Новое в российском законодательстве 24 мая 2010 г. – 18 июня 2010 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный закон от 31.05.2010 № 105-ФЗ
«О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»

В России установлена новая памятная дата: 28 июля – День Крещения Руси

Данное дополнение внесено в Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России».

В православном церковном календаре этот день отмечен как День памяти равноапостольного великого князя Владимира – крестителя Руси, и с 1 июля 2008 года по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II выделен в календаре красным цветом.

Федеральный закон от 31.05.2010 № 112-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления»

Уточнен порядок досрочного голосования на выборах органов власти и при проведении референдумов

Определен исчерпывающий перечень оснований для досрочного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и на референдуме Российской Федерации.

Установлено, что в случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях. В случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, участку референдума. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Центральная избирательная комиссия РФ вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, и (или) голосование групп избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации.

Иные основания для досрочного голосования (в частности отсутствие в день голосования по уважительной причине – отпуск, командировка, режим трудовой деятельности и т.п.) сохранены в отношении референдумов субъектов РФ и местных референдумов.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2010 № 370
«Об утверждении Положения о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию»

Помощь в возвращении на родину гражданам РФ, оказавшимся за рубежом без средств к существованию, будет предоставляться загранучреждениями РФ в исключительных случаях

В соответствии с утвержденным Положением под исключительными случаями понимаются ситуации, при которых возвращение в РФ российских граждан будет способствовать устранению непосредственной угрозы их жизни. Помощь предоставляется бесплатно, а расходы на предоставление помощи производятся за счет доходов загранучреждений РФ от разрешенных видов деятельности.

Для получения помощи необходимо подать в загранучреждение на территории иностранного государства: заявление; документ, удостоверяющий личность; официальные документы, выданные компетентными органами государства пребывания и имеющие отношение к обстоятельствам обращения за помощью (по возможности). Для рассмотрения заявлений в загранучреждении создается комиссия, которая по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении помощи либо об отказе в ее предоставлении. Помощь предоставляется в форме оплаты расходов на: проживание в гостинице; приобретение проездных документов; приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Предоставление помощи в форме передачи гражданину наличных денежных средств не допускается.

Положение вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 04.06.2010 № 116-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях»

Политические партии, не представленные в Государственной Думе либо законодательном органе государственной власти субъекта РФ, вправе не менее одного раза в год участвовать в их пленарных заседаниях

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О политических партиях», политические партии, не представленные в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании Государственной Думы. Аналогичным образом регулируется данный вопрос и в отношении политических партий, не представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ. Такие партии вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании этого органа. Вопросы, рассматриваемые на таком пленарном заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в пленарном заседании указанных политических партий определяются соответственно Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законом субъекта РФ и (или) регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

На пленарное заседание Государственной Думы приглашаются представители всех не представленных в ней политических партий, а на пленарное заседание законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – представители всех не представленных в этом органе политических партий независимо от того, действуют ли на территории субъекта РФ региональные отделения этих политических партий. Предусмотрено, что неучастие политической партии в соответствующем пленарном заседании не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.

Установлено, что решение об участии указанных политических партий в соответствующем пленарном заседании, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политических партий на этом пленарном заседании, принимаются коллегиальными постоянно действующими руководящими органами политических партий.

Федеральный закон от 04.06.2010 № 117-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий»

Срок полномочий Центральной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий субъектов РФ, муниципальных образований и территориальных комиссий увеличен с 4 до 5 лет

Данные изменения внесены в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Изменения вызваны, в частности, увеличением с 4 до 5 лет срока полномочий Государственной Думы в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы».

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, и его продления, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 04.06.2010 № 118-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности»

Установлены правовые основания для создания в региональных законодательных собраниях фракции, состоящей из одного депутата

Согласно изменениям и дополнениям, внесенным в Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», фракция может включать в себя одного депутата, из всего списка кандидатов получившего депутатский мандат по итогам их распределения. Такому депутату наравне с представителями фракций обеспечиваются права, в частности, на выдвижение кандидатов на руководящие должности в законодательном органе государственной власти субъектов РФ, на выступление в законодательном собрании. Закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 18.05.2010 № 354
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 – 2013 годы»

Развитие сети национальных исследовательских университетов определено одной из задач ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 – 2013 годы»

Внесенными изменениями предусмотрено, что целью мероприятия по развитию сети национальных исследовательских университетов является кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий путем развития национальных исследовательских университетов. Кроме того, государственными заказчиками Программы вместо Рособразования и Роснауки определены Минобрнауки РФ и Управление делами Президента РФ. Пересмотрены объемы финансирования федеральной целевой программы – вместо запланированных ранее 90.454 млрд. рублей будет выделено 90249.9 млн. рублей.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2010 № 359
«О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2006 – 2010 годы»

Скорректированы объемы финансирования Федеральной целевой программы развития образования на 2006 – 2010 годы

Установлено, что общий объем финансирования Программы составляет 60964.38 млн. рублей (ранее – 65583.35 млн. рублей), в том числе: за счет средств федерального бюджета – 46772.26 млн. рублей (ранее – 51391.23 млн. рублей). Соответствующие изменения внесены в некоторые приложения к Программе. Кроме того, отдельные разделы и положения Программы изложены в новой редакции.

Федеральный закон от 31.05.2010 № 108-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

С 1 июля 2010 года устанавливается административная ответственность за нарушение прав граждан и организаций на информацию о деятельности государственных органов

В частности, неправомерный отказ в предоставлении гражданину или организации информации, предусмотренной федеральными законами, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 рублей. Установлена ответственность за нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления, а также за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, когда обязанность по размещению данной информации предписана федеральными законом. Незаконное взимание платы за предоставление вышеуказанной информации повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 рублей.

Рассмотрение данной категории дел отнесено к компетенции судей, а возбуждение дел будет осуществляться прокурором.

Федеральный закон от 31.05.2010 № 109-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 12 и 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

С 10 до 100 рублей увеличен размер платы за предоставление содержащейся в реестре лицензий информации в виде выписок о конкретных лицензиатах

Указанное изменение внесено в Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Также уточнено, что к отношениям, связанным с проведением лицензирующим органом проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а не Федерального закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», который утратил силу с 1 мая 2009 года.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 № 399
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 833»

Сокращены объемы финансирования федеральной целевой программы «Русский язык (2006 – 2010 годы)»

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 № 833, которым утверждена названная Программа. В частности, необходимый объем финансирования Программы определен в размере 1402.359 млн. рублей (ранее – 1580.5 млн. рублей), в том числе: за счет средств федерального бюджета – 1210 млн. рублей, средств бюджетов субъектов РФ – 155.454 млн. рублей, внебюджетных источников – 36.905 млн. рублей. Соответствующие изменения внесены в разделы и приложения Программы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 23
«О признании утратившим силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Правила толкования норм права, предложенные в новом Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ, являются основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав Пленумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ было принято Постановление от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Установлено, что в связи с принятием названного Постановления № 10/22 признано утратившим силу Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Следует иметь в виду, что Правила толкования норм права, предложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, являются основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2007 года № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам».

Постановление Правительства РФ от 24.05.2010 № 361
«Об утверждении Правил установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств»

Определен порядок расчета размера расходов на материалы и запчасти при восстановительном ремонте транспортных средств для возмещения вреда имуществу потерпевшего при ДТП

Федеральным законом от 01.02.2010 № 3-ФЗ был уточнен состав убытков, подлежащих возмещению по договорам ОСАГО. Было установлено, что размер расходов на материалы и запасные части, необходимые для восстановительного ремонта, определяется с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте, в порядке, определяемом Правительством РФ. При этом на указанные комплектующие изделия не может начисляться износ свыше 80 процентов их стоимости.

Утвержденными Правилами предусмотрено, что перечень повреждений транспортного средства определяется на основе результатов осмотра или независимой технической экспертизы (оценки) транспортного средства. Размер расходов рассчитывается на дату ДТП с учетом условий и географических границ товарных рынков материалов и запчастей, соответствующих месту ДТП. В Правилах приведены формулы расчета размера расходов на материалы, на запчасти, расчета размера износа кузова, шины, аккумуляторной батареи транспортного средства, комплектующих изделий из пластмассы и остальных комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов).

Расчет размера расходов будет проводиться с использованием информационного обеспечения, формируемого и распространяемого в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. В состав информационного обеспечения, в частности, входят: номенклатура и характеристика материалов для восстановительного ремонта; номенклатура комплектующих изделий, для которых устанавливается нулевое значение износа; полный перечень региональных товарных рынков материалов и запчастей; цены на материалы и запчасти; данные производителей транспортных средств о гарантии от сквозной коррозии кузова.

Правила вступают в силу по истечении 3 месяцев со дня официального опубликования.

Письмо Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 № Д23-1899
«О признании права собственности на земельный участок»

Минэкономразвития РФ изложил свое мнение по вопросу восстановления права собственности на земельный участок, находившийся во владении на момент создания колхоза

Департамент недвижимости Минэкономразвития РФ сообщил, в частности, следующее.

Закрепление земли в государственную собственность и возможность предоставления ее только в пользование, в том числе гражданам, были отражены в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года, Земельном кодексе РСФСР 1922 года. При этом согласно примечанию 1 к статье 59 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года бывшие собственники, имущество которых было экспроприировано на основании революционного права или перешло во владение трудящихся до 22 мая 1922 года, не имеют права требовать возвращения этого имущества. По мнению Минэкономразвития РФ, в указанной ситуации отсутствовало право собственности, в том числе правомочие по владению, на земельный участок, а имело место право пользования земельным участком.

Также отмечено, что Земельным кодексом РСФСР 1922 года введена система земельной регистрации (государственной записи землепользований), задачей которой являлись сбор и хранение, в систематическом и наглядном виде, верных и своевременных сведений о правовом и хозяйственном положении всех землепользований в интересах общегосударственного управления землями и для ограждения прав и интересов землепользователей. В дальнейшем данные регистрации землепользований вошли в систему государственного земельного кадастра.

Таким образом, при наличии документов земельной регистрации или документов, удостоверяющих право землепользования (при условии, что данное право не прекращено по установленным земельным законодательством РСФСР основаниям), по мнению Минэкономразвития РФ, возможно применение к данной ситуации пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом о регистрации.

Федеральный закон от 31.05.2010 № 106-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Приватизация федерального имущества будет осуществляться на основе прогнозного плана (программы), утверждаемого Правительством РФ на срок от одного года до трех лет

В настоящее время Правительство РФ обязано ежегодно утверждать прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на соответствующий год.

В Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон) внесены и другие изменения.

Установлено, что действие Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении федерального имущества в соответствии с решениями Правительства РФ, принимаемыми в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики.

Правительство РФ вправе поручать организацию продажи приватизируемого федерального имущества любым юридическим лицам, а не только специализированным государственным учреждениям, как это было установлено ранее.

Из Закона исключена регламентация способов приватизации имущественных комплексов федеральных унитарных предприятий и находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, балансовая стоимость основных средств которых на последнюю отчетную дату превышает пять миллионов минимальных размеров оплаты труда, а также имущества, «соответствующего иным критериям, установленным Правительством РФ».

В решении об условиях приватизации федерального имущества должна будет указываться начальная цена имущества (если иное не предусмотрено решением Правительства РФ), а не «нормативная цена», являющаяся нижним порогом возможного значения начальной цены имущества, как это установлено в настоящее время.

Более подробно регламентировано информационное обеспечение приватизации государственного или муниципального имущества, в частности, в Закон включены положения, регулирующие размещение соответствующей информации в сети Интернет.

Внесены изменения и в статьи Закона, регулирующие процедуру непосредственно продажи государственного или муниципального имущества.

Так, с 20 до 10 процентов начальной цены снижен размер задатка, вносимого участниками аукциона или конкурса, посредством которых осуществляется продажа государственного или муниципального имущества, но при этом исключена регламентация максимального размера задатка, установленного ранее в 4.5 миллиона МРОТ. Более подробно регламентирована процедура продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (осуществляемой в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся). В Закон включена новая статья, регулирующая проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 № 386
«О внесении изменений в Типовые правила доверительного управления ипотечным покрытием»

Уточнены права и обязанности управляющих ипотечным покрытием, которые должны определяться правилами доверительного управления ипотечным покрытием

Из Типовых правил доверительного управления ипотечным покрытием исключен пункт, предписывающий включать в правила сумму, на которую выдается один ипотечный сертификат участия. Увеличен перечень процедур, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полное осуществление которых является условием выдачи ипотечных сертификатов участия. Увеличен также перечень расходов, связанных с доверительным управлением ипотечным покрытием и возмещаемых за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие (в него включено обслуживание кредитов или займов, права требования по которым входят в состав ипотечного покрытия), и уточнен порядок определения максимального размера расходов, возмещаемых за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие. Установлено, что информации о деятельности управляющего ипотечным покрытием может публиковаться не в печатном издании федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, как это было установлено ранее, а в печатном издании, соответствующем требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (положение о публикации определенной информации о деятельности управляющего ипотечным покрытием также должно содержатся в одном из пунктов правил доверительного управления ипотечным покрытием).

Информационное сообщение Роспатента
«О предоставлении доступа к материалам заявки в рамках действующих административных регламентов по изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам»

Разъяснен порядок предоставления доступа к материалам заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец

Со ссылкой на положения административных регламентов (Приказы Минобрнауки РФ от 29.10.2008 № № 325, 326, 327) сообщается, что доступ к материалам заявки, включая переписку, может быть предоставлен третьим лицам только в отношении заявки, по которой было принято решение о выдаче патента и опубликованы сведения о его выдаче. Административными регламентами предусмотрены требования об уведомлении заявителя о том, что предоставленная им информация может быть доступна для ознакомления третьих лиц. Поэтому возможность доступа к материалам заявки, включая переписку, третьим лицам может быть предоставлена только по заявке, поданной в соответствии с положениями соответствующего административного регламента, то есть после введения его в действие. Ознакомление с материалами заявки, поданной до введения в действие соответствующего административного регламента, допускается только в объеме опубликованных сведений о заявке или выдаче патента, поскольку не выполнено требование уведомления заявителя.

Материалы, касающиеся информационного поиска по заявке, могут быть предоставлены третьим лицам не ранее публикации сведений о заявке, в соответствии со ст. 1385 Гражданского кодекса РФ, или сведений о выдаче патента (ст. 1394 ГК РФ). Подчеркивается, что в отношении объема сведений, предоставляемых заявителю, патентообладателю или его представителю из дела заявки, законодательство в области правовой охраны объектов патентного права (в том числе действовавшее ранее) не содержит каких-либо ограничений в зависимости от состояния делопроизводства по заявке и ее правового статуса. Возможность доступа к указанным материалам заявки может быть предоставлена и автору изобретения, которому первоначально принадлежит право на получение патента.

В случае спора дело заявки или его заверенная копия могут быть предоставлены по запросу суда.

