ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.06.2006 № 3172
(в ред. Законов Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ, от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 10.07.2007 № 132-ОЗ, от 07.08.2007 № 158-ОЗ, от 08.10.2007 № 213-ОЗ, от 07.07.2009 № 116-ОЗ, от 10.03.2010 № 40-ОЗ, от 18.10.2010 № 236-ОЗ, от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 12.04.2011 № 45-ОЗ, от 12.05.2011 № 83-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ, от 08.08.2011 № 170-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ, от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 11.04.2013 № 63-ОЗ, от 04.06.2013 № 94-ОЗ, от 27.12.2013 № 240-ОЗ, от 14.05.2014 № 61-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Депутаты Законодательной Думы Томской области избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Законодательство о выборах депутатов Законодательной Думы Томской области составляют Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Томской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Томской области.
3. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 3. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
3) адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
4) бюллетень – избирательный бюллетень;
5) выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области в целях формирования Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
6) выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты;
7) ГАС «Выборы» – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»;
8) государственная система регистрации (учета) избирателей – комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
9) депутат – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательную Думу Томской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
10) добровольное пожертвование гражданина – безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
11) добровольное пожертвование юридического лица – безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
12) документ, заменяющий паспорт гражданина, – документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Закона Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ)
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
абзац утратил силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ;
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Закона Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ)
13) избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
14) избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
15) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения – деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
16) избирательная комиссия (комиссия) – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
17) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) – определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
18) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) – определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
19) избирательное объединение – политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
20) избирательное право активное (активное избирательное право) – право граждан Российской Федерации избирать депутатов Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
21) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) – право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
22) избирательный округ – территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
23) избирательный округ единый (единый избирательный округ) – избирательный округ, включающий в себя всю территорию Томской области;
24) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат;
25) кандидат – лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемое посредством прямых выборов членство в Законодательной Думе Томской области либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
26) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) – лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
27) комплекс для электронного голосования – комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;
28) наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
29 – 30) утратили силу. – Закон Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ;
31) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, – организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
32) органы государственной власти Томской области – Законодательная Дума Томской области, Губернатор Томской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, а также иные органы государственной власти Томской области, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Томской области;
(п. 32 в ред. Закона Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ)
33) органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
34) открепительное удостоверение – открепительное удостоверение для голосования на выборах;
35) представитель средства массовой информации – лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
36) регистр избирателей – информационный ресурс ГАС «Выборы», содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
37) род занятий – документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
38) сведения о судимости кандидата – сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
39) список кандидатов (областной список кандидатов) – единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
40) электронное голосование – голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы»;
41) электронный бюллетень – бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 4. Выборы в Законодательную Думу Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области в Законодательную Думу Томской области избирается 42 депутата.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. 21 депутат Законодательной Думы Томской области избирается по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. 21 депутат Законодательной Думы Томской области избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 5. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать, участвовать в предусмотренных и проводимых законными методами других избирательных действиях в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории Томской области либо который зарегистрирован по месту временного пребывания в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 15 настоящего Закона, имеет право избирать депутатов Законодательной Думы Томской области по единому избирательному округу.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа либо который зарегистрирован по месту временного пребывания в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 15 настоящего Закона, имеет право избирать депутата Законодательной Думы Томской области по одномандатному избирательному округу.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
4. Депутатом Законодательной Думы Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
5. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(часть 5.1 введена Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
5.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
(п. «а» в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(п. «а.1» введен Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(п. «а.2» введен Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов «а.1» и «а.2» настоящей части;
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(в ред. Закона Томской области от 08.10.2007 № 213-ОЗ)
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом «ж» части 6 и пунктом «ж» части 7 статьи 87 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Законодательной Думы Томской области, в которые назначены выборы.
(часть 5.2 введена Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
5.3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами «а.1» и «а.2» части 5.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(часть 5.3 введена Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5.4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами «а.1» и «а.2» части 5.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
(часть 5.4 введена Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5.5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами «а.1» и «а.2» части 5.2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(часть 5.5 введена Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательной Думы Томской области, если голосование на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области состоится до истечения установленного судом срока.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
7. Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
Депутаты Законодательной Думы Томской области не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления.
(в ред. Законов Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ, от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 6. Срок полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Срок, на который избираются депутаты Законодательной Думы Томской области, составляет 5 лет. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательной Думы Томской области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты, является третье воскресенье сентября.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов не допускается, за исключением случая, установленного частью 2.1 настоящей статьи. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом (Основным Законом) Томской области срока, на который избираются депутаты Законодательной Думы Томской области, может применяться только к депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
2.1. Допускается не более чем на один год продление или сокращение срока полномочий Законодательной Думы Томской области в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Абзац утратил силу. – Закон Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ.
(часть 2.1 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
3. Если срок полномочий действующих депутатов Законодательной Думы Томской области истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава Законодательной Думы Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 7. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов Законодательной Думы Томской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 8. Назначение выборов депутатов
1. Выборы депутатов нового созыва назначаются Законодательной Думой Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Днем голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных в частях 3, 7 настоящей статьи.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательной Думы Томской области или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Законодательной Думы Томской области, досрочные выборы назначаются Избирательной комиссией Томской области и должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
4. Решение о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены Избирательной комиссией Томской области, но не более чем на одну треть.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
5. Если Законодательная Дума Томской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Томской области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
6. Если Избирательная комиссия Томской области не назначит выборы депутатов в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, либо если избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Томский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия – соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы депутатов Законодательной Думы Томской области. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Томской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных действующим законодательством, а при отсутствии уполномоченного органа назначить выборы – также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 7 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Статья 9. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о выборах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним – день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области осуществляются открыто и гласно.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Томской области образуется 21 одномандатный избирательный округ.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
а) соблюдение примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях – не более чем на 30 процентов. Если применение этих положений влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
3. При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований.
4. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Избирательная комиссия Томской области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой:
а) обозначены их границы;
б) определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта);
в) указаны номер каждого избирательного округа;
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
г) указано число избирателей в каждом избирательном округе.
Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов.
(часть 4 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
5. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС «Выборы».
6. Законодательная Дума Томской области утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
(в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательной Думой Томской области не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
7. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательной Думы Томской области, она утверждается Избирательной комиссией Томской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи.
(часть 7 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
8. В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, устанавливающих число депутатов Законодательной Думы Томской области и (или) вид избирательной системы, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Законодательная Дума Томской области вправе по представлению Избирательной комиссии Томской области утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области. Если Законодательная Дума Томской области не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательной Думы Томской области, такая схема утверждается Избирательной комиссией Томской области не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
(часть 8 введена Законом Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
Статья 12. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ (областной избирательный округ), по которому избираются депутаты Законодательной Думы Томской области пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 13. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки сроком на пять лет. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Томской области.
Избирательные участки образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
2 – 3. Утратили силу. – Закон Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться территориальными избирательными комиссиями на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
(в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, а в исключительных случаях – не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей вышестоящей избирательной комиссии.
(в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4, 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через два дня после их образования, но не позднее чем за один день до голосования.
При опубликовании (обнародовании) сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 14. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, место жительства которых находится на территории Томской области.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа – главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы – о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
8. Сведения, указанные в частях 4 – 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Томской области для формирования и ведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».
10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Администрация Томской области обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
12. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 15. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
(в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иным законом, – факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, территории Томской области устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в течение семи дней после назначения дня голосования в окружные (территориальные) комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, – в участковые комиссии сразу после образования этих избирательных комиссий.
5. Список избирателей составляется окружными избирательными комиссиями (в случае, предусмотренном абзацем седьмым части 1 статьи 17 настоящего Закона, – территориальными) за 30 дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
6. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
7. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
8. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).
(в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
При этом сведения об указанных избирателях, представляемые в окружную (территориальную) избирательную комиссию в соответствии с частью 5 настоящей статьи, должны содержать информацию об их регистрации по месту жительства до регистрации по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Указанная информация в течение трех дней после ее получения передается окружной (территориальной) избирательной комиссией в избирательную комиссию по месту жительства избирателя.
(в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
Факт регистрации избирателя по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения) является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его жительства (если место жительства избирателя находится на территории Томской области).
(в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
(часть 8 в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
9. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания и обладающие активным избирательным правом по соответствующему избирательному округу, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, но обладающие активным избирательным правом по соответствующему избирательному округу, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка и наименования муниципального образования.
