления, административно-территориального устройства области. Совершенствовалось и выборное законодательство. Особое внимание было уделено законодательному регулированию социальных отношений, обеспечению социальной защиты томичей.
Второй созыв (1997–2001 гг.) неслучайно называют «экономическим» – именно в то время принято большинство областных законов, направленных на поддержку предпринимательства, совершенствование налоговой, законодательной баз, развитие села.
Ежемесячно проводились заседания комитетов, которые формировали вопросы для собраний Думы. Было принято более 140 базовых законов Томской области, 6 областных целевых программ.
Второй и последующие созывы Думы, имея расширенный состав депутатов, стали решать более масштабные вопросы. У Думы появилась возможность конструктивно, единой командой, совместно с Администрацией решать вопросы экономики области, развития реального сектора экономики – промышленности, транспорта, сельского хозяйства, не отвлекаясь на какие-то второстепенные вещи. Нет оснований говорить о Думе, что она «постоянно идет на поводу у областной Администрации». Например, ни один бюджет области не принимался таким, каким предлагала его областная Администрация. Всегда идет долгая и напряженная работа в двусторонней согласительной комиссии по верстке этого важнейшего областного документа. Депутаты очень жестко дискутируют по каждому пункту и находят компромиссное решение с исполнительной властью. Законодательная база, которая формировалась практически с нуля, в нашей области разрабатывалась все-таки более четко, чем в других регионах. Хороший пример – закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», который впервые появился у нас в области и вывел малый бизнес из тени, помог предприятиям перейти на официальный способ взаимоотношений с властью и налоговыми органами. Появилась возможность оживить предпринимательскую деятельность, снизить убытки, увеличить розничный товарооборот, инвестиции в производство.
30 мая 2000 года на своем очередном собрании Дума приняла решение о создании при Государственной Думе Томской области Совета общественных инициатив – «народного парламента». В Совет вошли более шестидесяти общественных и политических объединений области, которые работают как единый совещательный и экспертно-консультационный орган при областной Думе. Он создан в целях эффективного учета мнения граждан и их объединений в процессе законотворческой деятельности. Совет общественных инициатив – это переговорная площадка, на которой различные общественные организации, действующие на территории области, имеют возможность высказаться и быть услышанными.
Во время работы Думы второго созыва депутатский корпус провел сотни встреч с избирателями, на личных депутатских приемах побывало более десяти тысяч человек. Письма и обращения граждан в Думу не только направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, конкретным должностным лицам, но и нередко обсуждаются на заседаниях комитетов, собраниях Думы. Острые проблемы, указанные в письмах и обращениях, учитывались при разработке областных законов.
Интересы избирателей в Государственной Думе Томской области второго созыва представляли 42 депутата. У многих из них - опыт работы в законодательных и исполнительных органах власти. Из первого областного парламента вновь были избраны десять депутатов.
- Государственная Дума Томской области (II созыв)
- Никитенко Сергей Николаевич
- Новицкий Вячеслав Викторович
- Кляйн Иван Григорьевич
- Ковалев Юрий Яковлевич
- Дурнев Владимир Николаевич
- Макаров Александр Сергеевич
- Мальцев Борис Алексеевич
- Васильченко Евгений Викторович
- Кноль Владимир Антонович
- Рубцов Евгений Леонидович
- Потапов Николай Георгиевич
- Скоробогатов Игорь Юрьевич
- Деев Александр Николаевич
- Собканюк Екатерина Мефодиевна
- Ильин Сергей Павлович
- Коробов Максим Леонидович
- Прохор Михаил Федорович
- Вяткин Николай Александрович
- Лукин Валерий Аркадьевич
- Кондаков Владимир Михайлович
- Лашевич Сергей Анатольевич
- Долгих Владимир Георгиевич
- Орлов Владимир Александрович
- Трошин Алексей Васильевич
- Филимонов Леонид Иванович
- Даниленко Виктор Степанович
- Куприянец Александр Брониславович
- Макаренко Иван Александрович
- Титов Михаил Александрович
- Юрьева Татьяна Васильевна
- Гладышев Николай Петрович
- Никешин Михаил Васильевич
- Андросов Александр Степанович
- Грачев Николай Григорьевич
- Калюжный Виктор Иванович
- Жвачкин Сергей Анатольевич
- Меренков Владимир Николаевич
- Макаров Владимир Николаевич
- Сорогин Виктор Яковлевич
- Шамин Григорий Андреевич
- Майков Олег Иванович
- Оккель Владимир Германович
- Кадесников Александр Петрович
- Шендель Владимир Ассерович
- Колмогорова Светлана Анатольевна
- Рустамов Махир Рустамович
По своему положению, возрастному и профессиональному составу депутаты представляли различные группы общества, систему управления, социальную сферу, важнейшие отрасли народного хозяйства.
Одно из первых решений Думы – утверждение структуры законодательного органа Томской области. Было образовано 4 комитета: правовой, бюджетно-финансовый, по экономической политике, по труду и социальной политике. В составе комитетов – 12 постоянных комиссий.
Первый областной парламент сформировал систему законов, нормативных и правовых актов, определяющих базовые основы избирательного процесса, организации и функционирования законодательных и исполнительных органов власти, становления и развития местного самоуправления.
Депутатский корпус второго созыва продолжил эту работу. Ежемесячно проводились заседания комитетов, которые формировали вопросы для собраний Думы. Принято более 100 законов Томской области, 6 областных целевых программ.
Дума продолжила формирование правовых основ государственного строительства, местного самоуправления, административно-территориального устройства области. Совершенствовалось и выборное законодательство. Особое внимание было уделено законодательному регулированию социальных отношений, обеспечению социальной защиты томичей.
28-ое собрание приняло решение о создании при Государственной Думе Томской области Совета общественных инициатив – <народного парламента>. В совет вошли пятьдесят общественных и политических объединений области, которые работают как единый совещательный и экспертно-консультационный орган при областной Думе.
Предприниматели г. Томска, Чаинского и Асиновского районов, Профессиональный союз предпринимателей Томской области (всего более 1000 человек) положительно оценили закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».
Депутатский корпус провел сотни встреч с избирателями, на личных депутатских приемах побывало более десяти тысяч человек. Письма и обращения граждан в Думу не только направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, конкретным должностным лицам, но и нередко обсуждаются на заседаниях комитетов, собраниях Думы. Эти проблемы учитывались при разработке областных законов.
|
