Репортаж с 18-го собрания (31.07.2008 г.)
Начало свою работу 18-е собрание Государственной Думы Томской области.
По традиции
открыл собрание спикер областной думы Борис Мальцев.
От имени депутатского корпуса Борис Алексеевич поздравил своего коллегу парламентария, заслуженного энергетика России Николая Вяткина с 70-ти летним юбилеем, который Николай Александрович отметил 29 июля и с присвоением ему звания Почетного гражданина города Томска.
Заместитель Председателя Государственной Думы Томской области Григорий Шамин от имени Думы поздравил спикера Бориса Мальцева с присвоением ему звания почетный гражданин Томской области. Борис Алексеевич поблагодарил Губернатора и Думу за доверие и сказал, что награды - «Почетный гражданин города Томска» и «Почетный гражданин Томской области» являются для него самыми высокими наградами в России.
Минутой молчания парламентарии почтили память своего коллеги депутата третьего и четвертого созывов Думы, директора НИИ гастроэнтерологии СибГМУ, доктора медицинских наук, профессора Георгия Кирилловича Жерлова. В областной думе Георгий Жерлов возглавлял комиссию по здравоохранению комитета по труду и социальной политике, занимался активной законотворческой деятельностью. 13 июля 2008 года Георгия Жерлова не стало.
Утверждены кандидатуры мировых судей
Парламентарии продолжают процедуру назначения и переназначения мировых судей, которые являются носителями судебной власти. Как отметил спикер областного парламента Борис Мальцев, вопрос крайне важный, «мы несем ответственность за мировых судей, поэтому прошу депутатов с особым вниманием подойти к их назначению».
На пятилетний срок полномочий были представлены и утверждены следующие кандидатуры:
ГОНЧАРОВ АНДРЕЙ ИВАНОВИЧ, и.о. мирового судьи - судебный участок № 5 Ленинского судебного района города Томска;
КОРНЕЕВА ТАТЬЯНА СЕРГЕЕВНА, и.о. мирового судьи - судебный участок № 4 Советского судебного района города Томска;
ЛАРИН СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ, и.о. мирового судьи - судебный участок № 4 Ленинского судебного района города Томска;
МАЛАХОВА ВЕРА ИВАНОВНА, и.о. мирового судьи - судебный участок № 3 Советского судебного района города Томска;
на трехлетний срок полномочий:
ДРОЗДОВА ОЛЬГА ЕВГЕНЬЕВНА, адвокат Томского филиала коллегии адвокатов «Московский юридический центр - судебный участок № 2 Колпашевского судебного района Томской области;
СГИБНЕВ ВИТАЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, администратор, помощник судьи Каргасокского районного суда Томской области - судебный участок Бакчарского судебного района Томской области.
Время и практика деятельности мировых судей показали, что этот институт играет важную роль в жизни общества.
- В 2005 году мировыми судьями в Томской области было рассмотрено почти 90 тысяч дел. Около 130 тысяч дел рассмотрят мировые судьи в этом году. Рост громадный. Здесь две версии: либо граждане стали верить суду, либо мировых судей загружают не свойственной им работой. Тогда мы их должны защитить, - добавил спикер.
Председателем Фонда государственного имущества Томской области стал Омар Асаев
Парламентарии утвердили кандидатуру Асаева Омара Нурахмедовича на должность председателя областного государственного специализированного учреждения «Фонд государственного имущества Томской области». Голосование по кандидатуре было тайным.
Для справки:
Асаев Омар Нурахмедович имеет два высших образования, по специальностям - инженер-физик и менеджер. С 1996 года находился на государственной гражданской службе в администрации Томской области в должности помощника начальника Департамента торговли, материально-технического обеспечения и поддержки предпринимательства, главного специалиста, консультанта. С 2000 по 2007 годы работал помощником первого заместителя Губернатора Томской области.
С июля 2007 года Асаев О.Н. исполняет обязанности председателя областного государственного специализированного учреждения «Фонд государственного имущества Томской области». В своей деятельности главным считает безусловное выполнение Фондом возложенных на него государственных функций (повышение эффективности использования государственного имущества, осуществление от имени Томской области функций акционера, участника хозяйствующих обществ). Под его руководством проведены мероприятия по оптимизации деятельности и снижению неэффективных расходов и видов деятельности учреждения, в 2008 году осуществлен переход учреждения на бюджетную систему бухгалтерского учета.