ЖИЛИЩЕ

Федеральный закон от 24.05.2010 № 102-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»

Уточнены функции Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства

Предусмотрено, что в случаях, установленных решениями или поручениями Президента РФ, Фонд осуществляет безвозмездную передачу земельных участков Фонда (в том числе с расположенной на них недвижимостью Фонда) в собственность юридических лиц, определяемых распоряжениями Правительства РФ. При этом правление Фонда будет осуществлять подготовку проектов решений попечительского совета Фонда о передаче земельных участков, а попечительский совет будет принимать соответствующее решение. (Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства создан с целью развития территорий, объектов инженерной инфраструктуры (в том числе объектов инфраструктуры связи), объектов социальной, транспортной инфраструктуры, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства и содействия созданию промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.)

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П
«По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова»

Собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ, регулирующие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором он расположен.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ. Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Предусмотрев в части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», что в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не был сформирован до 1 марта 2005 года, любое уполномоченное общим собранием собственников помещений в этом доме лицо вправе обратиться с заявлением о формировании такого земельного участка, федеральный законодатель преследовал цель обеспечить предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на общее имущество в этом доме, включая земельный участок. Между тем в силу различий в статусе жилых и нежилых помещений, при том что все они фактически пользуются земельным участком, на котором расположен такой дом, принятие общим собранием решения становится практически невозможным. Следовательно, вытекающая из части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» зависимость формирования земельного участка под многоквартирным домом (и, следовательно, перехода его в общую долевую собственность) от решения, принимаемого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, ведет к нарушению конституционных прав собственников, а также к искажению принципа всеобщности и равенства налогообложения.

Конституционный Суд РФ признал положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ – как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него – не противоречащими Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ часть 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления будут являться основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Информация ФАС РФ от 04.06.2010
«Организации, управляющие многоквартирными домами, должны оплачивать объемы газа по розничным ценам для населения»

К объемам газа, приобретаемым ТСЖ, ЖСК и иными подобными организациями для выработки тепловой энергии крышными котельными на коммунально-бытовые нужды граждан, должны применяться розничные цены для населения

В условиях спорной ситуации по вопросу оплаты ТСЖ, ЖСК и иными организациями, выполняющими функции управления многоквартирным домом, объемов газа, приобретаемых для выработки тепловой энергии крышными котельными, ФАС РФ придерживается правовой позиции, выработанной Высшим Арбитражным Судом РФ. ФАС РФ отметил, что в условиях потенциального развития конкуренции между энергетическими системами за рынок услуг в сфере теплоснабжения, крышные котельные, с одной стороны, являются альтернативным способом выработки тепловой энергии. С другой стороны, переход на теплоснабжение посредством крышных котельных и отток потребителей может привести к росту тарифов для потребителей услуг централизованных систем теплоснабжения.

Сложившаяся в настоящее время правоприменительная практика, согласно которой к объемам газа, приобретаемым ТСЖ, ЖСК и иными подобными организациями для выработки тепловой энергии крышными котельными на коммунально-бытовые нужды граждан, должны применяться розничные цены для населения, неоднократно подтверждалась решениями судебных органов, в частности определениями Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2008 года и 26 марта 2009 года.

Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 № 13-П
«По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой»

Конституционный Суд РФ защитил права несовершеннолетних членов семьи собственника, проживающих в отчуждаемом жилом помещении

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явился пункт 4 статьи 292 ГК РФ в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы. Как следует из указанного пункта, согласие органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, требуется в двух случаях – либо когда он находится под опекой и попечительством, либо когда он остался без родительского попечения, о чем известно органу опеки и попечительства.

Конституционный Суд РФ указал, что пункт 4 статьи 292 ГК РФ в действующей редакции закрепляет правовые гарантии для детей, оставшихся без попечения родителей, и как таковой не ущемляет права и интересы детей, чьи родители исполняют свои обязанности надлежащим образом. В соответствии с данным законоположением жилое помещение, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, отчуждается, по общему правилу, исходя из предполагаемой добросовестности родителей по отношению к детям и обусловленного этим ограничения соответствующих правомочий органа опеки и попечительства по участию в решении данного вопроса.

В то же время, Конституционный Суд РФ отметил, что оспариваемое положение не исключает возможность умаления уже сложившихся прав тех несовершеннолетних, которые формально не относятся к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишены его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считаются находящимися на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка – вопреки установленным законом обязанностям родителей – нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.

С учетом изложенного Конституционный Суд РФ постановил: признать пункт 4 статьи 292 ГК РФ в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование направлено на обеспечение гарантий прав несовершеннолетних; признать пункт 4 статьи 292 ГК РФ в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой и попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка – вопреки установленным законом обязанностям родителей – нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.04.2010 № 259н
«О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2007 года № 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17308.

Бланк листка нетрудоспособности отнесен к защищенной полиграфической продукции со степенью защиты уровня «В»

Соответствующие изменения внесены в Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 марта 2007 года № 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2010 № 11-П
«По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.И. Гущина»

Осуществляемая участниками хозяйственных обществ экономическая деятельность предпринимается на их собственный риск и не предполагает дополнения их правового статуса гарантиями социальной защиты на случай отсутствия у общества доходов

Заявитель оспаривал конституционность абзаца десятого статьи 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому занятыми признаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), не имеющих имущественных прав в отношении этих организаций. По мнению заявителя, названное положение нарушает его конституционные права, поскольку позволяет органам службы занятости не учитывать при принятии решения о признании безработным гражданина, являющегося участником организации – общества с ограниченной ответственностью, реальный уровень получаемого им дохода.

Конституционный Суд РФ отметил, что участники хозяйственных обществ, которые могут создаваться, в частности, в форме общества с ограниченной ответственностью, осознанно избрав такую форму реализации права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, как создание коммерческой организации и участие в ее деятельности своим капиталом, самостоятельно принимают на себя и бремя заботы о собственном благополучии, в силу которого они несут риск неэффективности экономической деятельности общества, в том числе в случае отсутствия у него дохода либо его получения в размере, не обеспечивающем достойный уровень жизни участников общества.

Конституционный Суд РФ указал, что федеральный законодатель вправе при регулировании отношений в сфере занятости населения руководствоваться для отнесения граждан к категории занятых таким критерием, как наличие у них статуса участника хозяйственного общества, и не учитывать факт получения ими дохода в виде части прибыли от деятельности этой организации, а также размер их фактического дохода при решении вопроса о возможности признания безработными и выплаты пособия по безработице. Иное правовое регулирование, допускающее признание участников общества с ограниченной ответственностью безработными и наделение их правом получения пособия по безработице, приводило бы к предоставлению таким гражданам неоправданных материальных преимуществ по сравнению с участниками других хозяйственных обществ, а также с лицами, потерявшими оплачиваемую работу и не имеющими дополнительного источника средств к существованию. С учетом изложенного положение абзаца десятого статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» признано не противоречащим Конституции РФ.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 № 393
«Об отборе кандидатов на назначение стипендии молодым работникам организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»

Молодым работникам до 35 лет, имеющим стаж работы в оборонно-промышленном комплексе не менее 2 лет, может быть назначена стипендия

Согласно Указу Президента РФ от 29 апреля 2010 года № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации», с 1 января 2010 года для молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса РФ установлена ежемесячная стипендия в размере 20 тыс. рублей каждому за передовые научно-технические и производственно-технологические достижения, обеспечившие улучшение качества, боевой эффективности и конкурентоспособности вооружения, военной, специальной и инновационной техники. Стипендия назначается Президентом РФ по представлению Правительства РФ на срок до трех лет.

В соответствии с утвержденным порядком отбора кандидатов на назначение стипендии федеральные органы государственной власти иные государственные органы, Государственная корпорация «Росатом», Государственная корпорация «Ростехнологии», а также организации оборонно-промышленного комплекса РФ представляют ежегодно, до 1 мая, в Минпромторг РФ предложения по кандидатурам на назначение стипендии. Предложения должны содержать: представление на кандидата с соответствующим подтверждением его личного вклада в разработку современных образцов вооружения, военной, специальной и инновационной техники; биографическую справку о кандидате; выписку из трудовой книжки, содержащую сведения о месте работы кандидата. Экспертный совет при Минпромторге РФ рассматривает представленные предложения и подготавливает рекомендации по назначению стипендии, которые подлежат предварительному рассмотрению Военно-промышленной комиссией при Правительстве РФ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Приказ МЧС РФ от 05.04.2010 № 152
«О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17373.

Определен порядок выдачи в системе МЧС РФ удостоверений ветерана боевых действий

В соответствии с утвержденной Инструкцией, основанием для выдачи удостоверений будет являться подтвержденный факт выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также факт выполнения правительственных боевых заданий. В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы, записи в военных билетах, архивные справки, записи в послужных списках личных дел, записи в трудовых книжках, командировочные удостоверения, а при необходимости – документы о получении ранений и наградные документы. О выдаче удостоверения делается соответствующая запись, которая заверяется начальником кадрового подразделения или командиром соединения (воинской части) войск гражданской обороны и скрепляется гербовой печатью. Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 № 338н
«Об утверждении Порядка передачи автомобилей скорой медицинской помощи классов А и В, закупленных Минздравсоцразвития России в 2010 году, в собственность субъектов Российской Федерации для оснащения госпиталей ветеранов войн»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17489.

Закупленные автомобили скорой помощи будут передаваться в собственность субъектов РФ в соответствии с утвержденным Порядком

Определены правила и условия передачи субъектам РФ автомобилей скорой медицинской помощи, закупленных в 2010 году Минздравсоцразвития РФ за счет бюджетных ассигнований. Автомобили предназначены для оснащения госпиталей ветеранов войн. Поставка автомобилей будет осуществляться на основании заявок уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, в которых должны содержаться сведения о количестве и видах требуемых автотранспортных средств, а также наименования и адреса госпиталей ветеранов войн, в которые будет осуществляться поставка автотранспортных средств. Определен порядок документального оформления приемки получателями автотранспортных средств и их учета.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2010 № 353
«О внесении изменений в Правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Внесены уточнения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

В частности, установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет осуществляется также лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского образования, а также уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2010 № 358
«О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации»

Минкультуры РФ будет определять порядок ведения реестра книжных памятников

Также Министерство культуры РФ будет самостоятельно принимать: положение об аттестационной комиссии по согласованию кандидатур на должности ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Министерству; порядок отнесения документов к книжным памятникам; порядок регистрации книжных памятников в реестре.

Кроме того, к полномочиям Министерства отнесено: осуществление публикации сведений о культурных ценностях, перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ, путем размещения интернет-версии электронной базы данных всех перемещенных культурных ценностей на сайте www.lostart.ru; установление по согласованию с Минобрнауки РФ контрольных цифр приема лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квоты по целевому приему в федеральные государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Министерства.

Письмо Минрегиона РФ от 20.05.2010 № 20847-ВТ/07

Минрегион РФ сообщил свою правовую позицию по вопросу обеспечения жильем граждан, находившихся в период ведения боевых операций по защите Отечества в составе действующей армии с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 года

Подпунктом «з» пункта 1 части 1 статьи 2 и пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период, подлежат обеспечению жильем как участники Великой Отечественной войны. По мнению Минрегиона РФ, вышеприведенное положение следует применять в части установления периода боевых действий по защите Отечества и распространять на граждан, находившихся в период ведения боевых операций по защите Отечества в составе действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минкомсвязи РФ от 03.02.2010 № 22
«Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17283.

Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий электронным и печатным средствам массовой информации

Установлено, что субсидии предоставляются организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных СМИ, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, а также издательствам, издающим организациям и редакциям печатных СМИ на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий для инвалидов и инвалидов по зрению и на государственную поддержку непериодических изданий. Определены расходы, на возмещение которых направляются субсидии, к ним отнесены, в частности, расходы на выплату авторского гонорара, оплату труда работников, пенсионное и медицинское страхование, оплату полиграфических услуг, расходы на бумагу и распространение изданий и т.д.

Определены также конкретные организации федерального значения, которым предоставляются субсидии (ВГТРК, Первый канал, НТВ, Телерадиокомпания «Петербург», «РИА Новости», ИТАР-ТАСС, Телецентр «Останкино»), и конкретные расходы этих организаций, на возмещение которых будут предоставляться субсидии.

Приказ Минфина РФ от 21.04.2010 № 36н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2009 г. № 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17351.

Уточнен порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость

В таблице кодов операций изменены наименования некоторых операций, связанных, в частности, с передачей имущества в процессе приватизации, реализацией долей в уставном капитале организаций, предоставлению займов в денежной форме и по уступке прав кредитора, вытекающих из договоров по предоставлению займов в денежной форме. Таблица дополнена новыми кодами операций – в частности по передаче в безвозмездное пользование некоммерческим организациям государственного имущества, по реализации коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также по передаче имущественных прав в процессе подготовки проведения Олимпийских игр в городе Сочи.

Приказ ФНС РФ от 26.04.2010 № ММВ-7-8/202@
«О внесении изменений в формы требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, утвержденные Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825@»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17354.

Налогоплательщикам будут напоминать о возможности уголовной ответственности за неуплату налогов

Текст, содержащий такое напоминание, включен в формы требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, направляемого организациям, индивидуальным предпринимателям, налоговым агентам и физическим лицам, утвержденные Приказом ФНС РФ от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825@.

Приказ Минрегиона РФ от 29.04.2010 № 217
«О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 января 2010 г. № 3 «Об утверждении распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2010 году»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17315.

Уточнено распределение субсидий субъектам РФ на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в 2010 году

Субсидии не будут предоставляться Республике Карелия, Республике Тыва, Камчатскому, Приморскому, Хабаровскому краям, Ленинградской области. Размер субсидии, предоставленный, в частности, Республике Бурятия, составит 6.21 млн. рублей (ранее – 6.9 млн. рублей); Республике Саха (Якутия) – 65.314 млн. рублей (ранее – 24 млн. рублей); Красноярскому краю – 15.66 млн. рублей (ранее – 17.4 млн. рублей); Мурманской области – 1.98 млн. рублей (ранее – 2.2 млн. рублей); Сахалинской области – 3.99 млн. рублей (ранее – 5.7 млн. рублей).

Приказ Минобрнауки РФ от 29.04.2010 № 455
«Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17336.

Регламентированы отдельные процедуры предоставления субсидии субъектам РФ на проведение противоаварийных мероприятий в школьных зданиях

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 622 (в редакции от 30.12.2009) были утверждены Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

В соответствии с этим Постановлением утверждена форма заключаемого Минобрнауки РФ с высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на указанные цели, предусматривающая, в частности, включение в соглашение перечня конкретных объектов капитального ремонта с пообъектным распределением бюджетных ассигнований соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Информационное письмо ВАС РФ от 11.05.2010 № 139
«О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»

ВАС РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с уплатой государственной пошлины в арбитражном судопроизводстве

В связи с изменениями в налоговом законодательстве и новой судебной практикой Высший Арбитражный Суд РФ уточнил ранее данные рекомендации по порядку уплаты государственной пошлины при подаче апелляционных, кассационных жалоб и заявлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора, в т.ч. в случае подачи таких жалоб и заявлений государственными органами и органами местного самоуправления, а также по порядку определения размера пошлины в зависимости от момента обращения в суд, и порядку возмещения расходов по уплате пошлины, понесенных по делу, в котором стороной являлся государственный орган или орган местного самоуправления.

