Репортаж с 24-го собрания (29.01.2009 г.)

24-е собрание областной думы открылось ежегодным Посланием Губернатора Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса депутатам Государственной Думы Томской области.

"Уважаемые депутаты Государственной Думы Томской области! Десятый раз в начале наступившего года я выступаю с ежегодным Посланием. Названия предыдущих Посланий говорят сами за себя. Начиная с 2005 года, мы говорим о Томской области как о территории развития, конкурентоспособной с самыми продвинутыми субъектами Федерации в России. Слова «модернизация», «инновации» прочно закрепились в общественном сознании за нашей территорией. Наступивший 2009 год прерывает укоренившуюся традицию, поэтому и мое сегодняшнее Послание не будет традиционным, как- то: сначала об итогах года, а потом - о задачах на новый. Новый вызов, с которым столкнулась Россия и Томская область, требует новых подходов власти. Поэтому, соответственно, и названо послание «Через кризис - к развитию». - отметил глава региона.

Губернатор Томской области Виктор Кресс вручил спикеру областного парламента Борису Мальцеву Почетную грамоту Президента РФ и нагрудный знак к ней, представляющий собой круглый золотистый лавровый венок, в центре знака - изображение Государственного герба Российской Федерации. Почетной грамотой Президента России награждаются видные государственные деятели, в том числе и за заслуги в защите Отечества и государственном строительстве. Как сказал спикер Борис Мальцев, в Думе заработать государственную награду не просто:

- Это награда всего депутатского корпуса и Государственной Думы Томской области. Спасибо за высокую оценку нашего труда. Будем и дальше служить России и Томской области! - сказал спикер.

О Послании губернатора депутатам и не только

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию для журналистов.

Спикер отметил историческое значение Послания. Поскольку такие кризисы, какой сегодня испытывают весь мир, Россия, Томская область происходят не каждый год:

- Послание Губернатора имеет очень важное значение. Мы сегодня говорим уже не на том языке, на котором говорили еще вчера, когда денег у нас становилось всё больше. А на языке, когда денег катастрофически не хватает. Особо хотел бы отметить глубину анализа экономической и социальной ситуации в регионе. Высокой оценки заслуживает и та часть Послания, где говорится о томской рынке труда. Я считаю, что рынок труда - это самый важный раздел в нашей антикризисной программе. Это то, на что мы действительно можем повлиять.
- Но, с другой стороны, мне кажется, что в Послании мало внимания уделено финансово-экономическому сектору в условиях кризиса. Роль банков в кризисной ситуации чрезвычайно возрастает. Между тем, мы сегодня видим и ощущаем, что у нас паралич производства происходит, только из-за того, что банки должным образом не кредитуют. У банков нет длинных денег. И банки не принимают достаточных мер для получения таких денег на территорию области. И власть тут тоже должна принимать участие и помогать банкам привлекать на территорию длинные деньги.
- Заслуживает, на мой взгляд, большей критики экономический блок. Потому как полноценной, всеохватывающей диверсификации экономики Томской области у нас всё-таки не получилось. У нас продолжается громадная зависимость от «нефтяной иглы». Никаких крупных, серьезных объектов промышленности за последние годы мы так и не получили. И серьезных преференций для создания таких объектов не создали.
- Судьбу кризиса, - заключил спикер, анализируя Послание губернатора, - будут решать не слесарь и доярка, а банкиры и экономисты. И работе на этом направлении мы должны придавать особое значение. Наша Дума будет постоянно отслеживать этот процесс. Все остальные разделы Послания у меня вызывают чувство одобрения. И депутаты сделают всё, чтобы вместе с исполнительной властью, безусловно, выполнить те задачи, которые были поставлены в Послании.
За день до собрания Думы Борис Мальцев провел расширенное совещание комиссии по строительству, на котором были рассмотрены меры по поддержке и развитию ипотечного кредитования, и на котором спикер
призвал собравшихся (представителей государственной и муниципальной власти, руководителей банков и строительных организаций) личным примером способствовать развитию ипотеки. «В органах госвласти у нас трудится 6,9 тысячи человек со средней заработной платой 24,4 рублей в месяц, - отметил тогда председатель Думы. - Из 7 тысяч наверняка есть 115 нуждающихся. Так помогите им с оформлением ипотечных кредитов. В финансовой системе у нас 7 тысяч работают, со средней зарплатой в 27 тысяч рублей. Оформите своим сотрудникам 120 квартир по ипотеке. У строителей 30 тысяч работающих со средней зарплатой 25 тысяч рублей в месяц. Это еще 500 потенциальных квартир по ипотеке. Помогите своим людям. Я посчитал, только здесь сидящие могут провести через ипотеку 786 квартир. Вот тогда население действительно поверит: «Раз такие структуры покупают, значит, действительно выгодно, значит надо бежать в банк и оформлять ипотеку!».