Никто не забыт
Областным парламентом принят Закон «Об увековечении памяти лиц, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения перед Томской областью». Как пояснил депутат фракции «Единая Россия», председатель думского правового комитета Григорий Шамин, документ устанавливает порядок присвоения имен выдающихся деятелей областным государственным организациям, объектам государственной собственности, а также порядок установления памятников, мемориальных досок и иных мемориальных сооружений и объектов на объектах государственной собственности Томской области.
В законе также формулируются основополагающие понятия. Под особыми заслугами понимаются особые заслуги в сфере экономики, науки, образования, здравоохранения, культуры, искусства, просвещения, воспитания, спорта, защиты жизни и прав граждан, защиты Отечества, государственного строительства, благотворительной деятельности и иных сферах жизнедеятельности. Под выдающимися достижениями следует понимать выдающиеся результаты работы, успехи, достигнутые лицом, внесшим значительный вклад в социально-экономическое развитие Томской области, либо совершенный лицом поступок, имевший широкий общественный резонанс.
Эффективность деятельности зависит от ее срока
Парламентарии поддержали законодательную инициативу думы города Томска и внесли изменения в Закон Томской области «О муниципальных должностях и должностях муниципальной службы…».
- Городские депутаты предложили изменить статус аудитора контрольного органа муниципального образования по аналогии с тем, который он имеет в органах государственной власти Томской области, - сказал председатель думского правового комитета Григорий Шамин. - Аудиторы Контрольной палаты Государственной Думы Томской области назначаются на срок полномочий Думы. При этом должность аудитора контрольного органа муниципального образования отнесена к должностям муниципальной службы и является бессрочной. Предлагается отнести эту должность к группе должностей муниципальной службы, замещаемых на основании срочного трудового договора (контракта).
Благодаря тому, что срок полномочий аудитора контрольного органа муниципального образования теперь также будет истекать по окончанию срока действия местной думы, снизится ее коррупционный потенциал, и финансовый контроль в части надлежащего и целевого исполнения бюджета будет осуществляться более жестко.
Земля - крестьянам
Депутаты приняли во втором чтении изменения в Закон «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в Томской области».
Заместитель председателя областной Думы Александр Куприянец пояснил коллегам:
- Сегодня предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств устанавливаются законами субъектами Российской Федерации. Мы тоже принимали соответствующий областной закон, но там мы установили только право предоставления участков. К сожалению, мы не учли возможность предоставления земли крестьянским (фермерским) хозяйствам. Сегодня этот недостаток нам надо устранить.
Изменения предусматривают максимальный размер земельного участка - до 10 процентов сельскохозяйственных угодий на территории одного муниципального района. Минимальный размер - 100 000 квадратных метров.
«Журналисты тоже могут помочь исполнять законы »
Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию для журналистов.
Спикер обратил внимание на изменения, вносимые в закон «О ветеранах труда Томской области». Это ответ депутатов на многочисленные просьбы граждан старшего поколения: изменения позволят зачислять в стаж, необходимый для получения звания ветеран труда, период прохождения военной службы по призыву.
Отвечая на вопрос, «Что теряет областной бюджет, предоставляя налоговые льготы в рамках закона об инновационной деятельности?», Борис Мальцев заметил, что эти потери относительны:
- Первый закон "Об инновационной деятельности в Томской области" мы приняли в числе первых в стране - в 1999 году. И закон работал. Все эти годы непрерывно рос объем инновационного производства. Только за последние 5 лет он вырос в 10 раз, достигнув по итогам 2007 года 6 млрд. рублей. Растет и число новых инновационных предприятий, в прошлом году их было создано 47. Да, новый законопроект так же предусматривает ряд преференций. К примеру, инновационно-активные предприятия будут освобождены от уплаты части налога на прибыль и полностью от налога на имущество, которые зачисляются в областной бюджет. Однако за счет активизации предприятий инновационного сектора областной бюджет в будущем сможет получить порядка 70 млн. рублей дополнительного дохода.