9.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
(часть 9.1 введена Законом Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
10. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
11. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства, факт временного пребывания избирателя на территории данного избирательного участка.
(в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
12. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении окружной (территориальной) избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках.
13. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Томской области. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю.
14. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей составляется соответствующей участковой избирательной комиссией, и подписывают его председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной (территориальной) избирательной комиссии и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Томской области.
15. Соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью.
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
16. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 16. Ознакомление граждан со списками избирателей
1. Не позднее чем за 10 дней до дня голосования гражданам предоставляется возможность ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей в помещении участковой избирательной комиссии.
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования – в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
3. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 15 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения.
При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Порядок внесения изменения в базу данных ГАС «Выборы» определяет Избирательная комиссия Томской области. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 14 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
4. Вносить какие-либо изменения или дополнения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
5. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 17. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, контроль за соблюдением указанных прав на территории Томской области осуществляют:
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Избирательная комиссия Томской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
В одномандатном избирательном округе, территория которого совпадает либо включает в себя территорию муниципального образования, полномочия окружной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Томской области могут возлагаться на постоянно действующую территориальную избирательную комиссию.
Осуществление территориальной избирательной комиссией, постоянно действующей на части территории одномандатного избирательного округа, полномочий по выборам депутатов Законодательной Думы Томской области возможно по решению Избирательной комиссии Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной действующим законодательством, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Томской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области избирательные комиссии вправе использовать ГАС «Выборы» в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
9. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Томской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.
(в ред. Законов Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ, от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10.1. Сведения о численности на территориях муниципальных образований избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются в Избирательную комиссию Томской области по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации.
(часть 10.1 введена Законом Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ)
11. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих на территории Томской области, обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном действующим законодательством, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Томской области
Избирательная комиссия Томской области осуществляет следующие полномочия:
а) назначает выборы депутатов Законодательной Думы Томской области, в случае если Законодательная Дума Томской области не назначит выборы в установленные сроки;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь;
в) дает, в пределах своей компетенции, разъяснения по реализации настоящего Закона и издает инструкции по вопросам подготовки и проведения выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, избирательных объединений и иных участников избирательного процесса;
г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;
д) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
е) заверяет и регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
ж) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
з) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе и по финансовым вопросам;
и) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
к) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных документов;
(п. «к» в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
л) устанавливает количество избирательных бюллетеней и утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
н) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, избраны депутатами Законодательной Думы Томской области по единому избирательному округу;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
о) выдает удостоверения избранным по единому избирательному округу депутатам;
п) определяет общие результаты выборов депутатов Законодательной Думы Томской области в целом по Томской области и осуществляет их официальное опубликование;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
р) составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательной Думы Томской области, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательную Думу Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
с) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
т) осуществляет на территории Томской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;
у) обеспечивает на территории Томской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
ф) осуществляет на территории Томской области меры по организации единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями;
х) определяет и осуществляет на территории Томской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
ц) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными законами Томской области.
Статья 19. Формирование окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий
(в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Формирование окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Томской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области.
Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
г) утратил силу. – Закон Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ;
д) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, организационно-техническую помощь;
е) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
ж) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
з) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных действующим законодательством условий предвыборной деятельности;
и) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
к) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
л) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
м) утверждает количество избирательных бюллетеней и текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу;
н) обеспечивает снабжение нижестоящих избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
о) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области;
п) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
р) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в Избирательную комиссию Томской области;
с) регистрирует избранного депутата Законодательной Думы Томской области по одномандатному избирательному округу;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
т) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
у) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 21. Полномочия территориальной избирательной комиссии
В случае, предусмотренном в абзаце седьмом части 1 статьи 17 настоящего Закона, территориальная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) на соответствующей территории осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) утратил силу. – Закон Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ;
в) организует работу участковых избирательных комиссий, оказывает им методическую, организационно-техническую помощь;
г) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов, избирательных объединений;
д) составляет и заверяет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей;
з) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и направляет протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;
к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
л) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, в том числе об адресе и о номере телефона территориальной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную (окружную) комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
л) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение действующего законодательства и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
2. Утратила силу. – Закон Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ.
Статья 23. Статус членов избирательной комиссии
1. Статус членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Томской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области» и настоящим Законом.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Томской области документов для регистрации областного списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Томской области, а в случае регистрации списка кандидатов – в нижестоящую избирательную комиссию.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата – в каждую нижестоящую избирательную комиссию того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата, также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Томской области.
Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также главы местных администраций; судьи, прокуроры; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; работники аппаратов избирательных комиссий; доверенные лица кандидатов, избирательных объединений; а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(в ред. Законов Томской области от 08.10.2007 № 213-ОЗ, от 16.10.2012 № 189-ОЗ)
4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном действующим законодательством), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
6. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Томской области.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
8. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательной Думы Томской области. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суде, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(в ред. Законов Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ, от 18.10.2010 № 236-ОЗ, от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
9. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(в ред. Законов Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ, от 18.10.2010 № 236-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Томской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области» и настоящим Законом.
2. Председатель и секретарь окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий, а также по решению указанных комиссий члены этих избирательных комиссий с правом решающего голоса могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Томской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
4. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам.
5. В период избирательной кампании государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Томской области не менее 20 минут эфирного времени, окружным избирательным комиссиям – не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
6. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Томской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям – не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной, окружной избирательной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(в ред. Закона Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ)
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов.
Наблюдатель может быть назначен решением Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области по представлению общественной организации, входящей в его состав, в порядке, установленном Законодательной Думой Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
9. Письменное направление, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 4 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию – в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории.
10. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
11. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
з) носить нагрудный знак, не содержащий признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Томской области;
и) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
12. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
б) знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
14. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, должность в избирательной комиссии, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации – с указанием наименования организации, которую они представляют.
16. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Томской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 26. Участие избирательных объединений в выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, в том числе выдвигают кандидатов (списки кандидатов) в соответствии с федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О политических партиях» и настоящим Законом.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Томской области. На выборах в Законодательную Думу Томской области в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» принимать участие в выборах.
(в ред. Законов Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ, от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ, от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
4. Избирательное объединение при выдвижении кандидатов (списка кандидатов) представляет в Избирательную комиссию Томской области сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Региональные отделения политической партии используют наименование этой политической партии с указанием своей территориальной принадлежности.
(в ред. Законов Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
5. Избирательное объединение вправе до представления документов для регистрации списка кандидатов представить в Избирательную комиссию Томской области свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее – зарегистрированная эмблема).
6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Томской области не допускается.
Статья 27. Уполномоченные представители
1. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, в том числе по финансовым вопросам (далее также – уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам).
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. В решении о назначении уполномоченных представителей указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), номер контактного телефона каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам должна быть представлена нотариально удостоверенная и оформленная в установленном законом порядке доверенность на совершение действий, предусмотренных частью 3 статьи 61, частью 3 статьи 63 настоящего Закона, а также закрытие специального избирательного счета, учет средств избирательного фонда, контроль за поступлением средств в избирательный фонд и их расходованием, право подписи на платежных (расчетных) документах, составление предусмотренных законом финансовых отчетов, а также иные полномочия (при необходимости).
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
3. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в Избирательную комиссию Томской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме. В списке указываются сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам и объем его полномочий. К списку прилагается также письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем и осуществлять указанную деятельность.
4. Регистрация уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, производится одновременно с принятием Избирательной комиссией Томской области решения о заверении областного списка кандидатов.
Регистрация уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам производится в течение трех дней со дня представления решения и доверенности, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию, регистрирующую представителя. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов, назначивших их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Право выдвижения кандидатов в депутаты Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты Законодательной Думы Томской области непосредственно либо в составе областного списка кандидатов в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
(в ред. Закона Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ)
4. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Законодательной Думе Томской области не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся ее депутатом.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом.
6. Кандидат не может быть выдвинут по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно по одномандатному избирательному округу и в составе областного списка кандидатов.
7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на данных выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов
1. Выдвижение областных списков кандидатов избирательными объединениями начинается со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области и заканчивается за 45 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Документы, необходимые для выдвижения областного списка кандидатов, представляются избирательным объединением в Избирательную комиссию Томской области не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным округам начинается со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области.
