ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN
Обзор законодательства субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа по вопросам опеки и попечительства

Отдел законодательства, регистрации уставов муниципальных образований и ведения регистров Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области


24 апреля 2009 года

Одним из приоритетных направлений государственной политики, определяющей в настоящее время административные и экономические реформы, является забота о формировании здорового поколения гармонично развивающегося общества.

Согласно пункту «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, семейное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Общественные отношения в сфере опеки и попечительства на федеральном уровне урегулированы следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Семейным кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральными законами:

от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ);

от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ);

от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ);

от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 4-ФЗ) (далее — Федеральный закон № 184-ФЗ);

от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 313-ФЗ);

от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ) (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ);

от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Федеральный закон № 48-ФЗ);

Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»; постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 25 апреля 1995 года № 420 «Об утверждении типового Положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»;

от 26 июня 1995 года № 162 «Об утверждении типового Положения об общеобразовательной школе-интернате»;

от 1 мая 1996 года № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года № 195);

от 17 июля 1996 года № 829 «О приемной семье» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года № 617);

от 28 августа 1997 года № 1117 «Об утверждении типового Положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в типовое Положение об общеобразовательной школе-интернате и типовое Положение об образовательном учреждении для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

от 27 ноября 2000 года № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

от 19 марта 2001 года № 195 «О детском доме семейного типа» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года № 617);

от 30 декабря 2006 года № 842 «О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2007 года № 870);

от 21 марта 2007 года № 167 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 36);

от 29 декабря 2007 года № 944 «О порядке предоставления в 2008 — 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 55);

от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы».

В систему нормативных правовых актов в данной сфере входят также нормативные правовые акты министерств и ведомств, например:

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями»;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 апреля 2000 года № 26 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами» (в редакции постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2002 года № 26).

По вопросам опеки и попечительства имеется ряд определений Верховного Суда Российской Федерации:

от 24 сентября 2008 года № 58-Г08-16 «Об оставлении без изменения решения Хабаровского краевого суда от 2 июля 2008 года, которым удовлетворено заявление о признании незаконными пункта 25 статьи 3 Закона Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» от 31 октября 2007 года № 149 и утвержденной им Методики в части расчета субвенции на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»;

от 22 октября 2008 года № 67-Г08-12 «Об отмене решения Новосибирского областного суда от 2 июня 2008 года и признании недействующим пункта 24 статьи 2 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 176-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;

от 12 ноября 2008 года № 81-Г08-12 «Об оставлении без изменения решения Кемеровского областного суда от 25 июля 2008 года, которым отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащей федеральному законодательству статьи 2 Закона Кемеровской области от 17 января 2005 года № 8-03 «О размере и порядке ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка»;

от 21 января 2009 года № 56-ГО8-25 «Об оставлении без изменения решения Приморского краевого суда от 5 ноября 2008 года, которым удовлетворено заявление о признании противоречащей федеральном законодательству и недействующей статьи 2 Закона Приморского края «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» от 6 июня 2005 года № 258-КЗ».

Пробелы и коллизии в федеральном законодательстве в рассматриваемой сфере не выявлены.

По вопросам опеки и попечительства к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации федеральным законодательством отнесены следующие полномочия:

Подпункт 24.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ предусматривает, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) относится решение вопросов по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона № 48-ФЗ отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На уровне субъектов Федерации могут быть урегулированы вопросы, связанные с опекой и попечительством, не нашедшие отражение в настоящем Федеральном законе. При этом особенности опеки и попечительства несовершеннолетних граждан регулируются законами субъектов Российской Федерации в части вопросов, отнесенных к их ведению. Нормы, которые регулируют отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, и содержатся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Федеральным законом № 48-ФЗ субъектам Российской Федерации предоставлены следующие полномочия в сфере регулирования отношений по опеке и попечительству.

Так, законами субъектов Российской Федерации:

1. регулируются отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, а также особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами по вопросам, отнесенным к их ведению Федеральным законом № 48-ФЗ;

2. могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона № 48- ФЗ полномочиями, к которым относится:

— выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

— обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

— установление опеки или попечительства;

— осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

— освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

— выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

— заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

— выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

— оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

3. могут быть предусмотрены случаи, при которых допускается установление опеки или попечительства по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании);

4. устанавливаются случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

5. могут быть установлены органы и должностные лица, которые осуществляют контроль за деятельностью органов опеки и попечительства.

Также законодательством субъектов Российской Федерации может быть установлен порядок, в котором опекуны и попечители несут административную ответственность за свои действия или бездействие; дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяется структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В нормативном правовом акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.