ВАС РФ дополнил свои информационные письма новыми пунктами, содержащими рекомендации (также со ссылками на статьи и пункты Налогового кодекса РФ) по вопросу уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, Пенсионным фондом РФ, ФСС РФ и Банком России, по вопросу взыскания государственной пошлины в случае, когда апелляционная, кассационная жалоба, заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора были поданы освобожденным от уплаты пошлины ответчиком, и постановление суда апелляционной, кассационной или надзорной инстанции было принято в его пользу, а также, в частности, по вопросу возврата государственной пошлины при отказе истца от иска в суде апелляционной или кассационной инстанции и прекращении производства по делу.

Постановление Правительства РФ от 19.05.2010 № 356
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. № 761»

Уточнены дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях

В частности, установлено, что дополнительными ограничениями на инвестирование средств пенсионных накоплений в депозиты в валюте РФ и иностранной валюте в кредитных организациях и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях, в том числе, являются: наличие у кредитной организации присвоенного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте РФ или в иностранной валюте не ниже уровня «ВВ-» по классификации рейтинговых агентств «Fitch Ratings», «Standard & Poor's» или не ниже уровня «Ва3» по классификации рейтингового агентства «Moody's Investors Service» либо рейтинга кредитоспособности, присвоенного национальным рейтинговым агентством, аккредитованным в порядке, установленном законодательством РФ; отсутствие запрета Банка России в отношении кредитной организации на осуществление отдельных банковских операций или отсутствие ограничений на величину процентной ставки, которая кредитная организация определяет в договорах банковского вклада; неприменение в отношении кредитной организации мер по предупреждению банкротства.

Письмо ФНС РФ от 19.05.2010 № ШС-37-3/1895
«О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за апрель 2010 года»

Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за апрель 2010 года определен в размере 7.5345

Величина данного коэффициента в марте 2010 года была ниже и составляла 6.9666. Увеличение значения коэффициента связано с изменением показателей, исходя из которых он рассчитан. Так, средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья в апреле увеличился с 76.50 до 82.35 долл. США за баррель. При этом среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода снизилось с 29.5654 до 29.1983.

Письмо ФНС РФ № КЕ-37-1/1960@, Сбербанка РФ № 10-1959 от 20.05.2010
«О внесении изменений в письмо МНС России и Сбербанка России от 10.09.2001 № ФС-8-10/1199/04-5198 «О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками – физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма № ПД (налог) и форма № ПД-4сб (налог)»

С 1 июня 2010 года вводятся в действие новые бланки платежных документов формы № ПД (налог), формы № ПД-4сб (налог) и формы Заявления физического лица на перевод денежных средств

Указанные бланки платежных документов предназначены для уплаты платежей в структурных подразделениях Сбербанка РФ и являются документами, подтверждающими факт приема платежей физических лиц. Для плательщика уплата платежей по формам № ПД (налог), № ПД-4сб (налог) и Заявления физического лица на перевод денежных средств является равноценной. В приложениях к данному письму приведены образцы и размеры платежных документов № ПД (налог), № ПД-4сб (налог) и правила их заполнения, а также образец формы Заявления физического лица.

Приказ Управления делами Президента РФ от 21.05.2010 № 183
«Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17449.

Определен порядок предоставления субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества

Субсидии предоставляются некоммерческим неправительственным организациям (получатели субсидий) на подготовку и проведение конкурсов и выделение по их результатам грантов другим некоммерческим неправительственным организациям (грантополучателям) для реализации социально значимых проектов. Субсидии предоставляются на основании договора, которым устанавливаются условия, сроки представления бюджетных средств, а также порядок предоставления отчетности об использовании субсидий.

Письмо ФНС РФ от 21.05.2010 № ШС-37-3/2199
«О порядке учета в целях налогообложения прибыли стоимости проезда работника в командировку»

Разъяснен порядок учета для целей налогообложения прибыли расходов на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей

Сообщается, что указанные затраты могут быть учтены в составе расходов в пределах норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 № 92 «Об установлении норм расходов организации на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией».

Письмо ФНС РФ от 21.05.2010 № МН-37-6/2212
«По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества»

Сведения о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов должны отражаться в ЕГРЮЛ

При внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, в налоговый орган, осуществляющий функции по государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения акционерного общества, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала акционерного общества представляются: заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, решение об уменьшении уставного капитала.

При внесении в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в налоговый орган ежеквартально представляется заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ. При этом такие сведения представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года – до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала -соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно. Первое представление в регистрирующий орган сведений о стоимости чистых активов акционерным обществом, созданным после 1 октября, осуществляется до 30 апреля (включительно) года, следующего за годом его государственной регистрации. При этом представляются сведения о стоимости чистых активов по состоянию на 31 марта текущего года. Иные документы в налоговый орган не представляются.

Установлено, что до утверждения формы заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подлежащей использованию при внесении в государственный реестр сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества рекомендуется использовать форму № Р14002 «Заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества». До внесения соответствующих изменений в программное обеспечение внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества осуществляется на бумажных носителях.

Если в налоговый орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов было представлено заявление по форме № Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2010 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», налоговым органом на основании указанного заявления в ЕГРЮЛ обосновано внесена запись о том, что в сведения об акционерном обществе внесены иные изменения. Повторное представление в регистрирующий орган указанных сведений по форме – Р14002 не требуется.

Дела об административных правонарушениях в связи с непредставлением или несвоевременным представлением сведений о принятии решения об уменьшении уставного капитала акционерного общества, а также о стоимости чистых активов акционерного общества возбуждаются после 10 июня 2010 года.

Федеральный закон от 22.05.2010 № 101-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»

Уточнены отдельные условия размещения средств Фонда национального благосостояния, а также условия кредитования ОАО «АИЖК»

С 8.25 процента годовых до 6.25 процента годовых снижена ставка, по которой средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 1 июня 2020 года на общую сумму не более 40 миллиардов рублей. (В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации», в который вносятся настоящие изменения, размещенные на указанных условиях средства Фонда национального благосостояния могут быть использованы Внешэкономбанком исключительно для кредитования ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования».)

До 31 декабря 2011 года продлен срок, в течение которого Внешэкономбанк вправе предоставлять ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» кредиты (займы) на срок до 1 июня 2020 года; при этом ставка, по которой предоставляются кредиты, снижена с 9.5 процента годовых до 6.5 процента годовых.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2010 № 360
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1205»

Уточнены условия предоставления субсидий коммерческим организациям и предпринимателям в сфере рыбного промысла

В соответствии с изменениями, внесенными в «Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 – 2009 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов» (Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1205), установлено, что субсидии, цели и порядок предоставления которых определены упомянутыми «Правилами», будут предоставляться для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным также и в 2010 году.

Аудиторы, имеющие действительные квалификационные аттестаты, выданные до 1 января 2011 года, вправе сдать упрощенный экзамен с 1 января 2011 года до 1 января 2013 года

Сообщается, что квалификационный экзамен в упрощенном порядке проводится в соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Целью экзамена является проверка профессиональных знаний претендента в отраслевых областях, в которых он не имеет опыта работы в качестве аудитора. Отраслевыми областями считаются те области аудита, по которым проводится квалификационный экзамен на момент вступления в силу частей 1 – 8 статьи 11 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», а именно: общий и банковский аудит. Квалификационные аттестаты аудиторов тех типов, получение которых не предусмотрено действующим порядком проведения квалификационного экзамена, приравниваются к квалификационным аттестатам аудиторов в области общего аудита.

Упрощенный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования. Указаны категории претендентов, которые освобождаются от тестирования в части бухгалтерского учета и отчетности, а также в части аудита. Подчеркивается, что предметом апелляции по результатам упрощенного экзамена может являться исключительно нарушение порядка сдачи упрощенного экзамена.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2010 № 380
«О дополнительной поддержке субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся монопрофильные муниципальные образования»

Субъектам Российской Федерации, на территориях которых находятся монопрофильные муниципальные образования, будет оказана финансовая поддержка

В этих целях выделены бюджетные ассигнования федерального бюджета в размере 5 млрд. рублей, которые будут направлены в качестве имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам РФ, на территориях которых находятся монопрофильные муниципальные образования. Финансовая поддержка направляется на финансовое обеспечение мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования соответствующего субъекта РФ, одобренных Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции. Установлены порядок и условия увеличения указанных лимитов предоставления финансовой поддержки, в частности порядок подачи и рассмотрения соответствующих заявок субъектов РФ, и принятия решений по ним.

Федеральный закон от 02.06.2010 № 115-ФЗ
«О внесении изменений в статью 346.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Уточнен порядок прекращения применения единого сельскохозяйственного налога

Налоговым кодексом РФ (ст. 346.3) установлено, что налогоплательщик, утративший право на применение единого сельскохозяйственного налога, в течение одного месяца после истечения налогового периода, в котором допущено нарушение условий и требований, являющихся основаниями для перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога, должен за весь налоговый период произвести перерасчет налоговых обязательств по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, налогу на имущество физических лиц (от уплаты которых налогоплательщик, перешедший на уплату ЕСХН, освобождался) в порядке, предусмотренном для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. При этом за несвоевременную уплату указанных налогов и авансовых платежей по ним налогоплательщик должен уплачивать пени.

Статья 346.3 НК РФ дополнена положениями, регулирующими уплату налогоплательщиками пени в указанных случаях и установившими, в частности, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате соответствующего налога со дня, следующего за днем окончания срока перерасчета подлежащих уплате сумм налогов, от уплаты которых налогоплательщики были освобождены в связи с применением единого сельскохозяйственного налога.

Распоряжение Правительства РФ от 04.06.2010 № 916-р

Расширен круг субъектов, уполномоченных осуществлять закупку автомобильной и дорожно-строительной техники за счет бюджетных ассигнований

Правительством РФ направлены бюджетные ассигнования в размере 20 млрд. рублей на закупку автомобильной и дорожно-строительной техники, производимой на территории РФ (распоряжение от 25.12.2009 № 2079-р). Согласно дополнению в указанное распоряжение осуществлять закупку техники смогут не только федеральные органы исполнительной власти, но также их территориальные органы и подведомственные учреждения.

Указ Президента РФ от 06.06.2010 № 676
«О признании утратившим силу абзаца седьмого пункта 1 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценных металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 742»

Уточнен порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней

Действие Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента РФ от 21.06.2001 № 742, распространено на ввоз на территории особых экономических зон, свободных таможенных зон и свободных складов, вывоз с территорий этих зон и складов драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание ЦБ РФ от 27.04.2010 № 2434-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 25 апреля 2007 года № 1821-У «О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории посредством обращения в отделения почтовой связи»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17399.

Внесены уточнения в формы ответов Центрального каталога кредитных историй на запрос субъекта кредитных историй, направленный посредством обращения в отделения почтовой связи

Ответ ЦККИ на запрос субъекта кредитной истории (пользователя кредитной истории) состоит из двух частей: идентификационной и содержательной. В идентификационную часть включаются сведения, указанные в соответствующем запросе субъекта кредитной истории; содержательная часть ответа сообщает о результате обращения в ЦККИ.

Изменениями, внесенными в формы ответов для субъектов кредитных историй – физических лиц и субъектов кредитных историй – юридических лиц, в частности, установлено, что после номера БКИ (бюро кредитных историй) из государственного реестра бюро кредитных историй в установленных случаях может присутствовать символ «*» (отделяется от регистрационного номера БКИ пробелом).

Письмо ЦБ РФ от 19.05.2010 № 68-Т
«О перечне сокращений, рекомендуемых при указании в расчетных документах информации об адресе»

Банком России подготовлен перечень сокращений, рекомендуемых при указании в расчетных документах информации об адресе

В связи с обращениями кредитных организаций по вопросам использования сокращений при указании в расчетных документах, составленных на бумажном носителе или в электронном виде, информации об адресе Банк России рекомендует использовать следующий перечень сокращений, в частности: «автономная область» – полное наименование, «аоб» – сокращенное наименование; «база отдыха» – «бо»; «бульвар» – «б-р»; «старый(-ая)» – «стар»; «тупик» – «туп»; «шоссе» – «ш».

Полный перечень рекомендованных сокращений приведен в приложении к письму.

Письмо ЦБ РФ от 19.05.2010 № 69-Т
«О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России»

Обновлен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

В данный список включены, в частности: биржевые облигации Банка ЗЕНИТ (ОАО), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4В020103255В, биржевые облигации ОАО «Газпром нефть», имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4В02-05-00146-А, 4В02-06-00146-А, биржевые облигации ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4В02-05-00078-А, биржевые облигации ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии», имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4В02-01-00010-А, 4В02-02-00010-А.

Письмо ЦБ РФ от 25.05.2010 № 71-Т
«О перечне организаций»

В перечень организаций, обязанных по векселям, правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России, внесено уточнение

В связи с переименованием Открытого акционерного общества «Моторостроитель» (ОАО «Моторостроитель»), в перечне организаций, названном в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения ЦБ РФ от 12.11.2007 № 312-П, указано новое наименование данной организации: Открытое акционерное общество «КУЗНЕЦОВ» (ОАО «КУЗНЕЦОВ»).

Письмо ЦБ РФ от 25.05.2010 № 72-Т
«О раскрытии информации кредитными организациями по формам 0409134 и 0409135»

Расширен состав размещаемой кредитными организациями информации на сайте Банка России в сети Интернет

Банк России рекомендовал кредитным организациям размещать на сайте Банка России в сети Интернет следующие дополнительные сведения об их деятельности: данные отчетности по форме 0409134 «Расчет собственных средств (капитала)» – ежемесячно; данные отчетности по форме 0409135 «Информация об обязательных нормативах» – ежемесячно. В приложении приведен образец письма, содержащего согласие на раскрытие указанной информации и размещение ее на странице Банка России в сети Интернет.

Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 № 2450-У
«О размере ставки рефинансирования Банка России»

С 1 июня 2010 года ставка рефинансирования Банка России составляет 7.75 процента годовых

Размер ставки рефинансирования снижен на 0.25 процентных пункта. Ранее, с 30 апреля 2010 года, размер ставки рефинансирования был равен 8 процентам годовых (Указание ЦБ РФ от 29.04.2010 № 2439-У).

Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 № 2451-У
«О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»

С 1 июня 2010 года размер процентной ставки по кредиту овернайт Банка России равен 7.75 процента годовых

Размер процентной ставки снижен на 0.25 процентных пункта. С 30 апреля 2010 года применялась процентная ставка по кредиту овернайт Банка России, установленная в размере 8 процентов годовых (Указание ЦБ РФ от 29.04.2010 № 2440-У).

Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 № 2452-У
«О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России»

В соответствии с решением Совета директоров Банка России с 1 июня 2010 года снижены процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России

Процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 04.08.2003 № 236-П, на срок 1 календарный день, 7 календарных дней, а также на срок 30 календарных дней, установлены в размере 6.75 процента годовых (ранее, согласно Указанию ЦБ РФ от 29.04.2010 № 2441-У, размер процентных ставок составлял 7 процентов годовых).

Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 № 2453-У
«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»

С 1 июня 2010 года на 0.25 процентных пункта снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами

Согласно решению Совета директоров Банка России процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 12.11.2007 № 312-П, устанавливаются в следующих размерах: на срок до 90 календарных дней – 6.75 процента годовых (ранее – 7 процентов годовых); на срок от 91 до 180 календарных дней – 7.25 процента годовых (ранее – 7.5 процента годовых); на срок от 181 до 365 календарных дней – 7.75 процента годовых (ранее – 8 процентов годовых).

Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 № 2454-У
«О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»

С 1 июня 2010 года снижены процентные ставки по депозитным операциям Банка России

Установлено, что по депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» ставки составят 2.5 процента годовых; по депозитным операциям на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» – 2.75 процента годовых.

Приказ ЦБ РФ от 09.06.2010 № ОД-284
«О поправочных коэффициентах Банка России»

Установлены поправочные коэффициенты Банка России, применяемые при расчете стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, обеспеченных залогом ценных бумаг

Банком России сообщено, что корректировка рыночной стоимости облигаций ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», облигаций ОАО «Уралсвязьинформ» должна осуществляться с применением поправочного коэффициента в размере, равном 0.88.

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 25.03.2010 № 10-23/пз-н
«Об утверждении Положения о временной администрации в управляющей компании и в специализированном депозитарии»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17164.

Регламентированы предусмотренные Федеральным законом «Об инвестиционных фондах» процедуры назначения временной администрации в управляющие компании и в специализированные депозитарии

Установлен порядок назначения в управляющую компанию инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также в специализированный депозитарий инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов временной администрации в случае аннулирования лицензии на право осуществления указанных видов деятельности.

Установлено, в частности, что временная администрация назначается приказом ФСФР РФ на основании заключения о назначении временной администрации, подготавливаемого одним из структурных подразделений центрального аппарата ФСФР. Определены состав и обязанности временной администрации, которыми, в частности, являются разработка плана мероприятий, инвентаризация и ревизия имущества, доверительное управление которым осуществляла управляющая компания или контроль за распоряжением которым осуществлял специализированный депозитарий, установление кредиторов управляющей компании и размеры их требований, установление должников управляющей компании и размеры требований к ним, и т.д. Установлены порядок, в т.ч. основания прекращения деятельности временной администрации – ими, в частности, являются завершение исполнения возложенных на временную администрацию функций, вступление в силу решения арбитражного суда о признании управляющей компании или специализированного депозитария банкротом, а также воспрепятствование ее деятельности должностными лицами и работниками организации, в которую временная администрация назначена. Регламентированы процедуры, осуществляемые в случае воспрепятствования деятельности временной администрации (составление акта и направление его на рассмотрение руководителю ФСФР РФ).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Информационное письмо Росстрахнадзора от 28.05.2010 № С-4289/04-01
«Об отражении в годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, за 2009 год и в промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, за первый квартал 2010 года сведений по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна»

Росстрахнадзором даны рекомендации по порядку отражения в отчетности страховых организаций сведений по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна

В связи с тем, что в форме № 11 «Информация по операционному сегменту» (утв. Приказом Минфина РФ от 8 декабря 2003 г. № 113н) обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна не выделено отдельной строкой, в годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора за 2009 год и первый квартал 2010 года, результаты по таким операциям рекомендовано отражать в разделах 1, 2 и 3 указанной формы только по строке «Итого» (строки 150, 250 и 350) без выделения по предыдущим строкам разделов. При этом к отчетности необходимо прилагать соответствующие пояснения.

Информационное сообщение Минфина РФ
«О раскрытии в бухгалтерской отчетности государственных корпораций, федеральных государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ с преобладающим государственным участием, получающих различные виды государственной поддержки, информации о вознаграждениях руководящего состава»

Минфин РФ разъяснил порядок отражения в бухгалтерском учете информации о вознаграждениях руководящего состава коммерческих структур с государственным участием

Со ссылкой на свои нормативные правовые акты, регулирующие бухгалтерский учет, Минфин РФ напомнил, что для формирования полного представления о финансовом положении организации (в частности, госкорпорации, ФГУП, ОАО с преобладающим государственным участием), финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении в бухгалтерскую отчетность следует включать дополнительные показатели и пояснения, в том числе в отношении вознаграждения руководящего состава.

В Информационном письме излагается содержание Положения по бухгалтерскому учету «Информация о связанных сторонах» (ПБУ 11/2008), утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.04.2008 № 48н, в части раскрытия понятия «основного управленческого персонала», информация о вознаграждениях которого должна раскрываться в бухгалтерском учете, и в части перечня таких вознаграждений, который в Информационном письме уточняется.

Минфин РФ указал также, что с целью повышения прозрачности использования средств государственной поддержки, получаемых государственными корпорациями, федеральными государственными унитарными предприятиями, открытыми акционерными обществами с преобладающим государственным участием, в составе информации о вознаграждениях руководящего состава должны раскрываться сведения о величине бюджетных средств, выделенных и использованных на расходы текущего характера, в том числе на оплату труда, с выделением расходов на оплату труда и вознаграждений основного управленческого персонала.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Письмо Ростехнадзора от 02.02.2010 № 00-07-12/308
«О паспортизации опасных отходов»

Паспортизация отходов 5-го класса опасности Ростехнадзором не проводится

В письме, направленном в территориальные управления и в ФГУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия», в частности, указано, что Ростехнадзор и его территориальные органы не рассматривают материалы обоснования 5-го класса опасности. Соответственно, такие материалы не должны направляться в центральный аппарат Ростехнадзора территориальными органами.

Подчеркивается, что территориальные органы должны проводить работу по паспортизации отходов 1 – 4 класса опасности в соответствии с Порядком организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570. К материалам, направляемым территориальными органами в Ростехнадзор, предъявляются требования по комплектности и полноте информации. Некомплектные материалы не рассматриваются и возвращаются в территориальные органы.

Кроме того, отмечается, что федеральным государственным учреждением «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» составлен перечень видов отходов, предполагаемых для включения в Федеральный классификационный каталог отходов (прилагается к Письму). Территориальным органам при рассмотрении материалов по паспортизации рекомендовано руководствоваться данным перечнем и не направлять в Ростехнадзор материалы по видам отходов, которые включены в указанный перечень.

Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ) «Об отходах производства и потребления» на отходы 1 – 4 класса опасности должен быть составлен паспорт в порядке, определяемом Правительством РФ. Составление паспорта на отходы 5-го класса опасности указанным Законом не предусмотрено.

Приказ Минприроды от 25.02.2010 № 49
«Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 № 17520.

Инвентаризация объектов размещения отходов должна проводиться не реже одного раза в пять лет

Утверждены Правила, устанавливающие порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения и захоронения отходов. Правила предназначены для собственников, пользователей, владельцев, арендаторов объектов размещения отходов. Источниками информации о таких объектах является проектная документация на их строительство, данные обследований, фондовые материалы и иная документация. По результатам обработки собранной информации составляется характеристика объекта. Данная информация об объектах используется органами Ростехнадзора в целях регулирования деятельности по обращению с отходами, в том числе для принятия решений об утверждении лимитов на размещение отходов.

Приказ Минприроды РФ 11.03.2010 № 67
«Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к физической защите судов с ядерными энергетическими установками и судов-транспортировщиков ядерных материалов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2010 № 17536.

С 1 февраля 2011 года вводятся в действие требования к физической защите судов с ядерными энергетическими установками и судов-транспортировщиков ядерных материалов

Утвержденные федеральные нормы и правила распространяются на организацию и осуществление физической защиты на судах с ядерными энергетическими установками, судах-транспортировщиках ядерных материалов при их проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации. Определены требования к системе физической защиты, к организационным мероприятиям, к комплексу инженерных и технических средств физической защиты, дополнительные требования к оснащению охраняемых зон, к оснащению пунктов управления системой физической защиты.

Приказ Минтранса РФ от 06.04.2010 № 83
«О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 153»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17262.

Уточнен Административный регламент Ространснадзора по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом

Изменения внесены в «Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)». В частности, установлено, что проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, а также лицензиатом лицензионных требований и условий будет проводиться управлением государственного автодорожного надзора в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». С 1 января 2011 года срок проведения проверки сократится с 1 месяца до 20 рабочих дней. Детально прописаны процедуры проведения проверки соблюдения лицензионных требований и условий, а также плановых и внеплановых проверок.

Приказ Минприроды РФ от 16.04.2010 № 112
«О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 29 января 2009 г. № 13»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17391.

Уточнен Порядок выдачи Ростехнадзором разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам атомных станций

В частности, Порядок дополнен новыми положениями, предусматривающими, что при изменении наименования должности работника атомной станции без изменения его должностных обязанностей разрешение переоформляется выдавшим его Управлением Ростехнадзора или межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью. Для переоформления разрешения эксплуатирующая организация должна представить начальнику Управления Ростехнадзора или руководителю межрегионального территориального управления заявление на переоформление с обоснованием того, что должностные обязанности работника не изменились. Если при рассмотрении заявления будет установлено, что должностные обязанности работника не изменились, в тридцатидневный срок принимается решение о переоформлении разрешения без процедур подачи заявки на выдачу разрешения и ее рассмотрения. При этом новое разрешение выдается до окончания срока действия ранее выданного. В случае если должностные обязанности работника изменились, процедура выдачи разрешений осуществляется через подачу заявки.

Приказ Минпромторга РФ от 27.04.2010 № 329
«Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством – участником таможенного союза»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17310.

Установлен перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов государства – участника таможенного союза Республики Казахстан

Перечень разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством – участником таможенного союза», и содержит наименования групп продукции (с указанием кода ТН ВЭД РК и кода ОКП), содержащихся в 13 технических регламентах Республики Казахстан.

Приказ Минэкономразвития РФ от 29.04.2010 № 158
«О критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным особым экономическим зонам»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17277.

Бизнес-план резидента особой экономической зоны должен соответствовать установленным критериям

К критериям, по которым будет осуществляться оценка бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным ОЭЗ, в частности, относятся: соответствие видов деятельности, предусмотренных бизнес-планом проекта, разрешенным видам деятельности в промышленно-производственной ОЭЗ; соответствие проекта, предусмотренного бизнес-планом, целям создания ОЭЗ (развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производство новых видов продукции); степень финансовой устойчивости проекта; оценка технического и технологического потенциала проекта в сопоставлении с лучшими используемыми технологиями и практикой реализации подобных проектов; достижение положительного социально-экономического эффекта, связанного с реализацией проекта.

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» несоответствие бизнес-плана условиям, указанным в заявке на заключение соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, может явиться основанием для отказа в заключении соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности.

Письмо Минрегиона РФ от 30.04.2010 № 17906-ИП/08

По мнению Минрегиона РФ, субподрядчик не может осуществлять работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта

Сообщается, что 9 января 2010 года вступил в силу Приказ Минрегиона РФ от 21.10.2009 № 480 «О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», который дополнил названный Перечень дополнительными видами работ, в частности, работами по осуществлению строительного контроля застройщиком.

Подчеркивается, что осуществление строительного контроля является обязанностью лиц, осуществляющих строительство. Застройщикам, осуществляющим работы по строительному контролю, необходимо получить свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Если строительный контроль осуществляется не силами застройщика или заказчика, а привлекаемой организацией, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемой организации.

Лицо, имеющее статус генерального подрядчика и осуществляющее вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, обязано иметь свидетельство о допуске на данный вид работ. В случае, когда у лица, имеющего статус генерального подрядчика, есть свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, которые выполняются привлеченными им субподрядными организациями, ему также необходимо иметь свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. В случае, когда лицо, имеющее статус генерального подрядчика и свидетельство о допуске на работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, планирует выполнить самостоятельно отдельные виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, ему необходимо иметь свидетельство о допуске на данные виды работ.

Отмечается, что Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624, которым утвержден новый «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», еще не вступил в силу (вступает в силу с 1 июля 2010 года).

Приказ Ростехрегулирования от 05.05.2010 № 1663
«Об утверждении температурных коэффициентов на второе полугодие 2010 года»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 № 17523.

Утверждены температурные коэффициенты к показаниям приборов учета газа на второе полугодие 2010 года

Температурные коэффициенты установлены в отношении приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений и зарегистрированных в Государственном реестре средств измерений, по субъектам РФ, в т.ч. для различных местностей внутри субъекта РФ.

Температурный коэффициент утверждается для таких типов приборов учета газа в целях определения объема потребленного газа: объем определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям).

Приказ Минтранса РФ от 18.05.2010 № 117
«О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 г. № 134»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2010 № 17533.

Сформированная автоматизированной информационной системой маршрут/квитанция электронного пассажирского билета – бланк строгой отчетности

Приказом Минтранса РФ от 08.11.2006 № 134 определены требования к форме электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации. Было предусмотрено два способа оформления маршрут/квитанции электронного пассажирского билета и багажной квитанции: на утвержденных в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции; в произвольной форме. Дополнительно к оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату. Теперь, согласно внесенным в Приказ изменениям, маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) будет признаваться документом строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов без применения ККТ. Также, в частности, внесенными поправками унифицированы требования к маршрут/квитанции, электронному полетному, электронному контрольному и электронному агентскому купону электронного билета.

Письмо Минрегиона РФ от 26.05.2010 № 22030-ВТ/08

Минрегион РФ сообщил рекомендуемые к применению во II квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости различных работ в сфере строительства

Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (дифференцированные по видам работ и по субъектам РФ), проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования предназначены для расчетов стоимости строительства объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2010 № 376
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109»

Уточнен порядок регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию с применением метода доходности инвестированного капитала

Соответствующие изменения, внесенные в «Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 109), касаются, в частности, порядка и последствий согласования органом исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов и ФСТ РФ решения о продления срока действия первого долгосрочного периода регулирования, возможности и порядка увеличения органами исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов нормы доходности инвестированного капитала на региональный коэффициент доходности, порядка корректировки тарифов на очередной год долгосрочного периода регулирования. Уточнен порядок расчета необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в случае, если инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой, не были реализованы; уточнен также состав показателей, включаемых в необходимую валовую выручку. Установлено понятие «базы инвестированного капитала» – значения инвестированного капитала, используемого при формировании регулируемых тарифов на очередной период регулирования в соответствии с методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, и установлен порядок ее расчета на очередной год.

В соответствии с изменениями, внесенными в «Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», также утвержденные указанным Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, уточнены процедуры установления тарифов с применением упомянутого метода доходности инвестированного капитала в отношении территориальных сетевых организаций, и доведения решения об установлении тарифов до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2010 № 377
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 980»

Внесены изменения в порядок регулирования тарифов на услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

Уточнено определение услуг субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, тарифы (либо их предельные уровни) на которые подлежат государственному регулированию.