Представление документов, необходимых для выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам, в соответствующие избирательные комиссии начинается за 75 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Статья 30. Условия выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе областного списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.
Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные действующим законодательством, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий).
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
1.1. К заявлению, предусмотренному частью 1 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с частью 4 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(часть 1.1 введена Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
2. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящей части, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
3.1. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Порядок проверки сведений, указанных в настоящей части, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
(часть 3.1 введена Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
3.2. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
(часть 3.2 введена Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
4. Документы, указанные в частях 1, 1.1, 3 и 3.1 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1, 1.1, 3 и 3.1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
(в ред. Законов Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
4.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 1, 1.1, 3 и 3.1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
(часть 4.1 введена Законом Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5. Соответствующая избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 3.2 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 3.2 настоящей статьи, – в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией, направившей данное обращение с представлением о проверке.
(в ред. Законов Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5.1. Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 3.2 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 5.1 введена Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
6. Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно после представления уведомления, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, обязана выдать документ о получении этих документов лицам, представившим их.
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, списках кандидатов, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией Томской области.
8. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 31. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата.
(в ред. Закона Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением.
Статья 32. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательным объединением
1. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, список кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов по одномандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее – список кандидатов по одномандатным избирательным округам).
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
2. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, областного списка кандидатов принимается в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральными законами к выдвижению кандидатов политическими партиями.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
3. Избирательное объединение уведомляет избирательную комиссию, в которую будут представлены документы о выдвижении кандидата, списка кандидатов, о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов, списка кандидатов в депутаты, и допускает представителей избирательной комиссии на указанные мероприятия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом «О политических партиях».
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
4. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами избирательного объединения. Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в Избирательную комиссию Томской области представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. В список кандидатов не могут быть включены граждане, являющиеся членами иных политических партий.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов, областного списка кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
а) дата и место принятия решения;
б) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде политической партии, конференции ее регионального отделения, либо участников соответственно общего собрания регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии (за исключением случаев, когда решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принято коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии);
(п. «б» в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
в) число делегатов, присутствовавших на съезде политической партии, конференции ее регионального отделения, либо участников соответственно общего собрания регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов (за исключением случаев, когда решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принято коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии);
(п. «в» в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
г) решение о выдвижении кандидатов, областного списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением областного списка кандидатов);
д) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам.
При выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу избирательным объединением решение, указанное в пункте «д» настоящей части, в окружную избирательную комиссию не представляется.
6. Одновременно с протоколом (выпиской из протокола), указанным в части 5 настоящей статьи, представляются следующие документы:
а) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 2 статьи 27 настоящего Закона, с заявлениями каждого из них о согласии быть уполномоченным представителем;
б) доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленные в установленном настоящим Законом порядке;
в) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, выдвинутых кандидатами и являющихся членами этого избирательного объединения.
7. Областные списки кандидатов представляются в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Томской области. В списках кандидатов также указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, адрес места жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) каждого кандидата, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, – сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа.
Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
8. В решении о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам с указанием всех перечисленных в части 5 настоящей статьи данных должны быть также указаны наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
9. Избирательное объединение представляет сведения о своем наименовании и вправе представить свою эмблему в Избирательную комиссию Томской области в соответствии с частями 4 – 6 статьи 26 настоящего Закона.
10. Одновременно в соответствующую избирательную комиссию представляются документы, указанные в частях 1, 1.1, 3 и 3.1 статьи 30 настоящего Закона, в отношении каждого из кандидата.
(в ред. Законов Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
11. Документы принимаются избирательными комиссиями вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями документа, удостоверяющего личность кандидата (каждого кандидата из областного списка кандидатов), и документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
12. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, не может превышать 110 человек.
(в ред. Закона Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
Состав областного списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. В областной список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
12.1. Список кандидатов должен состоять из общерегиональной части и территориальных групп кандидатов, соответствующих территориям, номерам и наименованиям одномандатных избирательных округов, сформированных для выборов в Законодательную Думу Томской области (далее – территориальные группы кандидатов), при этом в списке кандидатов должно быть указано, какому одномандатному округу соответствует каждая из территориальных групп кандидатов. Число территориальных групп кандидатов должно соответствовать общему числу образованных одномандатных избирательных округов.
В общерегиональную часть списка кандидатов может быть включено не более пяти кандидатов, в территориальную группу – не менее двух кандидатов.
(часть 12.1 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
13. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в Избирательную комиссию Томской области на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
(часть 13 в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
13-1. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 1 статьи 30 настоящего Закона, представляет в Избирательную комиссию Томской области следующие документы:
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
а) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и(или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
б) утратил силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Копия документа может быть заверена также уполномоченным органом избирательного объединения либо в избирательной комиссии, принимающей документы о выдвижении;
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
д) утратил силу. – Закон Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
(часть 13-1 введена Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
14. Избирательная комиссия Томской области в течение трех дней со дня приема документов рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию областного списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
(в ред. Законов Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
Решение Избирательной комиссии Томской области о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в части 1 статьи 30 настоящего Закона, направляется Избирательной комиссией Томской области в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляют в соответствии с частью 4 статьи 30 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в частях 1.1, 3 и 3.1 статьи 30 настоящего Закона.
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ; в ред. Законов Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
15. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных федеральными законами «О политических партиях», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 1, 3 и 3.1 статьи 30 настоящего Закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Томской области этого кандидата из областного списка кандидатов до его заверения.
Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 1 статьи 30 настоящего Закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Томской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.
(часть 15 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
16. После представления областного списка кандидатов в Избирательную комиссию Томской области в состав данного списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из областного списка кандидатов на основании решения Избирательной комиссии Томской области.
17. Избирательная комиссия Томской области обеспечивает оперативную доступность заверенных областных списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме «только чтение») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Окружные избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
18. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, областной список которого допущен к распределению депутатских мандатов на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, если это предусмотрено его уставом.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 33. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов Законодательной Думы Томской области выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье – выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов Законодательной Думы Томской области выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательной Думы Томской области был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов Законодательной Думы Томской области выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в любом из следующих случаев:
а) список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований Томской области был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;
б) на последних выборах в представительные органы муниципальных образований Томской области за списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0.5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Томской области.
5. На выборах депутатов Законодательной Думы Томской области в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 – 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в порядке и количестве, установленными статьями 34, 36 настоящего Закона.
6. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 – 4 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Томской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательной Думы Томской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Томской области.
Статья 34. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов начинается со дня оплаты изготовления подписных листов.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, составляет 0.5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 60 подписей.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложениям 4.1, 5 соответственно к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Если у кандидата имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Закона в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
В подписном листе указывается также номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
4. Утратила силу. – Закон Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ.
Статья 35. Утратила силу. – Закон Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ.
Статья 36. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
1. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списка кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
3. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.
При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
4. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Томской области. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
(часть 5 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
6. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение, может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Статья 37. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, областных списков кандидатов
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 1, 1.1, 3, 3.1 статьи 30 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 – 4 статьи 33 настоящего Закона.
Кандидат при выдвижении по одномандатному избирательному округу не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию, а уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего заверенный областной список кандидатов, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в Избирательную комиссию Томской области следующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, если в поддержку выдвижения осуществляется сбор подписей;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе по форме, установленной Избирательной комиссией Томской области (если в поддержку выдвижения осуществлялся сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, об изменениях, происшедших в областном списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из областного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1, 1.1, 3, 3.1 статьи 30 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями, на которых распространяется действие частей 2 – 4 статьи 33 настоящего Закона, документы, указанные в пунктах «а» и «б» настоящей статьи в соответствующие избирательные комиссии, не представляют.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
1.1. Кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
(часть 1.1 введена Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. При приеме документов соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному на титульном листе книги, заверяет каждую книгу своей печатью и выдает кандидату, уполномоченному представителю письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием их количества, даты и времени приема подписных листов. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме документов, необходимых для регистрации, в случае если документы представлены до истечения указанного в части 1 настоящей статьи времени.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
4 – 5. Утратили силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ.
6. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, на которых распространяются действие частей 2 – 4 статьи 33 настоящего Закона, осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого избирательным объединением в порядке, установленном действующим законодательством.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
6.1 – 8. Утратили силу. – Закон Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ.
Статья 38. Проверка избирательными комиссиями порядка выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, представившими установленные настоящим Законом документы.