Многие из участников совещания, а вместе с ними и присутствующие журналисты, почему-то восприняли этот «ипотечный оброк», как шутку. Вот почему и на пресс-конференции спикеру задали вопрос:

- Борис Алексеевич, вы что, серьезно считаете, предложенное вами, действенной мерой для того, чтобы оживить ипотеку?

- Я говорил об этом на полном серьёзе, - последовал ответ. - И очень жаль, если кто не понял. Например, 500 ипотечных квартир у строителей. Помножьте на среднюю стоимость квартиры - 2 миллиона рублей. Получается 1 миллиард рублей. Миллиард они принесут в свою же родную отрасль! Что для этого надо? Руководителю встретиться с нуждающимся и убедить его: «Заключаем с тобой контракт на столько-то лет, которым ты будешь защищен от увольнения. Это раз. В дальнейшем повышаем тебе зарплату. Это два. Наконец, мы гарантируем твою платежеспособность перед банком». Вот так надо самим строителям поднимать к себе доверие.

- А банкиры? Тоже говорят о недоверии. Ну, тогда вы поверьте хотя бы своим сотрудникам - оформите им в своем банке ипотеку. Я не вижу сегодня более действенного пути оживить ипотеку и в целом работу строительного комплекса.


Другие вопросы журналистов касались итогов работы Государственной Думы Томской области в 2008 году, их оценки спикером. Какие планы у областного парламента на год 2009-й? На что рассчитывают депутаты, обращаясь к руководству «Сибирьтелекома» о снижении платы за пользование абонентской радиоточкой?

На все эти и другие вопросы спикер дал исчерпывающие ответы.

Назначен представитель Думы

Государственную Думу Томской области в квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области в течение двух лет будет представлять кандидат юридических наук, заведующая кафедрой трудового и природоресурсного права Томского экономико-юридического института Галина Пашкова. На сегодняшнем собрании областного парламента депутаты поддержали её кандидатуру о включении в новый состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области, который будет сформирован 7 февраля 2009 года. Председатель правового комитета Думы Григорий Шамин отметил, что данная комиссия формируется сроком на два года в количестве 13 человек из представителей адвокатской палаты, территориального органа юстиции, областной думы, областного и арбитражного судов. Сегодня Дума назначила одного представителя, на февральском заседании парламент назначит второго.

Квалификационная комиссия принимает экзамены у будущих адвокатов, также рассматривает жалобы на действие или бездействие адвокатов. В этой связи спикер областного парламента Борис Мальцев задал вопрос: много ли жалоб поступило на адвокатов в 2008 году. Галина Пашкова ответила, что за минувший год в квалификационную комиссию поступило 115 жалоб на 100 адвокатов. Жалуются, что адвокаты не всегда выполняют свои обязательства по договору. Борис Мальцев пожелал адвокатскому сообществу более ответственно подходить к своим обязанностям.

Государственное имущество будет использоваться более эффективно

В связи с изменением в федеральном законодательстве областной парламент провел корректировку ряда региональных законов, регулирующих вопросы управления и пользования государственным имуществом.

Так, внесены изменения в закон «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области». Теперь порядок деятельности и предоставления отчетности государственных служащих - уполномоченных представителей Томской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций будет определять областная администрация. Кроме того, действующий областной закон дополнен положением о том, что согласование размера оплаты труда руководителей организаций, финансируемых из областного бюджета, при заключении с ними трудовых договоров, а также контроль за их исполнением осуществляется областным департаментом труда и занятости населения.