Довольно упорно журналисты «пытали» спикера на предмет неисполнения, принимаемых Думой законов. Повысили административные штрафы за купание в нетрезвом виде, за несанкционированный выброс мусора, а все осталось, как и было. Кто должен стоять на страже закона? Кто должен следить, контролировать, чтобы законы исполнялись?
- У нас достаточно структур, которые этим должны заниматься. Это и прокуратура, и милиция, и органы местного самоуправления. Вы спрашиваете у того, кто эти законы принимает, а почему бы вам - журналистам не спросить об этом тех, кто должен исполнять? Журналисты тоже могут помочь исполнять законы: собирайте эти факты, публикуйте, показывайте - будем принимать меры.
Школа-интернат № 195 передаётся в собственность Северска
Парламентарии внесли соответствующие изменения в областной закон «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии».
На 7,6 млн. рублей увеличен объем субвенций местным бюджетам на выполнение государственных полномочий по организации предоставления образования в коррекционных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в связи с индексацией заработной платы с 1 февраля 2008 года, а также в связи с увеличением количества воспитанников указанных учреждений.
Были внесены изменения в название закона - понятие «обучающиеся, воспитанники с отклонениями в развитии» заменено понятием «обучающиеся, воспитанники с ограниченными возможностями здоровья».
Северск был наделен отдельными государственными полномочиями по организации предоставления образования в коррекционных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Дело в том, что было решено передать областную школу-интернат № 195 в собственность «закрытого города». Для реализации указанных положений законопроекта потребовалось перераспределение средств областного бюджета в 2008 году - 4,0 млн. рублей с раздела «Образование» решено было перенести на раздел «Межбюджетные трансферты» (из расчета передачи данного учреждения с 1 сентября 2008 года).
Не хлебом единым, а комплексным горячим питанием!
Депутаты устранили пробел в Законе Томской области «О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Томской области» в части полномочий по определению порядка обеспечения питанием обучающихся областных государственных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
В настоящий момент порядок их питания устанавливает администрация Томской области. Но не считает себя вправе определять порядок питания обучающихся в группах со сроком обучения менее 1 года (такие группы на данный момент фактически отсутствуют) и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ссылаясь на действующую редакцию упомянутого закона. Однако это нарушает права обучающихся, поскольку противоречит конституционным принципам Российской Федерации, а питание детей-сирот предусмотрено как федеральным законодательством, так и законодательством Томской области (в составе полного государственного обеспечения) и фактически осуществляется. Поэтому депутаты наделили областную администрацию соответствующими полномочиями.
Член фракции «Единой России», председатель думского комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев отметил, что принципиально важным является обеспечение учеников не просто едой, а качественным горячим питанием. В 2008 году на организацию горячего питания данной категории обучающихся в бюджете предусмотрено 53,6 млн. рублей. Дополнительных средств с учетом вносимых в закон изменений в текущем году не требуется.
Число ветеранов труда Томской области пополнят те, кто проходил срочную службу в армии за пределами региона
Парламентарии включили в общий трудовой стаж, необходимый для присвоения звания ветеран труда Томской области, службу в армии по призыву (ранее - действительную срочную военную службу) независимо от места её прохождения.
Народные избранники внесли прправки в статью 1 Закона Томской области «О ветеранах труда Томской области».
Изменения включены на основании обращений граждан и по предложению представительных органов власти Зырянского, Верхнекетского, Кожевниковского, Первомайского, Томского, Бакчарского, Асиновского районов.
Поправки начнут действовать с 1 января 2009 года. Таким образом почетное звание смогут дополнительно получить 670 жителей Томской области.
В настоящее время звание Ветеран труда Томской области присвоено уже 18 312 жителям области. Им назначается ежемесячная денежная выплата 500 рублей и компенсация на проезд 200 рублей. Кроме того, они получают удостоверение и нагрудный знак.
Депутат Владимир Долгих внес предложение продолжить модернизацию столь популярного закона и рассмотреть возможность расширить категорию претендентов на получение звания ветеран труда Томской области за счет пенсионеров, проработавшим на вредном производстве, и тех, кто имеет достаточный трудовой стаж, приобретенный за пределами Томской области.
- Можно было бы заключить соглашение с соседними регионами на предмет того, чтобы они поддерживали ветеранов труда, приехавших жить в их регион из Томской области, а мы соответственно поддержали бы тех, кто переехал в нашу область, - предложил Владимир Долгих.