2. Соответствующая избирательная комиссия для проверки порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и(или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
(в ред. Законов Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. Проверке подлежат 50 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку каждого кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, и проверке подлежат 20 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия) (далее по тексту – выборки). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией Томской области. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О дате и времени проведения выборки и проверки подписных листов должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата, списка кандидатов количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки, если иное не предусмотрено законом.
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
4. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и(или) недействительной.
(часть 4 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
6. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
(в ред. Законов Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ, от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
(часть 7 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
8. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
(в ред. Закона Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ)
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
(п. «в» в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и(или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
(п. «з» в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4.1, 5 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и(или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи 34, настоящего Закона, и(или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 34 настоящего Закона;
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 36 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
м) утратил силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ;
н) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
о) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
(в ред. Законов Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ, от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами «з», «и», «м» и «о» части 8 настоящей статьи.
(часть 9 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
10. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами «з», «и», «м» и «о» части 8 настоящей статьи.
(часть 10 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
11. Утратила силу. – Закон Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ.
12. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, списка кандидатов не производится.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
13. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также, в случае если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы – членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
15. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(часть 15 в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
Статья 39. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Томской области в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения областного списка кандидатов требованиям закона, принять решение о регистрации областного списка кандидатов либо об отказе в его регистрации.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
2. Окружная избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, требованиям закона, принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
2.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.
Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 1, 3, 3.1 статьи 30 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 1.1 статьи 30 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
(часть 2.1 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. В решении о регистрации кандидата, областного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации указывается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном областном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по единому избирательному округу и одному одномандатному избирательному округу при условии его выдвижения одним и тем же избирательным объединением.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
8. В случае отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, исключения кандидата из областного списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из областного списка кандидатов.
9. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
а.1) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона;
(п. «а.1» введен Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
б) для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
(п. «в» в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства;
(п. «в.1» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 1 – 3.1 статьи 30 настоящего Закона;
(п. «в.2» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
г.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, – выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(п. «г.1» введен Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
(п. «д» в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
е) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона;
(в ред. Законов Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона;
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;
н) утратил силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(п. «о» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
10. Основаниями отказа в регистрации областного списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
(п. «а» в ред. Закона Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ)
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(п. «б» в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
б.1) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(п. «б.1» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
б.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных действующим законодательством (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(п. «б.2» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
в) – г) утратили силу. – Закон Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ;
в.1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(п. «в.1» введен Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
в.2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, – выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(п. «в.2» введен Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
г.1) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;
(п. «г.1» введен Законом Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации областного списка кандидатов;
е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Томской области, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 11 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
к) утратил силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона;
(п. «л» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(п. «м» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
н) выбытие кандидатов, в результате чего в списке кандидатов число территориальных групп кандидатов оказалось менее половины от предусмотренного частью 12.1 статьи 32 настоящего Закона.
(п. «н» введен Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
11. Основаниями исключения кандидата из заверенного областного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона;
(в ред. Законов Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона;
в.1) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона;
(п. «в.1» введен Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, кандидата, являющегося членом иного избирательного объединения;
(п. «е» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
(п. «ж» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
з) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований действующего законодательства;
(п. «з» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1 – 3.1 статьи 30 настоящего Закона.
(п. «и» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
12. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные частями 9 – 11 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
13. В случае отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
14. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
15. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает в средства массовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, а Избирательная комиссия Томской области – зарегистрированные областные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах в течение 48 часов после их регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений устанавливается Избирательной комиссией Томской области.
Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 40. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов – также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 41. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимаются:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с действующим законодательством;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 42. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
(в ред. Закона Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.
3. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Томской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Томской области. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Томской области. При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Томской области, прокурор Томской области обязаны в соответствии с федеральным законодательством известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
(в ред. Законов Томской области от 08.10.2007 № 213-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 63 настоящего Закона.
Статья 43. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, вправе назначить до 10 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, – до 50 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно в окружной избирательной комиссии или Избирательной комиссии Томской области в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер контактного телефона.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 44. Выбытие кандидатов, отзыв областных списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств – не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств – не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
Если кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, окружная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, Избирательная комиссия Томской области исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, Избирательная комиссия Томской области исключает кандидата из списка кандидатов.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов.
Решение об отзыве списка кандидатов представляется в Избирательную комиссию Томской области не позднее чем за пять дней до дня голосования, которая принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
4. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
(часть 4 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании частей 3, 4 статьи 87 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Избирательной комиссией Томской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет средств такого кандидата, избирательного объединения.
6. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 45. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 46. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательном законодательстве, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(в ред. Закона Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Статья 47. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Законодательной Думы Томской области, является разновидностью информирования избирателей.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Законодательной Думы Томской области, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, иных исследований, связанных с выборами депутатов Законодательной Думы Томской области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Статья 48. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Информационное обеспечение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. В настоящем Законе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального и областного бюджетов и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Томской области.
3. В настоящем Законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования.
4. В настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
6. Соответствующий орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, обязан представить не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в Избирательную комиссию Томской области перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и муниципальных периодических печатных изданий.
В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась) за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
д) доля (вклад) Российской Федерации, Томской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
7. Перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Томской области в течение пяти дней после представления соответствующим органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, перечня, указанного в части 6 настоящей статьи.
Статья 49. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых действующим законодательством формах и законными методами.
2. Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 50. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
а) призывы голосовать за или против кандидата, областной список кандидатов;
б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого из кандидатов, какой из областных списков кандидатов, какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 47 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте «а» части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией, в случае если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, список кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах «б» – «е» части 1 настоящей статьи, – в случае если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, зарегистрировавшем областной список кандидатов, и в иных не запрещенных законом формах.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Томской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественным движениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных абзацем первым части 1 статьи 57 настоящего Закона.
(п. «и» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
7. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.
8. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом «д» части 9 настоящей статьи.
9. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 56 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с действующим законодательством права проводить предвыборную агитацию, допускается только, в случае если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
г) утратил силу. – Закон Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ;
д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(п. «д» в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
10. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидата (кандидатов), список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, иным законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(в ред. Законов Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Статья 51. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, областного списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее размещенные в установленном действующим законодательством порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 52. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений к средствам массовой информации
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в порядке, установленном действующим законодательством. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
2.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих выборах депутатов Законодательной Думы Томской области список кандидатов, который получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. Такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с частью 8 статьи 53 и частью 5 статьи 54 настоящего Закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
(часть 2.1 введена Законом Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2.2. На выборах депутатов Законодательной Думы Томской области избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих выборах депутатов Законодательной Думы Томской области:
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее установленного законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяемого в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи;
б) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным избирательным округам.
(часть 2.2 введена Законом Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие областные списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. За 30 дней до дня голосования по завершении регистрации кандидатов, областных списков кандидатов в Избирательной комиссии Томской области проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, одномандатными избирательными округами. Избирательная комиссия Томской области с участием представителей организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир и даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется Избирательной комиссией Томской области.
За 29 дней до дня голосования после проведения жеребьевки в Избирательной комиссии Томской области жеребьевка проводится окружными избирательными комиссиями в целях распределения бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади между кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколами соответствующих избирательных комиссий.
5. В случае одновременного проведения на территории Томской области нескольких избирательных кампаний и совпадения при этом периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
6. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
7. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время и печатную площадь только за плату.
8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
9. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
10. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в этот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Томской области.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ведения и в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области, и представлять данные такого учета в соответствующую избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, областные списки кандидатов, не позднее чем через десять дней со дня голосования.
12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации (независимо от формы собственности), обязаны по запросам Избирательной комиссии Томской области представлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на выполнение работ и оказание услуг.
13. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
14. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 11 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
(часть 14 в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
15. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
16. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(часть 16 в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие областные списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени, а в случае, указанном частью 2.1 статьи 52 настоящего Закона, также платного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Томской области, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время, а в случае, указанном частью 2.1 статьи 52 настоящего Закона, также платное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
(в ред. Законов Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ, от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата Законодательной Думы Томской области, составляет одну десятую часть от объема эфирного времени, предоставляемого на основных выборах депутатов Законодательной Думы Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводится зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, для проведения совместных дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, приходится менее пяти минут.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Предоставление эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, должно осуществляться на равных основаниях.
4. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 3 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов, могут участвовать только лично.