Ранее было установлено, что государственному регулированию подлежат, в том числе, тарифы или их предельные уровни на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, входящим в трубопроводную систему «Восточная Сибирь – Тихий океан». В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 980, формулировка, определяющая данный конкретный объект регулирования, расширена – установлено, что государственному регулированию подлежат тарифы или их предельные уровни на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам по маршрутам, включающим в себя транспортировку нефти по магистральным трубопроводам, входящим в трубопроводную систему «Восточная Сибирь – Тихий океан».

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 № 388
«О внесении изменений в пункт 120 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода»

Внесены изменения в регулирование экспортно-импортных операций с электроэнергией

Изменениями, внесенными в «Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода» (Постановление Правительства РФ от 24.10.2003 № 643) более подробно регламентированы условия и порядок определения стоимости электроэнергии, поставляемой в условиях сохранения параллельной работы с зарубежной энергосистемой в случаях возникновения режима работы ЕЭС России, который может повлечь или повлек за собой прекращение подачи электроэнергии потребителям на территории Российской Федерации по причине отключения или вывода в ремонт генерирующего или электросетевого оборудования.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 № 392
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785»

Уточнен порядок изготовления и выдачи федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Установлено, что обязательство организации – производителя алкогольной продукции об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением может осуществляться (а не «осуществляется», как это было установлено ранее) перечислением денежных средств на специальный счет в территориальном органе Федерального казначейства. С 5 до 7 рабочих дней, исчисляемых со дня зачисления денежных средств организации – изготовителя алкогольной продукции на лицевой счет территориального органа Федерального казначейства, увеличен срок, в течение которого территориальный орган Федерального казначейства должен перечислить эти средства в ГУП «Гознак».

Федеральной налоговой службе поручено обеспечить возврат до 1 августа 2010 года организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, средств денежного залога и банковских гарантий по обязательствам об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, не исполненным указанными организациями до 28 февраля 2010 года.

Разъяснения ФАС РФ от 01.06.2010
«Разъяснения по отдельным вопросам о порядке технологического присоединения к электрическим сетям»

Федеральная антимонопольная служба высказала свое мнение о смысле различных правовых норм, устанавливающих порядок технологического присоединения к электрическим сетям

Разъяснены вопросы отнесения лиц отдельных категорий к «заявителям» (понятию, установленному «Правилами технологического присоединения..»., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), вопросы получения технических условий на технологическое присоединение, определения стоимости технологического присоединения в зависимости от расстояния между энергопринимающим объектом и электросетями, а также в зависимости от категории заявителей, вопросы переоформления договора энергоснабжения в случаях замены сторон договора (в частности замены юридического лица физическими), особенности технологического присоединения сетей различного класса напряжения.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 401
«О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи»

Субъекты естественных монополий в области связи обеспечат свободный доступ к информации о регулируемой деятельности в соответствии с утвержденными стандартами раскрытия информации

Стандарты устанавливают состав и порядок раскрытия информации субъектами естественных монополий в области общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль.

Информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий в сети Интернет или на ином официальном сайте, определяемом Правительством РФ; опубликования в официальных печатных СМИ, распространяемых в субъектах РФ, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают услуги связи; предоставления бесплатно информации по письменным запросам потребителей услуг связи. Перечень информации, подлежащей раскрытию, является исчерпывающим (перечень информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащей свободному доступу, содержится в Федеральном законе «О естественных монополиях»). По каждому виду информации приведен конкретный перечень раскрываемых данных. В частности, информация об инвестиционных программах (об их проектах), включая отчеты об их реализации, содержит сведения: о целях и задачах инвестиционной программы; о размере прогнозируемых потребностей в финансовых средствах для реализации инвестиционной программы; об оценке экономической эффективности программы; отчет о реализации инвестиционной программы, в том числе о совокупных затратах на ее реализацию.

Формы, сроки и периодичность раскрытия информации, предусмотренной утвержденными Стандартами, а также правила заполнения данных форм, должны будут утвердить Федеральная служба по тарифам и Минкомсвязи РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 254
«О таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в отношении которых не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров»

Установлена общая стоимость товаров, при перемещении которых не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров

Согласно Решению Комиссии таможенного союза, если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, в отношении таких товаров не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров. Данное Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 255
«О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров»

Определен порядок внесения изменений и дополнений в декларации на товары после выпуска товаров

В соответствии с утвержденной Инструкцией сведения, заявленные в декларации на товары, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в случаях: недостаточности или несоответствия сведений, заявленных в декларации, сведениям, подлежащим указанию в декларации; рассмотрения жалоб на решения, действия таможенных органов; обоснования необходимости внесения изменений и дополнений; вступления в законную силу решений судебных органов государств – членов таможенного союза, предусматривающих внесение изменений.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 256
«О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании»

Разработан порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары

Установлено, в частности, что сведения, заявленные в декларации на товары, при предварительном декларировании товаров могут быть изменены и (или) дополнены на основании письменного обращения декларанта либо таможенного представителя до выпуска товаров в случаях установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений о товарах, заявленных в декларации, сведениям, подлежащим заявлению, согласно установленному порядку заполнения декларации. Обращение составляется в произвольной форме, с указанием регистрационного номера декларации и перечня вносимых изменений и (или) дополнений.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257
«Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии таможенного союза, вступит в силу с 1 января 2011

Инструкция определяет порядок заполнения декларации на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию, порядок заполнения декларации на товары, вывозимые с таможенной территории, устанавливает порядок заполнения граф декларации должностным лицом, регламентирует порядок внесения изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в декларации, до выпуска товаров. Решением Комиссии таможенного союза предусмотрено, что форма декларации на товары вступает в силу также с 1 января 2011 года.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259
«О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории»

Обустройство системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории должно соответствовать требованиям, установленным Комиссией таможенного союза

В частности, предусмотрено, что для применения системы двойного коридора следует выделить не менее одного «красного» и не менее одного «зеленого» коридоров для совершения таможенных операций. Общее количество коридоров таможенный орган определяет самостоятельно с учетом объемов пассажиропотока и имеющихся возможностей. Таможенный орган, производящий таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами, должен организовать непосредственно перед системой двойного коридора информационную зону, позволяющую физическому лицу сделать осознанный выбор соответствующего коридора для совершения таможенных операций.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 262
«О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров»

Установлен порядок регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, а также оформления отказа в выпуске товаров, заявленных в декларации

Утвержденными инструкциями, в частности, предусмотрено, что подача декларации на товары должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых была заполнена декларация, предусмотренных статьями 183 и 184 Таможенного кодекса таможенного союза, и ее электронной копии. Вместе с декларацией и необходимыми документами в таможенный орган должна быть представлена опись документов в двух экземплярах, если иное не установлено законодательством государств – членов таможенного союза. С момента присвоения должностным лицом таможенного органа регистрационного номера декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195, а также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 201 Таможенного кодекса таможенного союза, должностное лицо таможенного органа не позднее истечения срока выпуска товаров, установленного пунктом 2 статьи 196 Таможенного кодекса, отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению. Декларант вправе подать новую декларацию после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выпуске товаров.

Решение Комиссии таможенного союза, утвердившее названные инструкции, вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 263
«О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»

Разработана инструкция, определяющая порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары

Установлено, что при таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров. В Инструкции определены случаи использования в качестве декларации на товары указанных документов с предоставлением заявления, а также с предоставлением перечня.

Положения Инструкции не применяются, в частности, в отношении: валюты государств – членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней; товаров, в отношении которых применяется лицензирование и (или) квотирование; товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 278
«О корректировке ставок Единого таможенного тарифа таможенного союза в отношении материалов, используемых в производстве солнечных модулей»

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении материалов, используемых в производстве солнечных модулей

По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном 5 процентам от таможенной стоимости, будет осуществляться ввоз товаров, включенных в товарную подсубпозицию 7007 19 800 1; в размере, равном 15 процентам от таможенной стоимости, – ввоз товаров, включенных в товарную подсубпозицию 7007 19 800 9; в размере, равном нулю, – товаров, включенных в товарную подсубпозицию 8541 40 900 1; и в размере, равном 10 процентам от таможенной стоимости, – ввоз товаров, включенных в товарную подсубпозицию 8541 40 900 9. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией таможенного союза.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 279
«О корректировке ставки Единого таможенного тарифа таможенного союза в отношении листов для облицовки мебели из тропических пород древесины, толщиной не более 1 мм»

Обнулена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа таможенного союза в отношении листов для облицовки мебели из тропических пород древесины, толщиной не более 1 мм

Ранее в отношении данной группы товаров (код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза 4408 39 310 0) была установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов от таможенной стоимости.

Решение Комиссии Таможенного союза об установлении ставки таможенной пошлины вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 21.05.2010 № 36
«О вступлении в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу таможенного союза»

Определен срок вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу таможенного союза

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств решил: считать вступившими в силу с 1 июля 2010 года: Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 года; Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 года; Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года; Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года; Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года; Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года. Также определен ряд двусторонних международных договоров, заключенных ранее между членами Межгосударственного Совета, действие которых должно быть прекращено.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2010 № 369
«Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе»

С 1 июня 2010 года установлены новые ставки таможенных пошлин на нефть сырую и товары из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 292.1 доллара США за 1000 кг (с 1 мая 2010 года – 284 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 112.7 доллара США (ранее – 109.7 доллара США за 1000 кг). С 203.7 до 209.1 доллара США за 1000 кг повышена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы будет составлять 27.3 доллара США за 1000 кг (в настоящее время – 53 доллара США за 1000 кг).

Приказ ФТС РФ от 26.05.2010 № 1022
«О сводном перечне нормативно-справочной информации, используемой при предоставлении освобождений от уплаты таможенных платежей»

Утвержден Сборник нормативно-справочной информации о применении в РФ льгот по уплате таможенных платежей, а также об особенностях заполнения некоторых граф грузовой таможенной декларации при применении льгот по уплате таможенных платежей

Указанный Сборник подлежит использованию при заявлении сведений в таможенной декларации, составлении других таможенных документов, для целей электронной обработки сведений в таможенных органах, а также при производстве таможенного оформления и таможенного контроля, составлении документов учета и отчетности. В приложениях к Сборнику приводятся: Перечень международных соглашений, которыми предусмотрено предоставление международным организациям освобождений от уплаты таможенных платежей; Перечень международных соглашений о воздушном сообщении, предусматривающих освобождение от уплаты таможенных Платежей; Перечень соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности, предусматривающих освобождение от уплаты таможенных платежей; Перечень международных соглашений о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства, устанавливающих освобождение от уплаты таможенных платежей. Приказ вступает в силу с 22 июня 2010 года.

Указ Президента РФ от 07.06.2010 № 688
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. № 1082 «Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» и в Список, утвержденный этим Указом»

В Списке химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, изменены некоторые коды ТН ВЭД

Изменения внесены в следующие разделы Списка: «Химикаты, включенные в список 1 приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении»; «Химикаты, включенные в список 2 приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении»; «Химикаты, включенные в список 3 приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении»; «Химикаты, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании химического оружия»; «Оборудование». Кроме того Список дополнен разделом «Программное обеспечение».

Предусмотрено, что коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза, приведенные в Списке, при необходимости могут уточняться ФТС РФ по согласованию с ФСТЭК РФ. Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росрыболовства от 20.05.2010 № 476
«О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 апреля 2009 г. № 313»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17516.

Новыми видами рыб дополнены перечни водных биоресурсов, отнесенных к объектам промышленного и прибрежного рыболовства

В названные Перечни, утвержденные Приказом Росрыболовства от 15.04.2009 № 313, включены следующие виды рыб: сима, чавыча, горбуша, кета, кижуч, нерка.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2010 № 365
«О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов»

Установлен порядок подготовки планов информатизации государственных органов

В соответствии с утвержденными Правилами подготовки планов информатизации государственных органов проект плана составляется ежегодно на основе программы информатизации государственного органа и включает в себя мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, планируемые к осуществлению в установленный период, и размеры финансовых потребностей, необходимых для реализации этих мероприятий. Проекты планов информатизации разрабатываются по форме, определяемой Министерством связи и массовых коммуникаций РФ.

Согласно Правилам проведения экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, объектами экспертной оценки являются, в частности, проекты планов и программ информатизации государственных органов, проекты решений о создании федеральных государственных информационных систем, проекты целевых программ, стратегий, концепций, определяющих долгосрочные приоритеты, цели и задачи, а также мероприятия по информатизации. Организация и проведение экспертной оценки документов по информатизации возложены на Минкомсвязи РФ.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2010 № 367
«О единой межведомственной информационно-статистической системе»

В целях обеспечения доступа с использованием Интернет к официальной статистической информации создается единая межведомственная информационно-статистическая система

В соответствии с утвержденным Положением единая межведомственная информационно-статистическая система представляет собой государственную информационную систему, объединяющую официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ. Межведомственная система состоит из программно-технических средств центрального и ведомственных сегментов и включает в себя ведомственные статистические ресурсы, содержащие официальную статистическую информацию, сформированную субъектами официального статистического учета, метаданные, справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение. Участниками межведомственной системы являются координатор, оператор, пользователи, а также субъекты официального статистического учета. Оператором межведомственной системы определено Федеральное агентство по информационным технологиям, а координатором – Росстат. Ввод в эксплуатацию межведомственной системы планируется осуществить до 1 января 2011 года.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 № 391
«О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»

В Российской Федерации будет создана государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

Необходимость создания такой информационной системы установлена Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правительством РФ установлен порядок создания упомянутой государственной информационной системы, в т.ч. определен ее оператор – Минэнерго РФ, определен перечень включаемой в нее информации (различные данные о мероприятиях по энергосбережению, количестве многоквартирных домов, относимых к разным классам энергоэффективности, о товарах, имеющих класс энергоэффективности, показатели энергоемкости экономики Российской Федерации, и т.д.), установлены перечни сведений, представляемых для включения в систему различными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Установлено также, в частности, что доступ физических лиц, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления к информации, включенной в систему, будет обеспечиваться путем ее размещения на официальном сайте оператора, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети Интернет.

ОБРАЗОВАНИЕ. КУЛЬТУРА
Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 180
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 262021 Конструирование, моделирование и технология изделий из меха»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 № 17118.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 262021 Конструирование, моделирование и технология изделий из меха

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников: разработка, организация и контроль технологических процессов, выполнение работ по конструированию, моделированию и художественно-техническому оформлению изделий из меха.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 184
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 № 17041.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную регистрацию. В соответствии со Стандартом область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник» и «Старший техник», включает организацию и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта, организацию деятельности первичных трудовых коллективов.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 185
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 131016 Сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.2010 № 17078.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 131016 Сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников: организация и проведение работ по сооружению объектов транспорта, хранения, распределения газа, нефти и нефтепродуктов, эксплуатации и ремонту оборудования газонефтепроводов и газонефтехранилищ.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 186
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130106 Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 № 17123.