Областные госучреждения, органы государственной власти региона и областные казенные предприятия также наделяются правом приобретать имущество за счет средств, выделенных им на данные цели.

Как пояснил председатель бюджетно-финансового комитета Думы, член фракции «Единая Россия» Владимир Пономаренко, корректировка положений закона проведена в соответствии с изменениями в Гражданском и Градостроительном кодексах РФ.

В связи с принятием Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» изменен ряд положений закона «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование». Помимо того, что порядок данных операций устанавливается федеральным законом, в целях более эффективного использования имущества областные госучреждения теперь наделены правом передавать в аренду или безвозмездное пользование имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ областной закон дополнен положением о поступлении в областной бюджет арендной платы от аренды областного государственного имущества (за исключением имущества областных государственных унитарных предприятий).

- Ко второму чтению закон был доработан с учетом замечаний Контрольной палаты Государственной Думы Томской области, - сообщил Владимир Пономаренко.

ГУПы отчитаются до мая

Областные государственные унитарные предприятия обязаны представить в Госдуму Томской области отчет о своей деятельности до 1 мая. Необходимое изменение в Закон Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях» утверждено пока в первом чтении.
Как отметил председатель комитета по экономической политики Думы, лидер ТРО «Единой России» Александр Куприянец, определенность сроков позволит снять проблемы со своевременным поступлением отчетов. Согласно действующему законодательству, областная дума рассматривает отчет о деятельности областных государственных унитарных предприятий одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета, то есть в апреле.

Поправки в бюджет приняты

Парламентарии внесли поправки в областной закон «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Общая сумма доходов и расходов областного бюджета на 2009 год увеличивается на 262,0 млн. рублей без изменения дефицита. Данная сумма - это безвозмездные поступления от Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства для Томской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Как отметил заместитель Губернатора Томской области, начальник областного департамента финансов Александр Феденев, за счет перемещения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета увеличатся затраты по областной целевой программе по развитию села на 140 млн., что даст возможность привлечь на эти цели еще более 270 млн. из федерального бюджета.

- Сюда ушли объекты из областной целевой программы «Питьевая вода» и ряд других. Решаются вопросы упорядочения финансирования по строительству технико-внедренческой зоны - принято решение передать функции заказчика по строительству дорог к ТВЗ муниципальному образованию г.Томск, - отметил Александр Феденев. Исполнение государственных гарантий в 2009 году составит 159, 4 млн. рублей.

Также было предложено переместить 20,0 млн. рублей, сняв по 10 млн. со строительства спортивных сооружений в Стрежевом и Северске, на погашение задолженности за 2008 год по строительству ледового дворца в г. Томске. Председатель комитета по труду и социальной политике областной думы Игорь Чернышев предложил в 2010 году восстановить объем финансирования по двум спортивным объектам в Стрежевом и Северске. Его предложение было принято.

Как отметил председатель бюджетно-финансового комитета областной думы Владимир Пономаренко, новых собственных доходов области нет. Поступили федеральные деньги по целевым назначениям. Остальное - это внутренние перестановки. Комитет внес предложение принять закон в 2-х чтениях.

С учётом данных поправок доходы областного бюджета составят 30 248 106,0 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые - 22 362 930 тыс. рублей. Расходы - 32 419 034,5 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета 2 170 928,5 тыс. рублей или 9,7% к доходам областного бюджета без учёта финансовой помощи из федерального бюджета.

Если один, то разрешение на пикет не требуется

Единственный участник пикета может не уведомлять власти о своих намерениях провести пикет. Областные парламентарии внесли изменения в областной закон «О порядке подачи уведомления о проведении в Томской области собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». Федеральный закон № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» говорит о том, что «для проведения собрания и пикетирования, проводимого одним участником, подача уведомления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не требуется». В связи с этим парламентарии внесли поправки в данный областной закон.

Земля подешевела

Фермеры и сельскохозяйственные предприятия смогут приобрести в свою собственность землю по доступной цене. Это стало возможным благодаря изменениям в законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области», которые осуществлены по инициативе членов фракции «ЕР» в областной думе Бориса Мальцева, Александра Куприянца, Геннадия Сергеенко и Рашида Аминова.