По информации управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (далее — управления) и данным федерального регистра на 24 апреля 2009 года на территории Сибирского федерального округа действует 221 нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере опеки и попечительства (Красноярский край — 51 нормативный акт, Иркутская область — 37 актов, Забайкальский край — 28 актов, Кемеровская область — 17 актов, Республика Тыва — 16 актов, Республика Хакасия -14 актов, Алтайский край — 12 актов, Новосибирская область — 11 актов; Республика Бурятия и Омская область по 10 актов, Республика Алтай — 9 актов, Томская область — 6 актов).

В субъектах Российской Федерации приняты и действуют законы об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству (республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Красноярский край, Новосибирская, Иркутская и Томская области).

Утверждены в субъектах Российской Федерации программы, в которых определены основные направления государственной политики в сфере демографического развития (Алтайский край), целевые программы «Дети-сироты» (Республика Алтай), целевые программы «Семья и дети» (Республика Бурятия), «Дети» (Красноярский край).

Во всех субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа определены органы исполнительной власти, являющиеся органами опеки и попечительства, установлены виды государственных учреждений, обеспечивающих социальную помощь и поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также во всех субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты, регулирующие вопросы социальной поддержки детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, по предоставлению временного приюта; по надлежащему развитию и воспитанию; государственного содержания; образования; отдыха и оздоровления; труда; бесплатного медицинского обслуживания; установлены денежные пособия для указанных лиц; определен порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; установлены ежемесячные выплаты на питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Законами субъектов Российской Федерации определяются порядок и размеры выплат опекунам (попечителям), приемным родителям денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплат единовременной материальной помощи.

В законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации устанавливаются дополнительные гарантии жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Кемеровская область, Забайкальский и Красноярский края).

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы регламентируется нормативными правовыми актами Забайкальского и Красноярского краев.

Приняты в субъектах Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты, направленные на развитие системы патронатного воспитания (Алтайский, Забайкальский и Красноярский края, Кемеровская, Иркутская и Томская области, республики Тыва и Хакасия).

Также действуют с субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа нормативные правовые акты о формировании регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (Новосибирская область, Красноярский край).

В ряде субъектов Российской Федерации учреждены премии и почетные знаки в сфере семейного устройства детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Иркутская область, Забайкальский край).

Анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории Сибирского федерального округа позволяет сделать вывод о достаточно полном регулировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации предоставленных федеральным законодательством полномочий по вопросам опеки и попечительства.

Согласно планам законопроектной деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2009 году в рассматриваемой сфере планируется урегулировать вопросы:

— патронатного воспитания (Кемеровская область);

— осуществления опеки и попечительства на возмездных условиях (Республика Хакасия);

— учета лиц, желающих усыновить детей (Республика Хакасия);

— организации деятельности по опеке и попечительству (Красноярский край);

— защиты прав детей (Новосибирская область);

— порядка образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Новосибирская область);

— порядка выплаты вознаграждения опекунам и попечителям за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (Новосибирская область).

Управлениями проводится юридическая экспертиза (в том числе — повторная) нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, по вопросам опеки и попечительства.

В результате проведения юридических экспертиз по состоянию на 24 апреля 2009 года противоречия федеральному законодательству выявлены в 5 нормативных правовых актах, принятых по вопросам опеки и попечительства (в 1 нормативном правовом акте Омской области, в 1 акте Кемеровской области, в 3 актах Иркутской области). В нормативном правовом акте Омской области выявленные нарушения устранены.

На территории Сибирского федерального округа по информации управлений действует 4 нормативных правовых акта в рассматриваемой сфере, не приведенных в соответствие с федеральным законодательством (в Кемеровской области — 1 акт, в Иркутской области — 3 акта).

Выявленные в нормативных правовых актах нарушения федерального законодательства касаются превышения полномочий субъектом Российской Федерации.

1) В Законе Иркутской области от 28 мая 2004 года № 28-ОЗ «О патронатной форме устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» в нарушение части 2 статьи 14, части 2 статьи 16 Федерального закона № 48-ФЗ не установлено, что опекун (попечитель), взявший ребенка на воспитание в патронатную семью, исполняет возложенные на него обязанности возмездно, не определены случаи и порядок выплаты вознаграждения опекуну (попечителю) и средства, за счет которых будет осуществляться такая выплата.

Также указанный Закон Иркутской области в нарушение части 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 14 Федерального закона № 48-ФЗ не предусматривает случаи установления опеки и попечительства по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

В нарушение части 1 статьи 14 и части 2 статьи 16 Федерального закона № 48-ФЗ частью 6 статьи 8 Закона Иркутской области «О патронатной форме устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» установлено, что передача ребенка патронатному воспитателю производится на основании трехстороннего договора, заключаемого между органом опеки и попечительства, учреждением, воспитанником которого является ребенок, и патронатным воспитателем.