Утвержден образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых»

Выпускники, получившие квалификации «Техник-геолог» и «Специалист-геолог», должны обладать общими и профессиональными компетенциями. В частности, специалист-геолог должен обладать следующими профессиональными компетенциями: ведение технологических процессов поисково-разведочных работ; геолого-минералогические исследования минерального сырья; руководство персоналом структурного подразделения; участие в разработке технологий поисков и разведки месторождений полезных ископаемых; выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 188
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 131003 Бурение нефтяных и газовых скважин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 № 17120.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 131003 Бурение нефтяных и газовых скважин

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение работ по бурению нефтяных и газовых скважин.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 190
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130405 Подземная разработка месторождений полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.2010 № 17076.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по специальности «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых» будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников по данной специальности, получивших квалификации «Горный техник-технолог» и «Специалист по горным работам», включает в себя организацию и проведение работ на производственном участке по добыче полезных ископаемых подземным способом.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 191
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130403 Маркшейдерское дело»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 № 17119.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 130403 Маркшейдерское дело

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по данной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение маркшейдерско-геодезических работ и геометрического контроля качества технологических процессов на производственных участках строительных, горно-строительных, горнодобывающих, геологоразведочных, проектных и научно-исследовательских организаций.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 № 193
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 190623 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 № 17049.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»

Согласно утвержденному образовательному стандарту областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник», «Старший техник», является организация и проведение работ по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подвижного состава железных дорог. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.03.2010 № 199
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 031300 Журналистика (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.2010 № 17074.

Реализация вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Журналистика» будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Согласно образовательному стандарту область профессиональной деятельности выпускников включает работу в средствах массовой информации (печатных изданиях, телевидении, радиовещании, интернет-изданиях) и смежных информационно-коммуникационных сферах (издательствах, пресс-службах, рекламных агентствах), а также научные исследования и педагогическую деятельность в образовательных учреждениях данного профиля.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.03.2010 № 202
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 140800 Ядерные физика и технологии (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.2010 № 17077.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки «Ядерные физика и технологии» с квалификацией (степенью) «магистр»

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает: исследования, разработки и технологии, направленные на регистрацию и обработку информации, разработку теории, создание и применение установок и систем в области физики ядра, частиц, плазмы, конденсированного состояния вещества, физики разделения изотопных и молекулярных смесей, физики быстропротекающих процессов, радиационной медицинской физики, радиационного материаловедения, исследования неравновесных физических процессов, распространения и взаимодействия излучения с объектами живой и неживой природы, ядерно-физических установок, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, безопасности ядерных материалов и физической защиты ядерных объектов, систем контроля и автоматизированного управления ядерно-физическими установками.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 220
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034400 Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура) (квалификация (степень) «бакалавр»)»

Реализация основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура) будет осуществляться в соответствии с утвержденным федеральным государственным образовательным стандартом

Утвержденный Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основных образовательных программ бакалавриата, определяет требования к их структуре и условиям реализации. Бакалавр готовится к следующим видам профессиональной деятельности: педагогическая, воспитательная, развивающая, реабилитационная, компенсаторная, профилактическая, научно-исследовательская, организационно-управленческая. Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится бакалавр, определяются высшим учебным заведением совместно с заинтересованными участниками образовательного процесса.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 221
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 031600 Реклама и связи с общественностью (квалификация (степень) «бакалавр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17166.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки «Реклама и связи с общественностью»

Область профессиональной деятельности выпускников включает: коммуникационные процессы в межличностной, социальной, политической, экономической, культурной, образовательной и научной сферах; техники и технологии массовых, деловых и персональных коммуникаций; технологии пропаганды конкурентных свойств товаров, услуг, коммерческих компаний, некоммерческих и общественных организаций, государственных учреждений и органов, их позиционирование в рыночной среде; общественное мнение.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 222
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 021000 География (квалификация (степень) «бакалавр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17081.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки «География»

Область профессиональной деятельности бакалавров включает проектную, производственную, научно-исследовательскую, контрольно-ревизионную, административную и педагогическую работу, связанную со знаниями о земле. Определены требования к результатам освоения основных образовательных программ, включающие общекультурные и профессиональные компетенции, требования к структуре основных образовательных программ, к условиям их реализации и к оценке качества освоения.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 223
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 032100 Востоковедение и африканистика (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17082.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Востоковедение и африканистика»

Область профессиональной деятельности выпускников включает комплексное, основанное на интердисциплинарном анализе и применении всей совокупности современных научных методов изучение политико-экономических, социальных, культурно-цивилизационных, этно-конфессиональных, лингвистических и прочих особенностей стран и народов Азии и Африки.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 226
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 021900 Почвоведение (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17402.

Установлены требования, обязательные при реализации основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Почвоведение»

Область профессиональной деятельности выпускников включает научно-исследовательскую, производственно-технологическую, организационно-управленческую, проектную и научно-педагогическую работу в сферах, связанных с исследованием и использованием почвенного покрова. Магистры подготовлены к участию в работе в целевых полевых экспедициях по изучению почвенного покрова, его деградации, мелиорации и рекультивации, в научных почвенных, агрохимических и других лабораториях, в вычислительных центрах при проведении научно-исследовательских и производственных почвенных, экологических, природопользовательских, мелиоративных и других работ, связанных с исследованием и использованием почвенного покрова и контактирующих с почвами природных сред (грунты, геологические образования, грунтовые и поверхностные воды, приземный слой атмосферы).

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 227
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 271000 Градостроительство (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17272.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки «Градостроительство» с квалификацией (степенью) «магистр»

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает следующие виды деятельности: исследование и проектирование градостроительных объектов различного масштаба и уровней сложности, от систем расселения до участков благоустройства и застройки территории; управление и администрирование градостроительной деятельности на местном и региональном уровнях; развитие системы знаний о градостроительной деятельности, участие в профессиональном образовании и подготовке кадров.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 228
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 073400 Вокальное искусство (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17170.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Вокальное искусство»

Область профессиональной деятельности выпускников включает: музыкальное исполнительство (исполнение ролей в музыкально-театральных жанрах – оперы, оперетты, мюзикла, исполнение сольных, ансамблевых и хоровых вокальных партий в музыкальном театре, на концертной эстраде, исполнение сольных вокальных программ, студийная работа по звукозаписи вокальной музыки); музыкальная педагогика; научные исследования в области вокального искусства; просветительство в области музыкального искусства и культуры; руководство творческими коллективами, а также выполнение организаторских функций в учреждениях культуры.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 231
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 020700 Геология (квалификация (степень) «магистр»)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17162.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Геология»

Область профессиональной деятельности магистров – изучение строения и вещественного состава Земли, земной коры, литосферы, поиски и разведку месторождений полезных ископаемых, исследования кристаллов, минералов, горных пород, подземных вод, геологических процессов, решение геологических, геофизических, геохимических, гидрогеологических и инженерно-геологических, нефтегазовых и эколого-геологических задач.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 234
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034300 Физическая культура (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 № 17211.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Физическая культура»

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает: физкультурное образование, спорт, двигательную рекреацию и реабилитацию, пропаганду здорового стиля жизни, туризм, сферу управления, научно-изыскательские работы, исполнительское мастерство.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 235
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 270100 Архитектура (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17266.

Реализация вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Архитектура» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, являются искусственная среда обитания человека с ее компонентами (города и другие населенные пункты, здания и сооружения, их комплексы и фрагменты – с системами жизнеобеспечения, безопасности, ландшафтами) и процессы ее моделирования, создания, использования человеком и обществом. Магистр готовится к следующим видам деятельности: проектная, научно-исследовательская, коммуникативная, организационно-управленческая, критическая и экспертная, педагогическая.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 236
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 032400 Антропология и этнология (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17088.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки «Антропология и этнология» с квалификацией (степенью) «магистр»

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает научно-исследовательскую, преподавательскую, организационно-управленческую, экспертно-аналитическую и культурно-просветительскую работу, связанную с изучением истории и культуры человечества на всех этапах его развития. Объектами профессиональной деятельности магистров являются: человек и общество в культурном многообразии; процессы межкультурной коммуникации в условиях глобализации современного мира; государственная национальная политика; этнонациональные и федеративные отношения; современные этнические и этноконфессиональные процессы; этнические конфликты, национализм, ксенофобия и экстремизм; миграционные процессы; организация социальной жизни в различных сообществах; современные межнациональные сети развитие культур мира; универсальные эволюционно-биологические аспекты поведения (этология человека); права этнических и религиозных меньшинств; пол и возраст в различных культурах; этика и этикет в различных культурах; вариативные формы духовной жизни человека.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 № 239
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 033700 Прикладная этика (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17269.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 033700 Прикладная этика (квалификация (степень) «магистр»)»

Область профессиональной деятельность магистров включает в себя, в частности, нравственные отношения в различных сферах жизни общества и объединений людей, основные закономерности зарождения нравственных отношений, норм и ценностей, практики и технологии предупреждения ценностных и нормативных моральных конфликтов, толерантность как социо- и этнокультурный феномен и способ взаимодействия между людьми, исключающий оппозиционную агрессию. Магистр по направлению подготовки 033700 Прикладная этика готовится к таким видам деятельности, как научно-исследовательская, информационно-аналитическая, технологическая, проектная, педагогическая, организационно-управленческая. Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится магистр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

Приказ Минобрнауки РФ от 01.04.2010 № 254
«Об утверждении Порядка подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17320.

Определена процедура подтверждения документов установленного в РФ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

В соответствии с утвержденным Порядком, подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях производится Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Результатом подтверждения является проставление на них апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов. Подтверждение документов осуществляется по заявлению обладателя документа или уполномоченного им лица. К заявлению должны быть, в частности, приложены оригинал документа, представленного к подтверждению; копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Документ, представленный к подтверждению, может быть не подтвержден Рособрнадзором, в частности, по следующим основаниям: документ, представленный к подтверждению, не является выданным в РФ или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи; подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе, представленном к подтверждению, не соответствуют имеющимся в Рособрнадзоре образцам; из организации, указанной в документе, представленном к подтверждению, в качестве выдавшей документ, получена информация о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя (в этом случае соответствующая информация с приложением оригинала или копии такого документа направляется Рособрнадзором в правоохранительные органы).

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 № 255
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100119 Флористика»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17293.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Флористика»

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Флорист», является организация и выполнение флористических работ, в том числе изготовление флористических изделий и флористическое оформление объектов различного назначения. Флорист готовится к следующим видам деятельности: создание флористических изделий из живых срезанных цветов, сухоцветов, искусственных цветов и других материалов; флористическое использование горшечных растений; флористическое оформление; управление флористическими работами и персоналом, включая организацию службы доставки цветов.

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 № 256
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100401 Туризм»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.2010 № 17079.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 100401 Туризм

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников по указанной специальности: формирование, продвижение и реализация туристского продукта, организация комплексного туристского обслуживания.

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 № 257
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 261701 Полиграфическое производство»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17089.

Разработан образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Полиграфическое производство»

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник-технолог» и «Старший техник-технолог», является разработка, организация и контроль технологических процессов, организация и выполнение работ в полиграфическом производстве. В частности, техник-технолог должен обладать следующими профессиональными компетенциями: участие в разработке технологических процессов в полиграфическом производстве, разработка и оформление технической документации; технологический контроль, контроль качества материалов, полуфабрикатов и готовой продукции; управление структурным подразделением организации; выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих.

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 № 258
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 050142 Адаптивная физическая культура»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17239.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Адаптивная физическая культура»

В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Педагог по адаптивной физической культуре и спорту» включает в себя организацию и руководство тренировочной и соревновательной деятельностью спортсменов в избранном виде адаптивного спорта и физкультурно-спортивной деятельностью лиц с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях, физкультурно-спортивных организациях, в производственных организациях, по месту жительства, в учреждениях отдыха, оздоровительных учреждениях.

Приказ Минобрнауки РФ от 02.04.2010 № 259
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 280711 Рациональное использование природохозяйственных комплексов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 № 17048.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Рациональное использование природохозяйственных комплексов»

В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников по данной специальности, получивших квалификации «Техник-эколог» и «Специалист по охране окружающей среды», включает в себя выполнение работ, связанных с технологическими аспектами охраны окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, в экологических службах, службах системы мониторинга окружающей среды, службах очистных сооружений и водоподготовки, химико-аналитических лабораториях, в научно-исследовательских и производственных организациях.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 271
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210109 Твердотельная электроника»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17157.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 210109 Твердотельная электроника

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников: организация и проведение работ по разработке, производству, испытанию и контролю качества изделий твердотельной электроники.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 272
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100126 Сервис домашнего и коммунального хозяйства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 № 17047.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по специальности 100126 Сервис домашнего и коммунального хозяйства будет осуществляться в соответствии с утвержденным федеральным государственным образовательным стандартом

Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную регистрацию. В соответствии со Стандартом область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию ведения домашнего хозяйства и предоставления коммунальных услуг, обеспечение комфортности проживания и благоприятных условий жизнедеятельности в жилищах и на придомовой территории.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 275
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130104 Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17243.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение буровых и горнопроходческих работ по поиску и разведке месторождений полезных ископаемых.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 276
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190627.02 Слесарь по ремонту городского электротранспорта»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17291.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 190627.02 Слесарь по ремонту городского электротранспорта

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: техническое обслуживание и ремонт подвижного состава городского наземного электротранспорта, выполнение электрогазосварочных работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 279
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 261103 Технология текстильных изделий (по видам)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17292.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Технология текстильных изделий»

В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Техник-технолог», включает в себя производство, технологическую обработку и контроль качества текстильных изделий.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 280
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 262019 Конструирование, моделирование и технология швейных изделий»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 № 17210.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Конструирование, моделирование и технология швейных изделий»

Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших утвержденную образовательную программу, является: моделирование, конструирование и организация производства швейных изделий.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 282
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17241.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)»

Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу, является: учет имущества и обязательств организации, проведение и оформление хозяйственных операций, обработка бухгалтерской информации, проведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, формирование отчетности, налоговый учет, налоговое планирование.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 283
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210705 Средства связи с подвижными объектами»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 № 17050.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Средства связи с подвижными объектами»

В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников по данной специальности, получивших квалификации «Техник» и «Специалист по телекоммуникациям», включает в себя монтаж, техническую эксплуатацию и ремонт оборудования средств связи с подвижными объектами.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 285
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130103 Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17273.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых»

Областью профессиональной деятельности выпускников, освоивших утвержденную образовательную программу, и получивших квалификации «Техник-геофизик», «Специалист-геофизик», является: организация и проведение работ по поиску и разведке месторождений полезных ископаемых. В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 291
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100118 Техника и искусство фотографии»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17271.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Техника и искусство фотографии»

В утвержденном стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Фототехник», «Фотохудожник», включает в себя: выполнение групповых и индивидуальных, студийных, внестудийных съемок, фотографий для производственных, полиграфических, коммерческих, художественных, рекламных, прикладных целей, выполнение высокотехнологичных действий в области получения фотографических изображений, руководство коллективами фотоорганизаций.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 293
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210403 Аудиовизуальная техника»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17245.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Аудиовизуальная техника»

Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу, является: организация и проведение работ по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации аудиовизуальной техники, использованию и распространению аудиовизуальных программ.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 294
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140409 Электроснабжение (по отраслям)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17270.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Электроснабжение (по отраслям)»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по указанной специальности и получивших квалификацию «Техник» (при углубленной подготовке – «Специалист по электроснабжению»), являются организация технического обслуживания, наладки, эксплуатации, ремонтов оборудования электрических подстанций и сетей электроснабжения.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 301
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190629.07 Машинист крана (крановщик)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17083.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Машинист крана (крановщик)»

Согласно утвержденному образовательному стандарту выпускники, получившие квалификации «Водитель автомобиля», «Машинист крана автомобильного» и «Машинист крана (крановщик)», должны обладать следующими профессиональными компетенциями: транспортировка грузов (управление автомобилями категории «С», выполнение работ по транспортировке грузов, устранение мелких неисправностей, возникающих при эксплуатации транспортных средств); эксплуатация крана при производстве работ (выполнение технического обслуживания, устранение неисправности в работе крана, подготовка крана к работе и управление краном при производстве работ).