Как пояснил один из разработчиков законодательной инициативы, председатель комитета по экономической политике Александр Куприянец, теперь на уровне закона установлены цены, порядок определения цен и оплаты для земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, а так же порядок определения цен и оплаты для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Почему это так важно? Дело в том, что по федеральному законодательству, пока закупочная цена на земли сельскохозяйственного назначения не установлена особым правовым актом, она равна их кадастровой стоимости. Это делало труднодоступным приобретение земли для сельхозпроизводителей.

Теперь же, если фермер (или сельхозпредприятие) желает, например, приобрести в собственность участок, находящийся у него в бессрочном пользовании, он может выкупить его по цене, не превышающей 5-10% от кадастровой стоимости земли. Именно на этом уровне установили предел цен областные депутаты.

Помощь бизнесу в условиях кризиса

Собрание в двух чтениях внесло изменения в ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы».

Представитель администрации области при выступлении по вопросу обратил внимание на то, что изменения в программу предусматривают поддержку малого и среднего бизнеса. Эта задача рассматривается в качестве приоритетной и предусматривает дополнительные финансовые ресурсы для мероприятий по ряду направлений. Они связаны с гарантийным фондом, с поддержкой микрофинансовых организаций для кредитования малого бизнеса, а также с поддержкой людей, попавших в трудное положение из-за безработицы, или ищущих работу.

Было отмечено, что Томская область последние годы активно привлекала федеральные средства для развития малого бизнеса на условиях софинансирования, в том числе в сельском хозяйстве. Общий объем дополнительного федерального софинансирования после принятия изменений в ОЦП составит 100 миллионов рублей.

При принятии изменений спикер думы Борис Мальцев обратил внимание коллег на то, что программа носит социальный характер и должна быть более сориентирована на создание новых малых предприятий. Он также высказал пожелание о том, чтобы создавать малому бизнесу более льготные условия для развития.

Субсидии рассчитают муниципалитеты

Органы местного самоуправления могут быть наделены правом субсидировать гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, расходы на искусственное осеменение коров. Это одна из мер, направленных на стимулирование развития сельского хозяйства Томской области. Необходимый законопроект утвержден Думой в первом чтении.

Член фракции «Единой России» Игорь Чернышев обратил внимание областной администрации, что при передаче данных полномочий на муниципальный уровень методика расчета субсидий обязательно должна быть согласована с органами МСУ.

Ограничения сняты

Большинством голосов парламентарии приняли поправки в областной закон «О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи». Поправкой упраздняется запрет на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции на территориях, прилегающих к остановкам общественного транспорта.

Первый заместитель губернатора Томской области Оксана Козловская доложила, что за последние три года неоднократно менялось расположение остановочных павильонов, федеральным законодательством трижды вносились изменения и были изменены требования к размеру площади, где может продаваться такая продукция, то затраты, которые сегодня понесены предпринимателями, в первую очередь города Томска, очень существенны. Это вызвало шквал обращений и в мэрию города Томска, и в областную администрацию. Совместно с городской администрацией мы этот вопрос рассмотрели. Понимая, что вопрос обсуждался с городской думой, решили предложить снять часть ограничений по продаже алкогольной продукции в радиусе 10 метров от остановочных комплексов. Парламентарии приняли поправку.

О наградах

Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награжден Минх Гарри Владимирович, директор Правового департамента Правительства Российской Федерации за большой вклад в развитие областного законодательства, плодотворную преподавательскую и научно-исследовательскую деятельность во взаимодействии с высшими учебными заведениями в Томской области.