Изменения диктует жизнь
Депутаты внесли изменения в Программу социально-экономического развития Томской области
Увеличены объемы финансирования программы. На заседаниях комитета по экономической политике и бюджетно-финансового комитета областной Думы были также обсуждены замечания депутатов в законопроект об изменениях и часть из них рекомендована для внесения в случае утверждения собранием. При слушании вопроса на собрании спикер Думы Борис Мальцев указал еще на один недостаток программы - отсутствие показателей роста ВРП, промышленного производства и доходов в областной бюджет от реализуемых мероприятий.
Ряд предложений дополнительно поступило от депутатов при обсуждении документа во втором чтении. Члены фракции «единороссов» Евгений Рубцов, Григорий Шамин, Александр Куприянец и другие предложил принять поступившие после первого чтения поправки, а более внимательно вернуться к редакции программы в ближайшем будущем, при следующем внесении изменений. В том, что это придется делать, у законодателей нет сомнений - жизнь постоянно вносит свои коррективы
В интересах муниципальных бюджетов
В двух чтениях областные парламентарии рассмотрели изменения в областной Закон «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета»
Законопроект был разработан в целях увеличения доли софинансирования из областного бюджета с 50% до 75% при финансировании объектов капитального строительства в муниципалитетах. Внесение этой поправки связано с недостаточностью средств в местных бюджетах. При установлении базовой доли софинансирования из областного бюджета в размере 75% доля софинансирования местных бюджетов будет составлять от 18% до 25%. Поправки также устанавливают единые правила проведения отбора инвестиционных проектов областной и муниципальной собственности с учетом бюджетной и социальной эффективности. Поправки приводят областной Закон «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета» в соответствие с другим областным Законом «О бюджетном процессе в Томской области».
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных финансовых средств, так как внесение указанных изменений не влияет на определение общего объема предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности из областного бюджета.
Учебная подмога
Субсидию в размере 52 млн. рублей выделила Дума на завершение капитального ремонта четырех школ Томской области и подготовку их к новому учебному году. Речь идет о школах в с. Батурино Асиновского района, с.Торбеево Первомайского района, с.Гусево Шегарского района, и в с. Песочно-Дубровка Кожевниковского района.
Указанные общеобразовательные учреждения включены в список школ, ремонтируемых за счет средств федерального бюджета в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования. В 2008 году Томская область получила на эти цели 104 млн. рублей, а всего на реализацию проекта в течение 2008-2009 года из федерального бюджета поступит 230 млн. рублей.
Однако сегодня потребовались дополнительные средства, в том числе 7 млн. рублей необходимо направить на обновление материально-технической базы четырех школ - покупку новой мебели и учебного оборудования.
- Субсидия 52 млн. рублей будет распределена между муниципалитетами следующим образом: Асиновский район - 17,42 млн., Первомайский район - 5,8 млн., Шегарский район - 6,425 млн., Кожевниковский район - 22,38 млн. рублей, - доложил «единорос», председатель бюджетно-финансового комитета Думы Владимир Пономаренко. - Эти средства позволят существенно улучшить условия обучения 535 сельских ребятишек. Однако Дума, выделяя средства, четко ставит перед муниципалитетами задачу: к 1 сентября школы должны быть полностью готовы, чтобы принять учеников.
Воинский учет должен быть везде
Областным парламентом внесены изменения в методику распределения субвенций из областного фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. В нашем регионе это 115 поселений. Из федерального бюджета область получила дополнительные средства - 912,2 тыс. рублей - на осуществление данных полномочий. Депутаты направили их на увеличение стимулирующих выплат работникам федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей. Размер выплат стимулирующего характера составит 14% к тарифным ставкам (окладам).
Как бы потом не прослезиться
Доходы областного бюджета возросли на 262 миллиона рублей за счет увеличения поступлений налога на добычу полезных ископаемых. Причина этого кроется в том, что рост цен на нефть превысил все прогнозные показатели, заложенные в расчеты при принятии областного бюджета.