5. Представители кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, к участию в совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 3 настоящей статьи, не допускаются.
6. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, указанном в части 3 настоящей статьи. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе, в случае если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается.
Неучастие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого им в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
(часть 7 в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
8. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого платного эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
9. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов.
10. Эфирное время, указанное в части 9 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 51 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются организацией телерадиовещания на основании письменных заявок, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
11. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 10 статьи 52 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются организацией телерадиовещания по согласованию с заинтересованными лицами на основании письменных заявок, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
12. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
13. Негосударственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий части 10 статьи 52 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
14. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
15. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
16. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые организациями телерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Томской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковый размер шрифта и иные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных периодических печатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам либо избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 51 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного частью 2 статьи 51 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 52 настоящего Закона.
(в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
4. Утратила силу. – Закон Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ.
5. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
6. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее списки кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 51 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного раза в неделю государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 10 статьи 52 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия части 10 статьи 52 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 10 статьи 52 настоящего Закона, вправе отказаться от предоставления печатной площади для проведения предвыборной агитации.
12. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением.
13. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(в ред. Закона Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ)
Статья 55. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования).
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное соответствующей избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями.
Для зарегистрированных кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, время устанавливается окружной избирательной комиссией либо по ее поручению территориальной избирательной комиссией, а для избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, – Избирательной комиссией Томской области.
При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении предвыборных публичных мероприятий.
4. Заявки на выделение помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
5. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Томской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено для проведения предвыборных публичных мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, зарегистрировавшему областной список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме организующую выборы избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
(в ред. Закона Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ)
5.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
(часть 5.1 введена Законом Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации, или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 56. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Томской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика-организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному округу, в соответствующую окружную избирательную комиссию, а избирательным объединением, выдвинувшим списки кандидатов, – в Избирательную комиссию Томской области. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, части 9 статьи 50 настоящего Закона.
8. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Перечень мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов, доводится избирательными комиссиями, по предложению которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений. Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Томской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и распространении печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.
13. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 53 и 54 настоящего Закона.
Статья 57. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в соответствии с федеральным законодательством как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в настоящей части, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их уполномоченные представители, доверенные лица, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, указанных избирательных объединений и иных общественных объединений, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям.
5.1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(часть 5.1 введена Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований действующего законодательства, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Главным распорядителем средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, является Избирательная комиссия Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. В случае назначения досрочных выборов депутатов Законодательной Думы Томской области объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Томской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования решения о назначении предыдущих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области и индексацией расходов на коэффициент инфляции).
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
4. Избирательная комиссия Томской области распределяет средства окружным (территориальным) избирательным комиссиям, выделенные на проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Томской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Томской области по согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Томской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки в соответствии с частями 8 – 10 настоящей статьи.
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
9. Окружные (территориальные) избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств в Избирательную комиссию Томской области не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
10. Отчет Избирательной комиссии Томской области о расходовании бюджетных средств на выборы представляется в Законодательную Думу Томской области не позднее трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
11. При одновременном проведении на территории Томской области разных выборов Избирательная комиссия Томской области, получающая денежные средства из бюджетов различных уровней, ведет раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
12. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, осуществляются Избирательной комиссией Томской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Администрации Томской области не реже одного раза в пять лет.
(часть 12 в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
13. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(часть 13 введена Законом Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
Статья 59. Утратила силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ.
Статья 60. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации.
Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам Избирательной комиссией Томской области до представления документов для регистрации списков кандидатов. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(в ред. Закона Томской области от 18.10.2010 № 236-ОЗ)
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией в течение трех дней со дня представления документов для его регистрации, в том числе нотариально заверенной доверенности, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
4. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных денежных средств кандидата, но не превышающих 6 миллионов рублей;
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
б) денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, но не превышающих 1 миллиона 500 тысяч рублей;
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
в) добровольных пожертвований юридических лиц (добровольное пожертвование одного юридического лица не может превышать 600 тысяч рублей);
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
г) добровольных пожертвований граждан (добровольное пожертвование одного физического лица не может превышать 60 тысяч рублей).
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать 6 миллионов рублей.
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
6. Избирательные фонды избирательных объединений для проведения выборов по единому избирательному округу могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 60 миллионов рублей;
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно более чем на 60 тысяч и 600 тысяч рублей, для каждого гражданина, юридического лица.
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения для проведения выборов по единому избирательному округу не может превышать 60 миллионов рублей.
(в ред. Законов Томской области от 01.12.2006 № 275-ОЗ, от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах «д» и «и» настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах «д» и «и» настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а» – «г», «е» – «з», «л» – «о» настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(п. «п» введен Законом Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
9. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Они могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
(в ред. Законов Томской области от 16.10.2012 № 189-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
г) утратил силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ.
10. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать только денежные средства, выделенные на цели, указанные в части 9 настоящей статьи, и направленные на достижение определенного результата на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
Статья 61. Специальные избирательные счета
1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах (отделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии – в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее по тексту – кредитная организация).
2. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, оформленных в установленном настоящим Законом порядке, кредитная организация обязана открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого в течение трех дней после получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 28 или 30 настоящего Закона.
Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Томской области после заверения ею копии областного списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областной список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали областной список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются кредитными организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии.
5. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Томской области могут продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением областного списка кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация областного списка которых была аннулирована или отменена, – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, областного списка кандидатов соответственно;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
6. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, открываемых для образования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Томской области.
Статья 62. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 60 настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата либо избирательного объединения от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований частей 1 и 2, настоящей статьи либо если пожертвование внесено в размере, превышающем размеры, предусмотренные статьей 60 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана кандидату, избирательному объединению только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
7. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
Статья 63. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты представляют в окружные избирательные комиссии, а избирательные объединения – в Избирательную комиссию Томской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет – одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидатов (списков кандидатов), в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Томской области.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации не позднее пяти дней со дня их получения. Редакции государственных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов) обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней с момента представления.
5. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию Избирательной комиссии Томской области, окружной избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения.
Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
6. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Томской области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
7. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. Указанные сведения представляются избирательным комиссиям в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Томской области. При этом может использоваться ГАС «Выборы». Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением требований статьи 62 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
8. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
Статья 64. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1 – 5. Утратили силу. – Закон Томской области от 10.03.2010 № 40-ОЗ.
6. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам.
7. Кредитные организации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Томской области в доход областного бюджета денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
Статья 65. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и повышение правовой культуры избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппарата избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
г) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
е) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и повышение правовой культуры избирателей, реализацию целевых программ;
ж) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. В период подготовки и проведения выборов оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств областного бюджета в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Томской области.
4. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из областного бюджета.
Статья 66. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии со статьей 30 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создаются контрольно-ревизионные службы.
(часть 1 в ред. Закона Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
2. Контрольно-ревизионная служба действует при Избирательной комиссии Томской области с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации, Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Томской области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Томской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательной Думы Томской области в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Глава 10. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 67. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, – командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, областных списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение»;
г) утратил силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Томской области;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 30 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 4 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5. Утратила силу. – Закон Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в выборах депутатов Законодательной Думы Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей выборы комиссии.
(часть 8.1 введена Законом Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ)
9. В помещении для голосования должны находиться списки кандидатов, зарегистрированные Избирательной комиссией Томской области. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
10. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
Действие части 11 статьи 67 (в редакции Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 июня 2014 года.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
(в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 68. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по решению Избирательной комиссии Томской области. Нумерация бюллетеней не допускается.
(в ред. Закона Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению организующей выборы комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей выборы комиссии.
(часть 2.1 введена Законом Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ)
3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательным округам должны различаться по цвету.
4. Форма, текст, число, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней по единому избирательному округу утверждаются Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Форма избирательного бюллетеня по одномандатным избирательным округам утверждается Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
Текст избирательного бюллетеня и число избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Томской области в соответствии с частью 5 статьи 26 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Томской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общерегиональную часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. В каждом одномандатном избирательном округе по выборам депутатов Законодательной Думы Томской области после названных сведений указывается номер и наименование соответствующей этому округу территориальной группы кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением по единому избирательному округу, а также фамилия, имя, отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группу кандидатов.