Почетной грамотой Государственной Думы Томской области награждены:
Белялов Валерий Ягъяевич, председатель Томской Региональной Организации Общероссийской Общественной организации инвалидов войны в Афганистане, за активное участие в общественной деятельности и в связи с 20-летием вывода ограниченного контингента войск СССР из Республики Афганистан;
Поляков Сергей Дмитриевич, директор ООО «МЖК - стройинвест Томской области», за большой вклад в развитие жилищного строительства для молодых семей и специалистов Томской области и в связи с 50-летием со дня рождения;
Иванов Павел Алексеевич, глава Вавиловского сельского поселения Бакчарского района, за большой личный вклад в развитие местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучший глава сельского (городского) поселения Томской области»;
Дубровин Василий Тимофеевич, глава Александровского сельского поселения Александровского района, за большой личный вклад в развитие местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе «Лучший глава сельского (городского) поселения Томской области»;
Шайдо Татьяна Николаевна, депутат, председатель бюджетно-финансовой комиссии Думы Зырянского района Томской области, директор Зырянского детского дома, за большой вклад в нормотворческую деятельность представительного органа Зырянского района, высокий профессионализм, активную гражданскую позицию и в связи с 50-летием со дня рождения.
Совет Кривошеинского сельского поселения Кривошеинского района, за большой вклад в развитие местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучшая организация работы представительного органа муниципального образования Томской области»;
Дума Александровского района, за большой вклад в развитие местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе «Лучшая организация работы представительного органа муниципального образования Томской области»;
Дума ЗАТО Северск, за большой вклад в развитие местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе «Лучшая организация работы представительного органа муниципального образования Томской области»;
Дума города Кедрового, за большой вклад в развитие местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе «Лучшая организация работы представительного органа муниципального образования Томской области»;
коллектив газеты «Общественное самоуправление», за большой вклад в повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления г. Томска и о реформе местного самоуправления в Российской Федерации, а также в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучшее печатное СМИ сельского (городского) поселения Томской области»;
коллектив газеты «Богашевские вести», за активную пропаганду гармоничных, созидательных и успешных семейных отношений и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучшее печатное СМИ сельского (городского) поселения Томской области»;
коллектив информационно-аналитического бюллетеня «Мы и время» Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района, за успешный поиск эффективных методов освещения взаимодействия местной власти и населения по решению вопросов местного значения и в связи с победой в конкурсе «Лучшее печатное СМИ сельского (городского) поселения Томской области».
Дусар Михаил Иванович, руководитель молокоприемного пункта ОАО «Компания ЮНИМИЛК», за активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения проблем, личный вклад в развитие сельскохозяйственного производства Кожевниковского района и в связи с 60-летием со дня рождения.
Ковалев Юрий Яковлевич, председатель Совета старейшин города Томска, за многолетний добросовестный труд, активное участие в законотворческой деятельности областного парламента, плодотворную работу в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, многолетнюю благотворительную общественную деятельность во благо жителей Томской области.
Сухих Юрий Иванович, главный врач Томской центральной районной больницы, за заслуги в области здравоохранения, многолетний добросовестный труд, развитие образования и науки в Томской области, высокий профессионализм, активную общественную деятельность и в связи с 60-летием со дня рождения.
Отмахова Надежда Николаевна, начальник организационного отдела аппарата Государственной Думы Томской области

Комитеты областной Думы отчитались за 2008 год

Об отчете правового комитета …

За отчетный период было проведено 25 заседаний комитета, на которых принято 207 решений. Все заседания проводились при наличии кворума, в том числе и заседания по предварительному рассмотрению кандидатур на должности мировых судей в Томской области в составе расширенного заседания Совета Думы.

Всего за истекший период правовым комитетом подготовлено 499 постановлений из 1065, принятых Государственной Думой Томской области (что составляет порядка 47 %), в т.ч. 137 постановлений о принятии законов Томской области (что составляет порядка 44 % от 309 принятых Думой законов). Следует отметить, что из 137 проектов законов Томской области, внесенных правовым комитетом для рассмотрения на собрании Думы, 25 подготовлено депутатами комитета, из них базовых - 4.
В области государственного строительства и местного самоуправления подготовлено 46 законов, из них 7 новых законов.

Правовым комитетом подготовлено также три законодательные инициативы Государственной Думы Томской области по проектам федеральных законов. Следует отметить, что ряд законодательных инициатив и обращений Государственной Думы Томской области, принятых в предыдущие годы по инициативе депутатов правового комитета, находят поддержку на федеральном уровне. С учетом законодательных инициатив областного парламента приняты соответственно Федеральный закон № 177-ФЗ, благодаря которому количество мировых судей в Томской области было увеличено до 56, и Федеральный конституционный закон № 4-ФКЗ, устанавливающий возможность размещения Государственного флага Российской Федерации гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в любое время, если такое использование не является надругательством над флагом.