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 302
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 250401.07 Машинист машин по производству бумаги и картона»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17084.

Разработан образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Машинист машин по производству бумаги и картона»

Выпускники получают квалификации «Машинист бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточник)», «Машинист пресспата (сеточник)», «Прессовщик бумагоделательной (картоноделательной) машины». Область профессиональной деятельности включает ведение процесса отлива и обезвоживания бумажного (картонного, целлюлозного) полотна на бумагоделательных (картоноделательных, сушильных) машинах и пресспатах различных типов и конструкций.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 305
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140404.01 Электрослесарь по ремонту оборудования электростанций»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17267.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 140404.01 Электрослесарь по ремонту оборудования электростанций

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя техническое обслуживание и ремонт электротехнического оборудования электростанции под контролем лиц технического надзора.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 320
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190901.03 Оператор поста централизации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17385.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор поста централизации» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Дежурный стрелочного поста», «Оператор поста централизации», «Сигналист», является обеспечение и обслуживание движения поездов и маневровой работы на станции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 321
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.03 Переплетчик»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 № 17208.

Реализация профессиональных образовательных программ по профессии «Переплетчик» будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Брошюровщик», «Переплетчик», является выполнение работ по брошюровке, переплету, отделке и реставрации полиграфической продукции, обслуживанию послепечатного оборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 324
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 262005.01 Обувщик (широкого профиля)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17444.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Обувщик (широкого профиля)»

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре, к условиям реализации, к оцениванию качества освоения. Выпускники, получившие квалификации «Обувщик по индивидуальному пошиву обуви», «Обувщик по пошиву ортопедической обуви», «Обувщик по ремонту обуви», готовятся к выполнению работ по изготовлению и ремонту обуви различного назначения.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 326
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 262005.03 Раскройщик материалов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 № 17214.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Раскройщик материалов

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии Раскройщик материалов готовится к следующим видам деятельности: подготовка к раскрою, раскрой материалов вручную и механизированным способом, техническое обслуживание раскройного оборудования.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 329
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100116 Парикмахерское искусство»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17172.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 100116 Парикмахерское искусство

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя выполнение технологических процессов и художественного моделирования в сфере парикмахерского искусства.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 331
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140443.01 Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 № 17213.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: монтаж опор воздушных линий электропередачи, контактных сетей и конструкций открытых распределительных устройств, монтаж и демонтаж проводов, грозозащитных и натяжных тросов воздушных линий электропередачи и контактных сетей.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 333
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.02 Сборщик электрических машин и аппаратов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17167.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 140446.02 Сборщик электрических машин и аппаратов

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя проведение работ по сборке, испытанию, настройке и регулировке электрических и электромеханических приборов, машин, аппаратуры под руководством лиц технического надзора.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 335
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.04 Оператор прядильного производства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17087.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор прядильного производства»

Согласно утвержденному образовательному стандарту выпускники, получившие квалификации «Оператор ленточного оборудования», «Оператор ровничного оборудования» и «Прядильщик», должны обладать следующими профессиональными компетенциями: ведение процесса выработки ленты на ленточном оборудовании, включая высокопроизводительные машины; ведение процесса ровницы на ровничном оборудовании различных типов; ведение процесса выработки пряжи на прядильных машинах.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 № 344
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 080203.01 Оператор диспетчерской (производственно-диспетчерской) службы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17085.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор диспетчерской (производственно-диспетчерской) службы»

Согласно утвержденному образовательному стандарту областью профессиональной деятельности выпускников является координация, оперативный учет и контроль производственного процесса и других видов деятельности для обеспечения эффективности работы организации. Обучающийся готовится к следующим видам деятельности: оперативный учет хозяйственной деятельности организации; анализ данных производственных программ, планов-графиков, нормативов производственного процесса; диагностика и мониторинг нарушений хода производственного процесса.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 № 347
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.02 Оператор крутильного оборудования (для всех видов производств)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17403.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 261103.02 Оператор крутильного оборудования (для всех видов производств)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: ведение технологических процессов крутильного производства, контроль качества вырабатываемой продукции, обслуживание тростильных и крутильных машин.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 № 349
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.03 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17401.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является проведение технического обслуживания и ремонта электрооборудования промышленных предприятий под руководством лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 355
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270803 Строительство и эксплуатация инженерных сооружений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17298.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Строительство и эксплуатация инженерных сооружений

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение работ по проектированию, строительству, эксплуатации, ремонту и реконструкции инженерных сооружений.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 356
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17303.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение работ по проектированию, строительству, эксплуатации, ремонту и реконструкции зданий и сооружений.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 357
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270835 Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17165.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 270835 Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя: изыскания, проектирование и строительство железных дорог и сооружений путевого хозяйства; текущее содержание, ремонт и реконструкцию железнодорожного пути и сооружений; организацию ремонта железнодорожного пути и сооружений.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 361
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270837 Строительство и эксплуатация городских путей сообщения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17302.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Строительство и эксплуатация городских путей сообщения»

Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших утвержденную образовательную программу, является: организация и проведение работ по строительству и эксплуатации городских путей сообщения. К объектам профессиональной деятельности отнесено, в частности: городские улицы и дороги, железнодорожные и трамвайные рельсовые пути, городские искусственные сооружения, транспортные развязки.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 363
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.03 Бурильщик эксплуатационных и разведочных скважин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17305.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Бурильщик эксплуатационных и разведочных скважин» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является бурение, строительство скважин на нефть и газ, их эксплуатация и испытания разведочных скважин под руководством лиц технического надзора. Выпускники должны обладать следующими профессиональными компетенциями: ведение технологического процесса бурения на скважинах; эксплуатация и испытания скважин; техническая эксплуатация и ремонт бурового оборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 365
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 230103.02 Мастер по обработке цифровой информации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17168.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии 230103.02 Мастер по обработке цифровой информации будет осуществляться в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом

Утвержденный Стандарт включает в себя характеристику подготовки по указанной профессии, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников: ввод, хранение, обработка, передача и публикация цифровой информации, в том числе звука, изображений, видео и мультимедиа на персональном компьютере, а также в локальных и глобальных компьютерных сетях.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 366
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.06 Электромонтажник по электрическим машинам»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17428.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтажник по электрическим машинам» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по монтажу электрических машин в зданиях различного назначения и инженерных сооружениях. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 371
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270809.03 Изготовитель железобетонных изделий»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17268.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Изготовитель железобетонных изделий

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии Изготовитель железобетонных изделий готовится к следующим видам деятельности: приготовление бетонных смесей и растворов; формование бетонных и железобетонных изделий и конструкций; изготовление строительных изделий методом прессования; обслуживание технологического оборудования производства железобетона.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 373
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.10 Мастер отделочных строительных работ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17171.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 270802.10 Мастер отделочных строительных работ

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя выполнение наружных и внутренних штукатурных, малярных, облицовочных работ, устройство ограждающих конструкций при производстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 376
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 050400 Психолого-педагогическое образование (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17382.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Психолого-педагогическое образование»

Магистр по данному направлению подготовки готовится к таким видам деятельности, как психолого-педагогическое сопровождение дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования; психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья в специальном и инклюзивном образовании; педагогическая деятельность; научно-исследовательская деятельность; научно-методическая деятельность; организационно-управленческая деятельность. Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится магистр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 387
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.03 Электромонтажник-наладчик»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 № 17169.

Реализация профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтажник-наладчик» будет осуществляться в соответствии с утвержденным Стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, освоивших данную образовательную программу, является выполнение наладки объектов электроснабжения промышленного и гражданского строительства. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 390
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.07 Монтажник электрических подъемников (лифтов)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17407.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Монтажник электрических подъемников (лифтов)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии Монтажник электрических подъемников (лифтов) готовится к следующим видам деятельности: обслуживание оборудования, применяемого при монтаже электрических подъемников (лифтов), монтаж, регулировка и сдача в эксплуатацию электрических подъемников (лифтов).

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 № 415
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.13 Мастер жилищно-коммунального хозяйства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17360.

Реализация профессиональных образовательных программ по профессии «Мастер жилищно-коммунального хозяйства» будет осуществляться в соответствии с утвержденным Стандартом

Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Слесарь-сантехник», «Электрогазосварщик», «Плотник», «Электромонтажник по освещению и осветительным сетям», являются технологические процессы эксплуатации, ремонта зданий, сооружений, конструкций, оборудования систем водоснабжения и водоотведения, систем отопления и осветительных сетей жилищно-коммунального хозяйства.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.04.2010 № 423
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140407.01 Слесарь по ремонту оборудования электростанций»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17274.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 140407.01 Слесарь по ремонту оборудования электростанций

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников: ремонт оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, тепловых сетей и парогазотурбинного оборудования электростанций под руководством лиц технического надзора.

Приказ Министра обороны РФ от 24.04.2010 № 405
«Об утверждении Порядка приема в Московское военно-музыкальное училище Министерства обороны Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17467.

Определен порядок приема в Московское военно-музыкальное училище

В училище могут поступать подростки не старше 16 лет, имеющие основное общее образование, музыкальную подготовку в объеме программы детской музыкальной школы, владеющие духовым или ударным музыкальным инструментом. Прием кандидатов осуществляется по результатам конкурсных вступительных испытаний по русскому языку и музыкальным дисциплинам (музыкальный инструмент, сольфеджио, элементарная теория музыки), проверки их психологической готовности к обучению, физической подготовленности, а также на основании оценки документов, характеризующих общественные, творческие и спортивные достижения. Заявления с приложением необходимых документов принимаются с 15 апреля до 1 июня. Конкурсные вступительные испытания проводятся с 25 июля по 10 августа. Конкурсные списки, сформированные приемной комиссией по результатам испытаний, направляются в центральную приемную комиссию, которая готовит проект приказа о зачислении кандидатов в училище. Списки зачисленных кандидатов размещаются на интернет-сайте Минобороны РФ.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 437
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072608.01 Художник декоративной росписи по металлу»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17427.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 072608.01 Художник декоративной росписи по металлу

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: подготовка материалов и построение эскизов для рисунка и живописи, художественная роспись изделий из металла, ведение индивидуальной трудовой деятельности.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 439
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072200.01 Лепщик-модельщик архитектурных деталей»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17422.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Лепщик-модельщик архитектурных деталей» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Лепщик архитектурных деталей», «Модельщик архитектурных деталей», является выполнение работ по изготовлению, установке и ремонту лепных архитектурных деталей. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 04.05.2010 № 464
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17337.

Реализация вузами основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки «Юриспруденция» будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Область профессиональной деятельности выпускников включает разработку и реализацию правовых норм, обеспечение законности и правопорядка, правовое обучение и воспитание. Бакалавр готовится к следующим видам профессиональной деятельности: нормотворческая, правоприменительная, правоохранительная, экспертно-консультационная, педагогическая. В частности, бакалавр должен решать следующие задачи: участие в подготовке нормативно-правовых актов; составление юридических документов; обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства; охрана общественного порядка; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений; консультирование по вопросам права; осуществление правовой экспертизы документов; преподавание правовых дисциплин; осуществление правового воспитания.

Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2010 № 812-р

В отношении 15 университетов установлена категория «национальный исследовательский университет»

В перечень таких университетов включены, в частности Белгородский государственный университет, Иркутский государственный технический университет, Московский государственный строительный университет, Московский энергетический институт (технический университет), Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина, Санкт-Петербургский Академический университет – научно-образовательный центр нанотехнологий РАН.

Категория «национальный исследовательский университет» устанавливается в отношении университетов, находящихся в ведении Российской Федерации, в равной степени эффективно реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выполняющих фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук. Категория «национальный исследовательский университет» устанавливается Правительством РФ на 10 лет по результатам конкурсного отбора программ развития университетов.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2010 № 379
«Об утверждении Правил организации работы по поддержанию и сохранению находящихся за рубежом мест погребения, имеющих для Российской Федерации историко-мемориальное значение»

Организацию работ по поддержанию и сохранению находящихся за рубежом мест погребения, имеющих для России историко-мемориальное значение, будет осуществлять Россотрудничество

Установлено, что к местам погребения, имеющим для РФ историко-мемориальное значение, в частности, относятся: мемориальные кладбища, отдельные участки на общих кладбищах, отдельные захоронения, индивидуальные могилы на общих кладбищах. Основными критериями отбора мест погребения являются: историческая значимость вклада захороненного лица в науку, культуру, искусство, духовную жизнь России и государств нахождения мест погребения, в укрепление отношений между Россией и иностранными государствами. Основными мероприятиями по поддержанию и сохранению находящихся за рубежом мест погребения являются: установка и ремонт надгробий, реставрационные работы, а также оплата услуг по содержанию мест погребения в надлежащем состоянии, включая аренду земли. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству осуществляет мероприятия по инвентаризации мест погребения, вносит при необходимости в МИД РФ предложения о заключении соответствующих договоров и соглашений по обеспечению сохранности и благоустройства мест погребений на территории иностранных государств, организует учет мест погребения, согласовывает вопросы об установлении на них мемориальных знаков. Предусмотрено, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией работы по поддержанию и сохранению находящихся за рубежом мест погребения, осуществляется за счет средств, получаемых от разрешенных видов деятельности представительствами Россотрудничества.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25
«Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17378.

Установлены гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул

Утвержденные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы детально регламентируют требования, в частности: к организации физического воспитания детей и оздоровительных мероприятий; к территории оздоровительного учреждения; к зданию, помещениям и оборудованию; к воздушно-тепловому режиму; к водоснабжению, канализации и организации питьевого режима; к организации здорового питания и формированию примерного меню; к условиям изготовления кулинарной продукции, витаминизации готовых блюд; к соблюдению правил личной гигиены.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 29
«Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17400.

Установлены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул

Утвержденные санитарные правила устанавливают требования, в частности: к территории и размещению палаточного лагеря; к водоснабжению; к организации жилой, физкультурно-спортивной, административно-хозяйственной, санитарно-бытовой зоны; к режиму дня и организации досуга детей; требования при организации питания; к санитарному содержанию территории лагеря; соблюдению личной гигиены персоналом.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 31
«Об утверждении ГН 2.2.5.2610-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17318.