(часть 5 в ред. Закона Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
6. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение»;
з) утратил силу. – Закон Томской области от 07.07.2009 № 116-ОЗ.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Закона указал принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
7. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
(часть 7 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
8. Справа от указанных в частях 5, 6, 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
(часть 8 в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
11. Избирательные бюллетени для голосования по единому избирательному и по одномандатным избирательным округам изготавливаются по решению Избирательной комиссии Томской области в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1.5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса по акту. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Томской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Томской области, кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Избирательная комиссия Томской области передает избирательные бюллетени в окружные (территориальные) избирательные комиссии по актам не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Окружная избирательная комиссия передает избирательные бюллетени в каждую участковую избирательную комиссию в соответствии со своим решением. Территориальная избирательная комиссия (при их наличии) в таком же порядке передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
При передаче избирательных бюллетеней Избирательной комиссии Томской области окружным избирательным комиссиям, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в настоящей части. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидатов (списки кандидатов), которая также обязана предоставить возможность каждому кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0.5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) числа избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
16. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней окружные (территориальные), участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в Избирательной комиссии Томской области, окружных (территориальных) избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 73 настоящего Закона. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем соответствующей избирательной комиссии.
18. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
Статья 69. Открепительное удостоверение
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей окружной (территориальной) (за 45 – 10 дней до дня голосования) либо участковой (за 9 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 5 настоящего Закона, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
(в ред. Законов Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ, от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Томской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Избирательной комиссией Томской области определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Томской области централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
В случае если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где расположено его место жительства, он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу.
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член окружной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Окружная (территориальная) избирательная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в окружной (территориальной) избирательной комиссии открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
(в ред. Законов Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ, от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению N» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Томской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Томской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 70. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
В случае если при проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Томской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При этом общая продолжительность времени голосования на данном избирательном участке не меняется, а подсчет голосов избирателей и подведение итогов голосования может начаться только одновременно со всеми избирательными участками (в 20 часов по местному времени).
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. О времени и месте голосования окружные (территориальные) и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 25 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, то он вправе получить избирательный бюллетень только для голосования по единому избирательному округу.
Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 71 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, областному списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
(часть 9 в ред. Закона Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ)
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, но еще не опустил избирательный бюллетень в ящик для голосования, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно составляется акт.
11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие – секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 4 статьи 25 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают действующее законодательство о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение оформляется в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
16. При проведении выборов вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование.
Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Томской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(часть 16 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
Статья 71. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(в ред. Законов Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ, от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Действие части 6 статьи 71 (в редакции Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 июня 2014 года.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
(в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
а) до 501 избирателя – 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя – 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей – 3 переносных ящика для голосования.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
6.1. Решением вышестоящей комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах «а» и «б» части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с частью 9 статьи 14 настоящего Закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и(или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 10.1 статьи 17 настоящего Закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
(часть 6.1 введена Законом Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов числа полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр либо заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателях и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 70 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней – об общем количестве полученных бюллетеней.
9.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9 статьи 70 настоящего Закона.
(часть 9.1 введена Законом Томской области от 08.08.2011 № 170-ОЗ)
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
При этом лицами, назначенными в этом случае разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 72. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами на соответствующем избирательном участке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
(часть 1-1 введена Законом Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
а) номер экземпляра;
б) запись «Выборы депутатов Законодательной Думы Томской области» с указанием номера созыва;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
в) дату голосования, наименование избирательного округа и номер одномандатного избирательного округа;
г) слово «Протокол»;
д) наименование избирательной комиссии, адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
е) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям окружной (территориальной) избирательной комиссией;
строка 14а: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 73 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 15: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 16: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
В строку 17 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении – дата рождения внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
В строку 17 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, и число голосов избирателей, поданных за каждый областной список кандидатов;
(п. «е» в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
ж) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
и) дату и время подписания протокола;
к) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с последовательным оглашением и оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 4 статьи 25 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем – депутатов Законодательной Думы Томской области, затем – в органы местного самоуправления.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений), затем оглашают и вносят в строку 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняют, оглашают и вносят в строку 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в окружной (территориальной) и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
д) число открепительных удостоверений, выданных избирателям окружной (территориальной) избирательной комиссией.
е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) в строку 3 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строку 10 – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
д) в строку 11 – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
е) в строку 12 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) в строку 13 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
з) в строку 14 – число открепительных удостоверений, выданных избирателям окружной (территориальной) избирательной комиссией.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 14а протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 14а проставляется цифра «0».
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы (не изготовленные официально, не заверенные участковой избирательной комиссией). Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются, после чего составляется соответствующий акт, который прилагается к протоколу.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу или по одномандатному избирательному округу превышает число заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый областной список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и по единому избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый областной список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 17 и последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 17 и последующих строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы по единому и по одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования – строку 15 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 16 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 15, при этом в строке 16 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 16, при этом в строке 15 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 15 проставляется цифра «0».
21. После завершения подсчета избирательные рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, областным спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и по одномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия и инициалы зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные избирательные бюллетени по единому избирательному округу», «Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу». Сложенные и упакованные избирательные бюллетени и открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер и наименование избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 4 статьи 25 настоящего Закона.
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, и 10, 11, 12, 13, 14, 14а увеличенной формы протокола об итогах голосования;
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 17 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 15 и 16 протокола об итогах голосования.
23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 17 и последующих строк – протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколами участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах, подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяются печатью, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протоколы об итогах голосования, полученные с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретают юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
При установлении форм протоколов избирательной комиссии об итогах голосования необходимо учитывать требования утвержденного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений.
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
25. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в части 4 статьи 25 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия (председатель, заместитель председателя, секретарь) немедленно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам копии протоколов об итогах голосования, а также заверить их. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
28. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии, либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 25 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протоколов. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 25 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.
(часть 29 в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
30. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Томской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Томской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 22 настоящей статьи.
В течение получаса после окончания времени голосования каждая вышестоящая избирательная комиссия путем жребия определяет избирательные участки (на которых применялись технические средства подсчета голосов), на которых членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса проводится контрольный подсчет голосов избирателей (ручной подсчет голосов). Контрольный подсчет голосов проводится не менее чем на 5 процентах избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках).
Результаты жеребьевки незамедлительно доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии. При совмещении дней голосования на выборах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 1 статьи 25 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном в настоящей статье. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 17 и последующих строк – протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.
Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 17 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 28 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
(часть 30 в ред. Закона Томской области от 12.05.2011 № 83-ОЗ)
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
32. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС «Выборы» либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протоколов об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
34. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
35. При проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Статья 74. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. В случае расположения на территории избирательного округа территориальной избирательной комиссии, осуществляющей полномочия по организации и проведению выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, протоколы участковых избирательных комиссий направляются в данную территориальную избирательную комиссию.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных в течение двух дней устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решение об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передают первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы».
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 34 статьи 73 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписываются в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
3. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по мере их введения в ГАС «Выборы», но не позднее одних суток со дня голосования (а для протоколов с отметкой «Повторный подсчет голосов» – не позднее одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов) размещаются Избирательной комиссией Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
4. По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия составляет протокол и сводную таблицу об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляются указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 72 настоящего Закона.
При установлении форм протоколов избирательной комиссии об итогах голосования и сводных таблиц необходимо учитывать требования утвержденного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений.
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
5. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии выдаются лицам, указанным в части 4 статьи 25 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах, подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяются печатью, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
6. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по единому и одномандатному избирательным округам, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
7. Сводные таблицы подписываются всеми членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяются ее печатью.
Акты подписывает председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяются ее печатью.
(часть 7 в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
8. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
9. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 6 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в части 4 статьи 25 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 6 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных Избирательной комиссией Томской области.
12. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссией об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-16 протокола и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» или «Повторная». Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13 и 14 настоящей статьи.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протоколов, так и после приема протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, при этом обязательно проинформировав Избирательную комиссию Томской области.
14. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 4 статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 25 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.
Статья 75. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу в окружной избирательной комиссии
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых и территориальных (при их наличии) избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на четвертый день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия принимает решения о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.
Решение окружной избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу оформляется протоколом об итогах голосования.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой или территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передают первый экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой избирательной комиссии, протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, соответствующая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица участковой, территориальной избирательных комиссий об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой, территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписываются в увеличенной форме сводной таблицы под данными соответствующего протокола об итогах голосования.