Особое внимание комитет обращает на работу с поступившими в Думу обращениями. Вопросы и проблемы, обозначенные в обращениях, внимательно изучаются и прорабатываются. Авторам обращений направляются ответы и разъяснения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, в отдельных случаях по результатам рассмотрения обращений комитетом разрабатываются необходимые проекты нормативных правовых актов. В частности, учитывая неоднократные обращения граждан в Государственную Думу Томской области о необходимости установления административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в дневное время, подобная норма была закреплена в Кодексе Томской области об административных правонарушениях.

Об отчете бюджетно-финансового комитета …

Минувший год для депутатов бюджетно-финансового комитета оказался достаточно продуктивным: парламентарии рассмотрели 217 вопросов, в числе которых 143 - областные законопроекты. Львиная доля документов была подготовлена бюджетно-финансовым комитетом к рассмотрению на собраниях областной думы: 127 постановлений, касающихся социально-экономического положения области, бюджетной, финансово-кредитной и налоговой политики региона, областной и муниципальной собственности, финансового обеспечения доходами соответствующих бюджетов; для принятия в окончательной редакции было подготовлено 67 областных законов.

Об отчете комитета по труду и социальной политике…

За отчетный период было проведено 14 заседаний комитета по труду и социальной политике областной думы, на которых было рассмотрено 257 вопросов. Областным парламентом были приняты подготовленные комитетом по труду и социальной политике законы в сфере образования, культуры, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, поддержки семьи и детей. Комитет одобрил «Концепцию повышения благосостояния населения Томской области до 2020 года», согласовал семь стандартов качества бюджетных услуг в социальной сфере, рассмотрел более 320 проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации.

По инициативе комитета от имени областной думы были направлены три обращения в российское правительство и Президенту РФ: о включении лекарственных средств для лечения онкологических заболеваний в перечень лекарственных средств, закупаемых централизованно за счет средств федерального бюджета; по отнесению мер социальной поддержки реабилитированных лиц к расходным обязательствам Российской Федерации; о правилах применения Постановления российского правительства № 176 о компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно. За текущий период в комитете было рассмотрено свыше 150 обращений граждан. Целый ряд таких обращений инициировал подготовку законопроектов.

Активно работают постоянные комиссии комитета по труду и социальной политике. Проведено 15 заседаний комиссий, на которых рассмотрено более 20 вопросов, требующих, в том числе экспертной оценки специалистов той или иной сферы. Так, например, комиссия по здравоохранению рассматривала вопросы организации питания в учреждениях здравоохранения; комиссия по физической культуре, спорту и молодежной политике принимала активное участие в разработке Закона Томской области «О молодежной политике в Томской области»; комиссия по образованию, науке и культуре занималась вопросами, связанными с финансированием системы образования; комиссия по вопросам организации здорового питания жителей Томской области решала вопросы организации здорового питания в образовательных учреждениях Томской области, о проведении информационно-разъяснительной работы по здоровому питанию и другое.

Финансовые вопросы - на контроле

Контроль за исполнением областного бюджета, целевых бюджетных фондов, использованием областной собственности, другую контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую деятельность в течение года минувшего, как и в предыдущие годы, осуществляют аудиторы Контрольной палаты Государственной Думы Томской области. В 2008 году прошли проверки программы приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области; деятельность областных государственных унитарных предприятий; аренда и безвозмездное пользование областным государственным имуществом; управление и распоряжение областным государственным имуществом.

Планом 2009 года предусмотрены целевые проверки использования средств областного бюджета, выделенных на строительство объектов газификации, строительство и оснащение областного перинатального центра, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Планируется проверить использование средств, направленных за 9 месяцев 2009 года на реализацию областного «антикризисного» закона «О предоставлении социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилого помещения в Томской области». В Северске проверят использование средств областного бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий, касающихся семей с детьми. Запланированы проверки в отношении Томского экономико-промышленного колледжа, областного имущественного казначейства, ряд других контрольных мероприятий.