На такую же сумму возрастет и расходная часть бюджета:
- 15 млн. рублей будут направлены на проведение научно-исследовательских работ по разработке программы формирования кластера исследовательских университетов в Томске;
- свыше 52 млн. рублей выделены на завершение капитального ремонта и последующее оснащение школ в с. Батурино Асиновского района, с.Торбеево Первомайского района, с.Гусево Шегарского района, и с.Песочно-Дубровка Кожевниковского района;
- 20 млн. рублей предусмотрены для решения первоочередных проблем по обеспечению труднодоступных районов области нефтью для отопительного сезона 2008-2009 гг.;
- 80 млн. рублей - на ремонтные работы, приобретение оборудования и организацию мероприятий XI Инновационного форума и реставрацию памятника «Усадьба А.А.Грацианова»;
- субсидии на возмещение затрат на дизтопливо сельхозпроизводителям составят 40 млн. рублей.
Общий объем расходов на инвестиционную и инновационную деятельность в 2008 году составит 4 млрд. 898,8 млн.рублей.
- Мы сейчас радуемся дополнительным доходам, мы все в эйфории от роста налога на добычу полезных ископаемых, но не надо забывать, что вместе с этим увеличивается и налог на прибыль. Посчитав все вместе, можно в итоге и прослезиться, - предостерег коллег председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко. Владимир Лукьянович отметил, что предложенные поправки в бюджет рассматривались на заседании комитета экстренно перед самым заседанием Думы.
Более критично высказался депутат Виталий Попов, который назвал предложенные изменения «хотелками» и отметил, что, к сожалению, депутаты вынуждены их поддержать не потому, что это жизненно важные задачи, а просто потому, что на область в очередной раз «свалились шальные деньги».
Иван Кляйн обратил внимание на то, что до проведения XI Инновационного форума осталось совсем немного времени и, скорее всего, исполнители просто не успеют провести конкурсы и подготовить проектно-сметную документацию в соответствии с требованиями закона.
Законы для сельчан
Депутаты рассмотрели пакет законопроектов по сельскому хозяйству.
В их числе во втором чтении были приняты изменения в областную целевую программу по социальному развитию села до 2010 года и Закон о племенном животноводстве. В первом чтении обсуждены изменения в областной Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Последний проект подготовлен с целью уточнения сроков аренды земель. Согласно федеральному законодательству минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий устанавливается законом субъекта Российской Федерации в зависимости от местных условий.
По предложению администрации Томской области, законопроектом устанавливаются минимальные сроки аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий, в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду: для пашни - 5 лет; для сенокосов и пастбищ - 3 года; для земель, занятых многолетними насаждениями, - 10 лет.
- Изменения предлагаются для принятия в первом чтении, - заявил заместитель председателя областной Думы Александр Куприянец. - Проект разослан в муниципальные образования. Их предложения будут учтены при доработке документа.
Детям до 16-ти…
Депутаты согласились с доводами администрации Томской области и увеличили с 14 до 16 лет возраст, до достижения которого дети и подростки не могут находиться в вечернее и ночное время без сопровождения взрослых в местах развлечений или организациях общественного питания. Это норма внесена в закон Томской области «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок…». Нарушение этой нормы влечет наложение административного штрафа на индивидуального предпринимателя в размере 1000-3000 рублей; на должностное лицо - 1000-5000 рублей; на юридическое лицо - 3000-10000 рублей; на родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), - 500-2000 рублей.
Ввести «комендантский час» для тех, кто не достиг 16 лет, депутатов обязывает ситуация, которая сложилась на территории Томской области: не только остается высоким число правонарушений, совершаемых подростками, но и сами подростки достаточно часто становятся жертвами преступников.
Депутат Николай Кириллов высказался даже за более радикальные меры, чем содержатся в законе «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок…»:
- Нельзя, чтобы несовершеннолетние посещали ночные клубы, даже в сопровождении родителей или старших братьев-сестер!
Депутат Игорь Чернышев обратил внимание, что любой закон не будет работать без создания эффективной системы его исполнения. Его поддержал спикер Думы Борис Мальцев:
- Мы на последний двух собраниях Думы внесли ряд важных изменений в административное законодательство области, и теперь другие ветви власти должны сделать следующий шаг. Исполнительная власть через правоохранительные органы должна обеспечить соблюдение законов. Прокуратуре также необходимо проводить проверки обеспечения исполнения законодательства Томской области.