При установлении форм протоколов избирательной комиссии об итогах голосования (о результатах выборов), сводных таблиц необходимо учитывать требования утвержденного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений.
(абзац введен Законом Томской области от 15.07.2011 № 129-ОЗ)
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
а) утратил силу. – Закон Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ;
б) утратил силу. – Закон Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ.
3. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования.
4. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
а) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения действующего законодательства не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1 соответствующих участковых и территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол № 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых, территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов № 1 участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 1 участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательной Думы Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
6. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 2 соответствующих участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых, территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов № 2 участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
8. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в части 4 статьи 25 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов составляются в двух экземплярах, подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяются печатью, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
9. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их нижестоящим избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче нижестоящим избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений и их номеров.
10. Акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
11. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
12. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 окружной избирательной комиссии с протоколами участковых, территориальных избирательных комиссий и приобщенными к ним документами незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в Избирательную комиссию Томской области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии, вторые экземпляры сводных таблиц предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 25 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
14. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, указанных в части 9 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 4 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии.
15. Если после подписания окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Томской области окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Томской области в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-16 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» или «Повторная». Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Томской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 25 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Томской области. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения Избирательной комиссией Томской области результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
Статья 76. Определение результатов выборов по единому избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из окружных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Томской области не позднее чем через шесть дней после дня голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Члены Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов комиссия принимает решение о результатах выборов. При установлении формы протокола Избирательной комиссии Томской области о результатах выборов и сводных таблиц необходимо учитывать требования утвержденного Центральной избирательной комиссии Российской Федерации порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
2. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получили 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные областные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. Если за областные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные областные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей областные списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
4. Если за один областной список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные областные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускается областной список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди областных списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае списку кандидатов, дополнительно допущенному к распределению депутатских мандатов независимо от числа голосов избирателей, поданных за этот список кандидатов, передается один депутатский мандат до начала пропорционального распределения депутатских мандатов.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
5. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 77 настоящего Закона.
Распределение депутатских мандатов производится после подписания окружными избирательными комиссиями протоколов о результатах выборов по одномандатным избирательным округам.
До распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу из каждого областного списка кандидатов исключаются кандидаты, избранные депутатами Законодательной Думы Томской области по одномандатным избирательным округам. Решение об исключении депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, принимается Избирательной комиссией Томской области на основании первых экземпляров протоколов окружных избирательных комиссий, направляемых в Избирательную комиссию Томской области в соответствии с частью 12 статьи 75 настоящего Закона.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Каждому списку кандидатов, допущенному в соответствии с настоящим Законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата.
(абзац введен Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
5.1. Утратила силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ.
6. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к зарегистрированным кандидатам из общерегиональной части списка и территориальных групп кандидатов в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной частями 6.1 – 6.5 настоящей статьи.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
6.1. После распределения депутатских мандатов в порядке, предусмотренном статьей 77 настоящего Закона, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов между общерегиональной частью списка кандидатов и территориальными группами кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
(часть 6.1 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
6.2. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
а) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют территориальные группы кандидатов (далее – голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов);
б) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории;
в) территориальные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте «б» настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.
(часть 6.2 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
6.3. Оставшиеся после первоначального распределения нераспределенные депутатские мандаты передаются территориальным группам кандидатов в такой же очередности в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте «б» части 6.2 настоящей статьи.
(часть 6.3 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
Положения части 6.4 статьи 76 (в редакции Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ) распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, назначенных после дня вступления в силу указанного Закона.
6.4. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри общерегионального списка кандидатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, Избирательная комиссия Томской области передает первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из общерегионального списка кандидатов, не получившему депутатского мандата.
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Абзац утратил силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ.
Если в общерегиональной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с установленной частями 6.2 – 6.3 настоящей статьи методикой распределения депутатских мандатов.
Если после распределения депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из той же территориальной группы кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами того же списка кандидатов в соответствии с установленной частями 6.2 – 6.3 настоящей статьи методикой распределения депутатских мандатов.
Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов в соответствии с установленной частями 6.2 – 6.3 настоящей статьи методикой распределения депутатских мандатов.
(часть 6.4 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
Положения части 6.5 статьи 76 (в редакции Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ) распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, назначенных после дня вступления в силу указанного Закона.
6.5. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата Законодательной Думы Томской области полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований указанный мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частями 6.2 – 6.3 настоящей статьи.
(часть 6.5 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
6.6. Если в процессе распределения депутатских мандатов в списке кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области.
(часть 6.6 введена Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
7. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в областном списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 77 настоящего Закона.
8. Избирательная комиссия Томской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий в Томской области;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, областные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого областного списка кандидатов.
9. Избирательная комиссия Томской области признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
1) утратил силу. – Закон Томской области от 07.08.2007 № 158-ОЗ;
2) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
10. Избирательная комиссия Томской области признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
3) по решению суда.
11. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется Избирательной комиссией Томской области в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса и заверяется печатью. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования.
12. Член Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в Избирательную комиссию Томской области в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
13. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 25 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
14. Если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между областными списками кандидатов и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Томской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Томской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-16 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссия Томской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Томской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, в соответствующем округе либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей Избирательная комиссия Томской области составляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 25 настоящего Закона.
Статья 76-1. Утратила силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ.
Статья 77. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
(в ред. Закона Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
1. Избирательная комиссия Томской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 2 – 4 статьи 76 настоящего Закона.
2. Каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату из числа мандатов, оставшихся после передачи мандатов в соответствии со статьей 76-1 настоящего Закона. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3 – 5 настоящей статьи.
3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от двух до предельного числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.
4. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания.
5. Мандаты получают списки кандидатов, частные от которых имеют наибольшие значения до числа мандатов, оставшихся после распределения в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Если два и более частных равны, то последний подлежащий распределению мандат получает список кандидатов, получивший большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов – мандат передается списку кандидатов, который определяется жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области до начала этой процедуры.
6. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов между общерегиональной частью и территориальными группами списка кандидатов в соответствии со статьей 76 настоящего Закона.
Статья 78. Установление общих результатов выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. На основании протокола № 2 Избирательной комиссии Томской области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, выдвинувшими областные списки кандидатов, и на основании протоколов № 1 окружных избирательных комиссий Избирательная комиссия Томской области не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия Томской области признает недействительными выборы по одномандатному избирательному округу, в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 79. Повторные выборы
1. Если выборы депутатов Законодательной Думы Томской области признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, Избирательная комиссия Томской области назначает повторные выборы.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. Если основные выборы депутатов Законодательной Думы Томской области проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Законодательная Дума Томской области не была сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Томской области могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
3. При назначении повторных выборов, в случае если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, Избирательная комиссия Томской области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
5. Утратил силу. – Закон Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ.
Статья 80. Регистрация избранных депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Окружная избирательная комиссия после определения результатов выборов и подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательной Думы Томской области, после чего он обязан в пятидневный срок со дня получения извещения (обнародования решения о результатах выборов) представить в указанную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательной Думы Томской области, или копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
2. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней после официального опубликования общих данных о результатах выборов и представления зарегистрированным кандидатом в соответствии с частью 1 настоящей статьи копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательной Думы Томской области либо об отсутствии таковых, регистрирует избранного депутата Законодательной Думы Томской области и выдает ему удостоверение об избрании.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному избирательному округу, не выполнит требование, указанное в части 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
4. Избирательная комиссия Томской области после определения результатов выборов по единому избирательному округу и подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательной Думы Томской области по единому избирательному округу, после чего он обязан в пятидневный срок со дня получения извещения (обнародования решения о результатах выборов) представить в указанную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательной Думы Томской области, или копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
5. Избирательная комиссия Томской области не позднее 5 дней после официального опубликования общих данных о результатах выборов и представления зарегистрированным кандидатом по единому избирательному округу в соответствии с частью 4 настоящей статьи копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательной Думы Томской области либо об отсутствии таковых, регистрирует избранного депутата Законодательной Думы Томской области и выдает ему удостоверение об избрании.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
6. В случае если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном статьями 76, 76-1 настоящего Закона.
(часть 6 в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
7. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответственно окружной избирательной комиссии или Избирательной комиссии Томской области произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
Статья 81. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
1. Соответствующая избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), направляет общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. В общих данных о результатах выборов должны быть указаны также данные о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списков кандидатов).