С 18 июня 2010 года вводятся в действие гигиенические нормативы «Предельно допустимые концентрации (ПДК) отравляющих веществ кожно-нарывного действия (ОВ КНД) в воздухе рабочей зоны»

Утвержденные нормативы распространяются на рабочие места независимо от их расположения (в производственных помещениях, хранилищах, в горных выработках, на открытых площадках, транспортных средств) и используются при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, для контроля за качеством производственной среды, профилактики неблагоприятного воздействия на здоровье работающих и аттестации рабочих мест. Величина ПДК для иприта, люизита и отравляющих веществ, входящих в состав ипритно-люизитной смеси, установлена в размере 0.0002 мг/м куб.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 32
«Об утверждении ГН 2.1.7.2609-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17493.

Установлена ориентировочная допустимая концентрация метилфосфоновой кислоты в почве населенных мест в районах объектов по хранению и уничтожению химического оружия

Утвержденный гигиенический норматив распространяется на почву территорий, прилегающих к объектам хранения и уничтожения химического оружия, включая населенные места и сельскохозяйственные угодья. Величина ОДК (ориентировочной допустимой концентрации) метилфосфоновой кислоты установлена в размере 0.22 мг/кг.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 37
«Об утверждении СП 3.1.7.2615-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17448.

Утверждены санитарные правила, предусматривающие мероприятия по предупреждению возникновения и распространения псевдотуберкулеза и кишечного иерсиниоза

Условием, способствующим заражению человека иерсиниями, является нарушение санитарно-эпидемиологического режима на пищеблоках организованных коллективов и предприятий общественного питания. При псевдотуберкулезе – это некачественная зачистка овощей, замачивание овощей на ночь, отсутствие повторной промывки горячей водой, хранение готовых салатов в холодильнике. При кишечном иерсиниозе – нарушение режима сбора, обработки мясной и молочной продукции. Определены процедуры выявления больных псевдотуберкулезом и кишечным иерсиниозом, лабораторной диагностики, меры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, противоэпидемические мероприятия в очаге иерсиниозной инфекции, перечень профилактических мероприятий.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 39
«Об утверждении СП 3.1.7.2613-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17435.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика бруцеллеза»

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания бруцеллезом среди людей. Бруцеллез – острое инфекционно-аллергическое, зоонозное заболевание с высокой потенциальной возможностью перехода в хроническую форму. Основными источниками бруцеллезной инфекции для человека являются овцы, козы, крупный рогатый скот, свиньи. Правила устанавливают профилактические мероприятия по предупреждению заражения людей в эпизоотических очагах бруцеллеза, порядок выявления больных бруцеллезом, регистрации, учета случаев заболевания, профилактической иммунизации, организации периодических медосмотров профессиональных контингентов.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.04.2010 № 41
«Об утверждении ГН 1.2.2617-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17515.

Установлены гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды

Утвержденный гигиенический норматив содержит перечень из 49 наименований действующих веществ с указанием допустимых суточных доз (ДСД), предельно допустимых концентраций (ПДК), ориентировочно допустимых концентраций (ОДК), ориентировочно допустимых уровней (ОДУ), ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ), максимально допустимых уровней (МДУ) в продукции и торгового названия препарата. В перечень включены, в частности, следующие наименования: альфа-циперметрин, беномил, бифентрин, боскалид, дикамба, имазамокс, каптан, малатион, перметрин, фенмедифам, этабоксам.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 № 48
«Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2620-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17481.

Уточнены гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам

Изменения внесены в Методику инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к «Гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 года). Уточнены требования к средствам измерений, к порядку проведения измерений, к гигиенической оценке уровней электромагнитных полей на рабочих местах. Установлено, в частности, что гигиеническая оценка воздействия электромагнитных полей различных частот должна производиться на соответствие нормативам допустимых уровней электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах, для соответствующего диапазона частот. Гигиеническая оценка уровней электромагнитных полей должна производиться с учетом погрешности средства измерения. При этом с нормативным значением сравнивается результат измерения, к которому прибавлена абсолютная погрешность средства измерения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 № 52
«Об утверждении СП 2.6.1.2622-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17483.

Определены требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии

Установлены санитарно-гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обслуживании объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, до консервации, разработке проектов их консервации, проведении работ по консервации, а также при обслуживании объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, прошедших консервацию, для обеспечения радиационной безопасности персонала и проживающего в районе их расположения населения. Регламентированы требования к проекту консервации объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, и их консервации; к организации и ведению радиационного контроля; предусмотрены действия при ликвидации радиационных аварий.

Приказ Минспорттуризма РФ от 07.05.2010 № 461
«Об утверждении порядка классификации объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 № 17191.

Определен порядок проведения аккредитованными организациями классификации объектов туристской индустрии

Классификация включает в себя: рассмотрение аккредитованной организацией заявления и документов, предусмотренных соответствующей системой классификации; оценку соответствия объекта туристской индустрии установленным требованиям; принятие решения о присвоении объекту туристской индустрии соответствующей категории. Объект туристской индустрии, прошедший классификацию, 1 раз в 2 года подтверждает присвоенную категорию путем проведения оценки аккредитованной организацией соответствия требованиям категории, установленным в системе классификации. В приложениях к порядку приведены: система классификации гостиниц и иных средств размещения, система классификации горнолыжных трасс, система классификации пляжей.

ОБОРОНА

Приказ МЧС РФ от 19.04.2010 № 185
«О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное Приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17353.

Уточнен порядок обеспечения населения средствами индивидуальной защиты

В частности, предусмотрено, что закупка и поставка средств индивидуальной защиты в запасы (резервы) федеральных органов исполнительной власти, планирование закупки осуществляются в соответствии с законодательством РФ. Установлено, что обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется: федеральными органами исполнительной власти – в отношении работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении; органами исполнительной власти субъектов РФ – в отношении работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающее население, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ; органами местного самоуправления – в отношении работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений; организациями – в отношении работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87
«О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17321.

Определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства будет проводиться в соответствии с утвержденным Порядком

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств представляет собой определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

Утвержденным Порядком установлено, что в ходе проведения оценки уязвимости осуществляется: изучение технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства; изучение системы принятых на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства; изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства с использованием совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действий потенциальный нарушителей, преследуемых целей при совершении акта незаконного вмешательства; определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Срок проведения оценки уязвимости не может превышать одного месяца. Результаты оценки оформляются в виде текстового документа с графическими планами-схемами и направляются в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении.

Приказ МВД РФ от 19.04.2010 № 291
«О внесении изменения в Инструкцию о порядке выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов, утвержденную Приказом МВД России от 19 февраля 2007 г. № 167»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 № 17265.

Уточнен порядок выдачи разрешений на установку специальных световых и звуковых сигналов на транспортные средства

Установлено, что при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств органов ФСБ РФ, используемых для проведения неотложных действий по разминированию, пресечению террористических актов и нарушений режима государственной границы РФ, решение о выдаче разрешений принимается начальниками подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию указанных транспортных средств, или лицами, их замещающими.

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1041 утверждены требования к транспортным средствам органов федеральной службы безопасности, используемым для проведения неотложных действий по разминированию, пресечению террористических актов и нарушений режима государственной границы РФ.

Приказ МВД РФ от 04.05.2010 № 333
«Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2010 № 17532.

Сообщения о происшествиях вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, должны круглосуточно приниматься в любом органе внутренних дел

Разработана инструкция, определяющая, в частности, порядок действий должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о происшествиях, порядок фиксации сообщения о происшествиях, правила проверки фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о происшествиях, уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел. В приложениях к инструкции приведены образцы необходимых документов.

Федеральный закон от 31.05.2010 № 111-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии»

В Федеральный закон «Об оружии» внесены изменения, направленные на регулирование оборота оружия, используемого в спортивных целях

Внесенными изменениями устраняются, в числе прочего, ограничения, препятствующие развитию стрелкового спорта и начальной стрелковой подготовки. В частности, установлено, что спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, спортивное пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7.5 Дж и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие имеют право приобретать для занятий спортом граждане РФ, которым выдан спортивной организацией или образовательным учреждением в соответствии с выполняемыми этими организациями уставными задачами в сфере физической культуры и спорта спортивный паспорт либо документ, подтверждающий занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия. Спортивное и охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать для занятий спортом граждане РФ, которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. В перечень субъектов, имеющих право на приобретение оружия, включены, в числе прочих, физкультурно-спортивные организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность в соответствующих виде или видах спорта, связанных с использованием оружия (спортивные организации).

Изменениями установлен порядок регистрации огнестрельного спортивного оружия, порядок ввоза и вывоза спортивного оружия спортсменами, участвующими в спортивных мероприятиях, а также порядок хранения оружия и патронов к нему.

Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690
«Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»

Разработана Стратегия, определяющая основные направления и задачи государственной антинаркотической политики РФ на период 2010 – 2020 годов

Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Основными стратегическими задачами являются: разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в РФ; создание и реализация общегосударственного комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории РФ; выработка мер противодействия наркотрафику на территорию РФ, адекватных существующей наркоугрозе; обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров; создание государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики; совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации; совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности. Объектами антинаркотической деятельности являются: население страны, в первую очередь дети, подростки, молодежь и их семьи, больные наркоманией, работники отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, организации и учреждения, участвующие в легальном обороте наркотиков и прекурсоров, организованные преступные группы и сообщества, участвующие в незаконном обороте наркотиков и их прекурсоров.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 15
«О внесении дополнения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста»

Уточнены основания для применения судами меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, совершивших преступления в сфере предпринимательской деятельности

Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание судов на особенности применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, перечисленных в части 1.1 статьи 108 УПК РФ.

Разъяснено, что преступления, предусмотренные статьями 159 «Мошенничество», 160 «Присвоение или растрата» и 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью. При решении вопроса о том, является ли такая деятельность предпринимательской, судам надлежит руководствоваться пунктом 1 статьи 2 ГК РФ, в соответствии с которым предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Президиума Совета судей РФ от 17.05.2010 № 225
«Об утверждении Временного регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции»

Президиум Совета судей РФ реализует положения Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

Утвержден Временный регламент, определяющий порядок и критерии отбора, формирования и размещения информации о находящихся в производстве судов дел и текстов вынесенных судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда.

Установлено, в частности, что для автоматизации процессов отбора текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, и их деперсонификации используются средства подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» и «Банк судебных решений» ГАС «Правосудие». Ответственность за принятие решения о передаче текста конкретного судебного акта для обработки и последующего размещения на сайте суда возлагается на судью – председательствующего по делу, а в случае коллегиального рассмотрения – докладчика по делу. Лица, ответственные за деперсонификацию текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, в течение одного рабочего дня с момента появления текста судебного акта в разделе разрешенных к опубликованию в программном изделии «Банк судебных решений» в соответствии с требованиями законодательства и существующей компьютерной технологией проводят обезличивание судебных актов. Сведения о находящихся в производстве суда делах и тексты судебных актов, размещаемые на официальном сайте суда, должны быть доступны пользователям круглосуточно без каких-либо ограничений.

Напомним, что Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» вступает в силу с 1 июля 2010 года (статья 26 Закона).

НОТАРИАТ

Протокол Федеральной нотариальной палаты, Росреестра от 01.05.2010 № 7
«О порядке взаимодействия при предоставлении нотариусом документов на государственную регистрацию прав, запросе нотариусом информации о зарегистрированных правах, запросе государственным регистратором сведений, необходимых для проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки»

Росреестр и Федеральная нотариальная палата согласовали порядок взаимодействия по вопросам, связанным с государственной регистрацией прав

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральная нотариальная палата подписали Протокол, детально определяющий процесс взаимодействия при предоставлении нотариусом документов на государственную регистрацию прав, запросе информации о зарегистрированных правах, и при предоставлении информации, необходимой государственному регистратору при проведении правовой экспертизы документов.

В частности, определена процедура представления нотариусом и помощником нотариуса заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получения свидетельства о государственной регистрации прав или иных документов для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация. Для подтверждения своих полномочий нотариус должен представить документ, подтверждающий наделение его полномочиями нотариуса и документ, удостоверяющий его личность. Документы представляются на государственную регистрацию прав по предварительной записи или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Нотариус также вправе направить посредством почтового отправления заявление о государственной регистрации права (и иные необходимые документы), подписанное правообладателем, и подлинность подписи правообладателя на котором им засвидетельствована в установленном порядке.

Свидетельство о государственной регистрации права или иные документы могут быть выданы нотариусу (помощнику нотариуса).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 31.05.2010 № 103-ФЗ
«О ратификации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах»

Ратифицирован Протокол об утверждении Положения, закрепляющего основы взаимодействия государств – участников СНГ в оказании взаимной помощи при урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах

Целью Протокола, подписанного в городе Душанбе 5 октября 2007 года, является дальнейшая реализация Соглашения о взаимодействии пограничных войск государств – участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах, заключенного в г. Москве 17 мая 1996 года.

Федеральный закон от 31.05.2010 № 104-ФЗ
«О ратификации Договора между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам и Протокола к Договору между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 25 августа 1998 года»

Ратифицированы Договор между РФ и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам и Протокол к нему

В Договоре, подписанном в городе Москве 25 августа 1998 года, регламентированы вопросы личного статуса, семейного права, наследства, трудового права, осуществления уголовного преследования, выдачи для уголовного преследования и исполнения приговора.

Протоколом, подписанным в городе Москве 23 июля 2003 года, дополнен перечень случаев, когда выдача лиц для уголовного преследования или для исполнения приговора не производится.

Федеральный закон от 02.06.2010 № 113-ФЗ
«О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года»

Ратифицирован Протокол, подписанный в городе Москве 16 апреля 2010 года, о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза

Протоколом предусмотрено внесение изменений в Таможенный кодекс таможенного союза с целью, в частности: улучшения условий работы участников внешнеэкономической деятельности; установления возможности определения областей рисков, чувствительных для всех государств – членов таможенного союза; защиты рынка от недобросовестной конкуренции путем расширения перечня условно выпущенных товаров; упрощения экспорта товаров высокой степени переработки.

Федеральный закон от 02.06.2010 № 114-ФЗ
«О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза»

Ратифицирован Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, подписанный в городе Минске 27 ноября 2009 года

Договор подписан в целях обеспечения таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза и вступает в силу с 1 июля 2010 года при наличии информации депозитария о выполнении сторонами Договора внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

	Мониторинг законодательства № 11 (79) декабрь 2010
	Мониторинг законодательства № 10 (78) ноябрь 2010
	Мониторинг законодательства № 9 (77) октябрь 2010
	Мониторинг законодательства № 8 (76) сентябрь 2010 (Часть I)
	Мониторинг законодательства № 8 (76) сентябрь 2010 (Часть II)
	Мониторинг законодательства № 7 (75) июль 2010
	Мониторинг законодательства № 5 (73) май 2010
	Мониторинг законодательства № 4 (72) апрель 2010
	Мониторинг законодательства № 3 (71) март 2010
	Мониторинг законодательства № 2 (70) февраль 2010
	Мониторинг законодательства № 1 (69) январь 2010