Полномочия передаем, денег не даем,
- так охарактеризовал спикер областной Думы Борис Мальцев принятый депутатами в двух чтениях областной закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оказанию содействия развитию профессионального спорта». Данный закон предусматривает передачу государственных полномочий лишь одному муниципальному образованию области - городскому округу «Город Томск», учитывая его особый статус областного центра и нахождение большинства объектов и субъектов массового спорта на городской территории.
Успехи томских спортсменов на российской и международной арене давно стали «визитной карточкой» нашего города. Областные и городские власти солидарны в том, что самый эффективный путь - развивать профессиональный спорт в неразрывной связи с массовым спортом.
Вместе с тем, парламентарии внесли два предложения. Депутат Николай Кириллов считает необходимым на следующем собрании Думы заслушать и.о.мэра г.Томска Н.Николайчука о состоянии дел в профессиональном спорте Томской области. Председатель думской комиссии по физической культуре и спорту Владимир Кравченко уверен, что вопросы развития спорта в Томской области депутаты должны постоянно держать на контроле.
Инновации не обратимы
В первом чтении депутаты приняли проект закона «Об инновационной деятельности в Томской области».
Первый такой закон был принят Государственной Думой Томской области в 1999 году и являлся одним из первых законов, принятых субъектами федерации в данной области. В условиях отсутствия специального законодательного регулирования инновационной деятельности настоящий Закон до сих пор является правовой основой регулирования всех процессов, направленных на реализацию инновационной политики в Томской области.
Вместе с тем за прошедшее десятилетие в Томской области произошли большие изменения. Во-первых, инновационный процесс в экономике принял необратимый характер, который выражается в постоянном росте объемов производства инновационной и наукоемкой продукции. Сформированы основные элементы инфраструктуры инновационной системы. На территории г. Томска создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа. Три государственных университета, расположенные в г. Томске, стали победителями конкурса образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы.
Принятие Закона в новой редакции обусловлено тем, что инновационная деятельность носит комплексный, межотраслевой характер и в Законе необходимо определить степень участия органов власти Томской области в направленном стимулировании и регулировании инновационной деятельности, установить конкретные и адресные меры государственной поддержки инновационной деятельности.
Массовое зрелище и алкоголь несовместимы
Внесены первые поправки в областной закон «О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции и ограничении времени ее продажи».
С вступлением изменений в силу будет запрещена розничная продажа крепкого алкоголя в дни проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий с массовым скоплением граждан на территории муниципального образования в период с 16.00 до 8.00 следующего дня.
Как отметил заместитель губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами Юрий Сухоплюев, в последнее время в Томской области увеличилось количество массовых мероприятий. В 2007 году прошло 137 мероприятий, в который приняло участие 208 тысяч граждан. Только за первое полугодие 2008 года было проведено 108 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 378 тысяч жителей области. При этом количество нарушителей общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения составило 39 тысяч за 2007 год и 29 тысяч за 6 месяцев 2008 года.
Депутаты сошлись во мнении, что потребление алкоголя во время массовых мероприятий негативно сказывается на общественной безопасности. Часто возникают конфликтные ситуации, драки - все это приводит к негативным последствиям.
Депутаты рассмотрели вопросы о передаче областного госимущества
Безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Тегульдетский район» областное государственное недвижимое имущество (двухэтажное здание школы и вспомогательные строения и сооружениями), необходимое для осуществления управленческих, социально-культурных и иных общественно значимых функций некоммерческого характера. Рыночная стоимость указанных объектов недвижимости составляет 32,5 млн. рублей с учетом НДС.
Безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Верхнекетский район» областное государственное недвижимое имущество (двухэтажное здание школы на 270 учащихся с интернатом на 50 мест и вспомогательные строения и сооружения), необходимое для осуществления управленческих, социально-культурных и иных общественно значимых функций некоммерческого характера. Рыночная стоимость указанных объектов недвижимости составляет 88,5 млн. рублей с учетом НДС.
Безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Город Томск» нежилые помещения общей площадью 1 061,3 кв. м., расположенные в здании по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, для последующего закрепления за МЛПМУ «Детская инфекционная больница им. Г.Е. Сибирцева». Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 101 млн. рублей с учетом НДС.
Безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Город Томск» находящееся в Казне Томской области имущество - юго-западная трибуна, юго-восточная трибуна, стела у главного входа на стадион «Труд», 290/1000 долей в праве общей долевой собственности на стадион «Труд», доля (21%) в уставном капитале ООО «Культурно-спортивный комплекс «Стадион «Труд». Рыночная стоимость объектов составляет 35,6 млн. рублей с учетом НДС.
Безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Город Томск» находящиеся в собственности Томской области нежилые помещения общей площадью 1 210,0 кв. м, расположенные по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Карла Маркса, д. 34, для осуществления муниципальных полномочий. Рыночная стоимость объекта составляет 61,2 млн. рублей с учетом НДС.
В безвозмездное пользование сроком на пять лет открытому акционерному обществу «Центр информационной и выставочной деятельности атомной отрасли» переданы, находящиеся в собственности Томской области нежилые помещения №№ 32 - 37 общей площадью 206,7 кв.м., расположенные на втором этаже нежилого здания по адресу: г. Томск, пл. Ленина, 8. Помещения предоставлены для реализации образовательных программ по атомной энергии, просвещения населения в вопросах радиационной безопасности.
В безвозмездно пользование сроком на пять лет религиозной организации Общине Римско-католической Церкви в г. Томске предоставлено находящееся в собственности Томской области нежилое строение общей площадью 78,90 кв.м., расположенное по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Бакунина, д. 6/1, для обеспечения образовательного процесса.
О наградах
Почётной грамотой Томской области награжден НАСЛЕДНИКОВ ГЕННАДИЙ ИННОКЕНТЬЕВИЧ, директор общества с ограниченной ответственностью «Туристско-экскурсионное предприятие «Томсктурист», за большой вклад в развитие туризма в Томской области, многолетний добросовестный труд.
Почётной грамотой Государственной Думы Томской области награждены
КОЛЛЕКТИВ филиала Нарымского музея политической ссылки, расположенного в с. Нарым Парабельского района Томской области, за активную работу по сохранению и развитию культурного наследия региона и в связи с 70-летием со дня основания музея.
ШУМИХИН Вячеслав Федорович, директор аттестационного регионального центра НИИ Интроскопии Томского политехнического университета, за многолетний добросовестный труд, большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов для области, активную общественную работу .
БУРЦЕВА Людмила Степановна, аппаратчик ОАО «Завод ЖБК-100», заместитель председателя Клуба многодетных семей Октябрьского района, член ТОС «Мичуринский», за большой вклад в развитие местного самоуправления, активную общественную деятельность, большую работу по воспитанию молодого поколения.
ВЕЛЬЦ Владимир Иванович, учитель физкультуры средней общеобразовательной школы № 1 с.Александровское Томской области, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, активную общественную деятельность и в связи с 55-летием со дня рождения.
МАШУКОВ Владимир Константинович, главный врач клиники ГУ НИИ кардиологии ТНЦ Сибирского отделения РАМН, за заслуги в области здравоохранения и в связи с 60-летием со дня рождения.
ПРИСТАВКА Михаил Федорович, глава муниципального образования «Первомайский район», за большой личный вклад в развитие лесной отрасли Томской области, активное участие в законотворческой деятельности областного парламента и активную работу по защите социально-экономических прав и интересов жителей Первомайского района.
ДАВЫДОВА Ольга Андреевна, председатель Томской областной организации общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, за большой личный вклад в развитие профсоюзного движения в Томской области, многолетнюю работу по защите социально-экономических прав трудящихся и в связи с 60-летием со дня образования Томского областного Совета профсоюзов.
ЗУБКО Людмила Николаевна, начальник административного отдела, председатель первичной профсоюзной организации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, за большой личный вклад в развитие профсоюзного движения в Томской области, многолетнюю работу по защите социально-экономических прав трудящихся и в связи с 60-летием со дня образования Томского областного Совета профсоюзов.
СТАРЦЕВА Людмила Михайловна, председатель Томской областной организации Российского профессионального союза работников культуры, за большой личный вклад в развитие профсоюзного движения в Томской области, многолетнюю работу по защите социально-экономических прав трудящихся и в связи с 60-летием со дня образования Томского областного Совета профсоюзов
НАЙДЕНКИН Владимир Иванович, заместитель Главного врача по лечебной работе, главный хирург Клиник СГМУ