(в ред. Закона Томской области от 06.09.2006 № 210-ОЗ)
3. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Томской области публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях, в течение двух месяцев со дня голосования.
В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов депутатов Законодательной Думы Томской области данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются Избирательной комиссией Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Статья 82. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
(в ред. Закона Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется Избирательной комиссией Томской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен.
(часть 1 введена Законом Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
1.1. Утратила силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательной Думы Томской области, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Томской области для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.
Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов (общерегиональную часть списка кандидатов), что и депутат Законодательной Думы Томской области, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае если в соответствующей территориальной группе кандидатов (общерегиональной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (из общерегиональной части списка кандидатов). Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. В этом случае Избирательная комиссия Томской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
3. Если в течение 14 дней со дня принятия Законодательной Думой Томской области решения о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частями 1, 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Томской области в порядке, предусмотренном частями 6.1 – 6.5 статьи 76 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
3.1. Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76-1 настоящего Закона), исключается из указанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (областного списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76-1 настоящего Закона);
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в областной список кандидатов которой он включен;
4) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) смерти зарегистрированного кандидата;
6) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 4 статьи 80 настоящего Закона.
(часть 3.1 введена Законом Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
3.2. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76-1 настоящего Закона) по основаниям, предусмотренным частью 3.1 настоящей статьи, оформляется постановлением Избирательной комиссии Томской области.
(часть 3.2 введена Законом Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
4. Законодательная Дума Томской области принимает постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области, избранного в составе списка кандидатов, по основаниям, установленным законом, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий, а если это основание появилось в период между собраниями Законодательной Думы Томской области – не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
5. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области.
6. Если в списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 76.1 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области.
Статья 83. Дополнительные выборы
1. Законодательная Дума Томской области принимает постановление о прекращении полномочий избранного по одномандатному избирательному округу депутата Законодательной Думы Томской области по основаниям, установленным действующим законодательством, в течение одного месяца после возникновения указанных оснований. Полномочия депутата Законодательной Думы Томской области прекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этого заявления.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Избирательная комиссия Томской области назначает дополнительные выборы.
3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 4 статьи 8 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательная Дума Томской области осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Томской области могут быть сокращены на одну треть.
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
5. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательная Дума Томской области осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 4 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 статьи 8 настоящего Закона.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
6. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Законодательной Думы Томской области не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
7. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Статья 84. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, передается по акту участковыми, окружными избирательными комиссиями в постоянно действующие на территории муниципального образования территориальные избирательные комиссии.
2. Вся документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение следующих сроков:
избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, подписные листы с подписями избирателей и списки избирателей – не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов;
протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий – не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
3. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
4. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Томской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 85. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области используется только ГАС «Выборы». Требования к ГАС «Выборы» и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законодательством, а в части, не урегулированной федеральными законами, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным.
2. При использовании в соответствии с законом ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).
Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы», касающейся проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области.
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей комиссией ГАС «Выборы» используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства – для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы» (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено федеральным законодательством.
4. Если после ввода данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению Избирательной комиссии Томской области.
5. При использовании в ходе выборов депутатов Законодательной Думы Томской области ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(в ред. Законов Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ, от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Статья 86. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены статьями 75 и 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 87. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, областного списка кандидатов
(в ред. Закона Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ)
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется Избирательной комиссией Томской области в случае нарушения требования частей 5, 6 статьи 39 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, областной список кандидатов, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, областного списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 44 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого избирательным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответствующего избирательного объединения.
4. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из состава областного списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава областного списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 39 настоящего Закона, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном областном списке кандидатов.
Регистрация списка кандидатов аннулируется, если в результате выбытия кандидатов число территориальных групп кандидатов оказалось меньше числа, установленного пунктом «н» части 10 статьи 39 настоящего Закона.
(абзац введен Законом Томской области от 12.04.2011 № 45-ОЗ)
5. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) – также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 9 – 11 статьи 39 настоящего Закона.
6. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению окружной избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л», или «о» части 9 статьи 39 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
(в ред. Закона Томской области от 14.05.2014 № 61-ОЗ)
б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 5.1 статьи 57 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте «г» части 5.2 статьи 5 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;
и) установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
(п. «и» введен Законом Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
7. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Томской области, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктом «а», «е», «ж», «и», «к», «л» или «м» части 10 статьи 39 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Избирательной комиссии Томской области, зарегистрировавшей список кандидатов;
б) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 5.1 статьи 57 настоящего Закона;
ж) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте «г» части 5.2 статьи 5 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
(в ред. Закона Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ)
8. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Томской области, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях, предусмотренных пунктами «в», «д», «з» или «и» части 6 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктом «а», «б», «в», «г» или «е» части 11 статьи 39 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
(в ред. Закона Томской области от 27.12.2013 № 240-ОЗ)
9. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктом «д» или «ж» части 7 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
10. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных в части 1 статьи 57 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом «ж» части 6, пунктом «ж» части 7 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами «б», «в», «г» и «з» части 6, пунктами «б», «в» и «г» части 7 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 88. Утратила силу. – Закон Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ.
Статья 89. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Законодательной Думы Томской области
(в ред. Закона Томской области от 09.07.2014 № 105-ОЗ)
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Законодательной Думы Томской области устанавливается федеральным законом.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 90. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления.
2. Со дня назначения выборов депутатов Государственной Думы Томской области нового созыва, избираемого в соответствии с настоящим Законом, признать утратившими силу:
Закон Томской области «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1997, № 20; решение Государственной Думы Томской области от 26 июня 1997 года № 470);
Закон Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Администрации Томской области, 1997, № 18; решение Государственной Думы Томской области от 24 июля 1997 года № 514);
Закон Томской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Администрации Томской области, 1997, № 20; решение Государственной Думы Томской области от 9 октября 1997 года № 566; 1997, № 20);
Закон Томской области от 05.01.2001 № 3-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 30 (52), постановление Государственной Думы Томской области от 26.12.2000 № 710);
Закон Томской области от 10.04.2001 № 28-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 32 (54), постановление Государственной Думы Томской области от 22.03.2001 № 2001);
Закон Томской области от 05.06.2001 № 60-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 34 (56), постановление Государственной Думы Томской области от 24.05.2001 № 845);
Закон Томской области от 20.06.2003 № 79-ОЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 19 (80) – II, постановление Государственной Думы Томской области от 29.05.2003 № 641).
Статья 90-1. О порядке применения статьи 8 настоящего Закона
(введена Законом Томской области от 11.04.2013 № 63-ОЗ)
1. Если срок полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на указанных выборах.
(в ред. Закона Томской области от 04.06.2013 № 94-ОЗ)
2. Сроки полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области, выборы которых в результате реализации части 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а срок полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области, выборы которых в результате реализации указанной части перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
3. Если выборы депутатов Законодательной Думы Томской области проводились в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий Законодательной Думы Томской области соответственно продлевается либо сокращается.
Статья 91. Утратила силу. – Закон Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ.
Глава Администрации
(Губернатор)
Томской области
В.М.КРЕСС
Томск
12 июля 2006 года
№ 147-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Томской области
«О выборах депутатов Государственной Думы
Томской области»
Уведомление
Утратило силу. – Закон Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ.
Приложение 2
к Закону
Томской области
«О выборах депутатов Государственной Думы
Томской области»
Уведомление
Утратило силу. – Закон Томской области от 10.07.2007 № 132-ОЗ.
Приложение 3
к Закону
Томской области
«О выборах депутатов Законодательной Думы
Томской области»
(в ред. Закона Томской области от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
Приложение 4
к Закону
Томской области
«О выборах депутатов Законодательной Думы
Томской области»
Подписной лист
Утратило силу. – Закон Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ.
Приложение 5
к Закону
Томской области
«О выборах депутатов Законодательной Думы
Томской области»
Подписной лист
Утратило силу. – Закон Томской области от 08.11.2011 № 285-ОЗ.
Приложение 6
к Закону
Томской области
«О выборах депутатов Законодательной Думы
Томской области»
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(в ред. Закона Томской области
от 16.02.2011 № 24-ОЗ)
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 72 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 15 – 16
3 + 4 больше или равно 6 + 7
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 17 + последующие строки
10 равно 11 + 13
|