Экспертное заключение от 19 марта 2009 года направлено в орган государственной власти для устранения указанных нарушений.

2) В Законе Кемеровской области «О патронатном и гостевом воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 8 апреля 2008 года № 13-ОЗ выявлены аналогичные несоответствия федеральному законодательству.

Экспертное заключение от 16 апреля 2009 года направлено для рассмотрения в Совет народных депутатов Кемеровской области.

3) Закон Иркутской области 25 декабря 2007 года № 143-оз «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Иркутской области» содержит положения, которые противоречат федеральному законодательству.

Так, статья 8 указанного Закона Иркутской области «Полномочия органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, и иных лиц» устанавливает, что орган опеки и попечительства осуществляет установление, прекращение попечительства в форме патронажа, освобождение попечителя (помощника) гражданина от выполнения лежащих на нем обязанностей, осуществление надзора за деятельностью попечителя (помощника). В соответствии с частью 1 статьи 33 Гражданского кодекса Российской Федерации попечительство устанавливается, в том числе над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Патронаж может быть установлен над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Гражданину, находящемуся под патронажем, органом опеки и попечительства назначается помощник (статья 41 Гражданского кодекса Российской Федерации). На основании указанных норм, патронаж не является формой попечительства, а термины «попечитель» и «помощник» не являются равнозначными. Следовательно, пункты 1-3 статьи 8 Закона Иркутской области от 25 декабря 2007 года № 143-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Иркутской области» не соответствуют статьям 33 и 41 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Экспертное заключение от 24 февраля 2009 года направлено в орган, принявший акт для рассмотрения и устранения указанных противоречий. Согласно письму Законодательного Собрания Иркутской области от 16 марта 2009 года указанные в экспертном заключении замечания будут учтены.

4) Аналогичное несоответствие федеральному законодательству содержится в Приказе Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 25 октября 2005 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке и условиях осуществления социального обслуживания в виде предоставления временного приюта, организации дневного пребывания и оказания реабилитационных услуг областными государственными специализированными учреждениями социального обслуживания для несовершеннолетних».

Экспертное заключение от 19 марта 2009 года направлено в орган, принявший данный акт.

Нормативных правовых актов, регулирующих вопросы опеки и попечительства, длительное время (более 3 месяцев) не приводящиеся в соответствие с федеральным законодательством на территории Сибирского федерального округа нет.

Управлениями принимаются необходимые и достаточные меры по приведению нормативных правовых актов в соответствие федеральному законодательству. Доводы, изложенные в экспертных заключениях, органами власти учитываются при принятии нормативных правовых актов в новой редакции или путем внесения в них изменений, признания утратившими силу.

В целях предотвращения принятия нормативных правовых актов, содержащих противоречия федеральному законодательству, которые на практике могут привести к нарушениям прав и свобод граждан, управления рассматривают проекты нормативных правовых актов, принимают участие в их обсуждении на рабочих группах, на заседаниях комитетов и комиссий органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Управлениями проведена правовая оценка 29 проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых в сфере опеки и попечительства.

По результатам правовой оценки в отношении 4 проектов нормативных правовых актов (Республика Алтай (2), Республика Тыва (1), Красноярский край (1)) управлениями подготовлены замечания, впоследствии учтенные органами государственной власти при принятии нормативных актов.

В настоящее время в регионах продолжается принятие нормативных правовых актов в данной сфере и приведение законодательства субъектов Российской Федерации в соответствие с федеральным законодательством.



Информационный бюллетень № 6 (99) май 2009 года

Резолюция митинга в г. Томске участников Всероссийской акции профсоюзов «Работа! Зарплата! Достойная жизнь!»
Резолюция митинга в г. Северске участников Всероссийской акции профсоюзов «Работа! Зарплата! Достойная жизнь!»
Резолюция митинга - против социально-экономической политики российской власти
Информация о результатах проверки соблюдения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта, духовного и творческого потенциала, а также нравственного и патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи
Ответ Сбербанка России на обращение Государственной Думы Томской области к Президенту, Председателю Правления ОАО «Сберегательный банк России» Г.О. Грефу «Об активизации в Томской области ипотечного жилищного кредитования»
Основные социально-экономические показатели развития Томской области и регионов Сибирского Федерального округа в январе-марте 2009 года
О результатах рассмотрения отчета Контрольной палаты Государственной Думы Томской области по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Департаменту строительства и архитектуры Томской области в период 2006-2008 гг. в рамках реализации проекта по созданию на территории г.Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа»
Результаты оперативно-служебной деятельности Управления ФСКН России по Томской области в январе-апреле 2009 года
Новое в законодательстве субъектов Российской Федерации






CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация