|
О результатах деятельности ФГУ «Государственное юридическое бюро по Томской области» в 2010 году
Федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области» (далее – Госюрбюро, учреждение), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», в 2010 году продолжало свою деятельность на основании постановления Правительства РФ от 03.12.2009 № 991 без изменения структуры и штатной численности. В состав Госюрбюро входят центральный аппарат (г. Томск) и 4 структурных подразделения (г. Колпашево, г. Стрежевой, г. Асино, с. Мельникове).
Центральный аппарат и структурные подразделения Госюрбюро размещены в помещениях, предоставленных по договорам безвозмездного пользования, за исключением структурного подразделения, расположенного в с. Мельникове, которое занимает помещение на основании договора аренды. Прием граждан осуществляется Госюрбюро повсеместно в установленном порядке ежедневно с 09:00 – 18:00, кроме субботы и воскресенья; в помещениях Госюрбюро размещены информационные стенды, содержащие сведения по порядку оказания бесплатной юридической помощи. График приема граждан соблюдается, жалоб по данному вопросу в Управление не поступало.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1029, Управлением Минюста России по Томской области (далее – Управление) проанализированы результаты деятельности Госюрбюро за 2010 год. По результатам проведенного анализа установлено следующее.
В 2010 году в Госюрбюро обратилось 4266 граждан, из них: в.Томске – 1559, в структурные подразделения 2707 (или 63 %), из которых: с. Мельниково -647 чел, г. Асино – 865 чел.Колпашево – 865 чел, г. Стрежевой – 330 чел.).
Решений об отказе в оказании бесплатной юридической помощи не принималось.
В 2009 году за оказанием бесплатной юридической помощи в Госюрбюро обратилось 4468 граждан, была оказана правовая помощь 4467 гражданам, из них принято в г. Томске – 1960 (или 44 %), структурными подразделениями – 2508 (или 56.1 %) (с. Мельникове – 703 чел., г. Асино – 685 чел., г. Колпашево – 794 чел., г. Стрежевой – 326 чел.).
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в 2010 году количество граждан, обратившихся в Госюрбюро уменьшилось на 4.7 %. Несмотря на это, отмечается увеличение обратившихся граждан в структурные подразделения в целом на 7.4 %.
Количественное соотношение категорий граждан, которым в 2010 году была оказана бесплатная юридическая помощь, таково: пенсионеры – 2034 чел., ветераны – 279 чел., инвалиды – 308 чел., бюджетники – 205 чел., студенты – 22 чел., рабочие, служащие, неработающие и домохозяйки – 1265 чел., несовершеннолетние – 0 чел., безработные -153 чел..
В аналогичном периоде 2009 года бесплатная юридическая помощь была оказана: пенсионерам – 2102 чел., ветеранам – 333 чел., инвалидам – 380 чел., рабочим, служащим, неработающим и домохозяйкам – 1079 чел., бюджетникам – 156 чел., несовершеннолетние – 2 чел., студентам – 33 чел., безработным – 382 чел..
Таким образом, по-прежнему сохраняется тенденция наибольшего количества обращений в Госюрбюро пенсионеров, ветеранов и инвалидов (62 % от общего числа обратившихся).
Обращения граждан по правовым отраслям следующие:
По вопросам гражданского права обратилось 1541 чел., жилищного – 645 чел., трудового — 175 чел., социального обеспечения и льготам – 280 чел., семейного – 477 чел., земельного – 70 чел., наследственным делам – 238 чел., делам особого производства – 196 чел, административным делам – 51 чел., исполнительного производства – 120 чел., и иному законодательству – 473 чел..
В 2009 году обращения граждан касались: вопросов гражданского права – 1579 чел., жилищного – 707 чел., трудового – 247 чел., соц. обеспечения и льгот – 260 чел., семейного – 501 чел., земельного – 87 чел., наследственных дел – 272 чел., дел особого производства – 172 чел., административных дел – 60 чел., исполнительного производства – 66 чел., и иного законодательства – 516 чел..
В отчетном периоде в 3416 случаях обратившимся гражданам была оказана бесплатная юридическая помощь в виде устных консультаций, из них 2165 (63 %) – по сельским районам. Заключено 850 соглашений с гражданами, из которых: 326 – для подготовки исковых заявлений, 125 – для оказания юридической помощи в суде, 399 -для подготовки и выдачи других правовых документов.
В аналогичном периоде 2009 года было дано 3523 устных консультаций, из них в сельской местности – 1943 (или 55 %). Принято 944 заявлений для заключения соглашений на оказание бесплатной юридической помощи, в том числе для подготовки документов правового характера – 407 и для подготовки и выдачи других правовых документов- 399.
Таким образом, наиболее распространенным видом бесплатной юридической помощи по – прежнему являются устные консультации (80 %).
В 2010 году специалистами бюро подготовлено и выдано 696 правовых документов, заключено 125 соглашений об участии в суде по гражданским делам в качестве представителей. Рассмотрено с вынесением решения 108 дел, по которым в 91 случаях (84.3 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены.
За аналогичный период 2009 года специалистами бюро подготовлено и выдано 757 правовых документов, заключено 138 соглашений об участии в суде, из которых судом рассмотрено с вынесением решения 119 дел, в том числе по 93 делам требования граждан удовлетворены (78.2 %).
Таким образом, если в 2009 году от общего числа заявленных требований было удовлетворено 78.2 %, то 2010 году этот показатель возрос до 84.3 %. Указанное свидетельствует о наиболее качественной подготовке документов, обоснованности заявленных требований, эффективности работы Госюрбюро по данному направлению.
Одной из форм работы Госюрбюро по правовому просвещению и информированию граждан о деятельности Госюрбюро, особенно социально незащищенных групп населения Томской области, является практика выездов сотрудников Госюрбюро в места компактного проживания малообеспеченных граждан. Так, в 2010 году специалистами Госюрбюро произведено 15 выездов в населенные пункты Томской области для оказания бесплатной юридической помощи на местах.
В отчетном периоде 2010 года Управлением рассмотрена 1 жалоба на действия 2-х сотрудников учреждения, в удовлетворении которой было отказано. В 2009 году Управлением рассмотрено 5 обращений граждан, из которых 3 поступили от одного гражданина. По результатам рассмотрения обратившимся были даны соответствующие разъяснения, жалобы признаны необоснованными.
В 2010 году подразделениями Госюрбюро проводилась работа по информированию населения о деятельности учреждения в целях правового просвещения граждан по вопросам, относящимся к деятельности Госюрбюро.
Так, сотрудниками Госюрбюро опубликовано 28 статей по различной тематике в печатных изданиях г. Томска и Томской области: газеты «Колпашевская» и «Советский Север» (г. Колпашево), г. Асино – газета «Диссонанс», с. Мельникове – газета «Шегарский вестник», г. Томск – «Томская неделя» и «Красное знамя». Выступлений на радио и телевидении не было.
В целях организации деятельности рабочие места сотрудников телефонизированы, обеспечены факсимильной связью, канцелярскими товарами, оргтехникой, компьютерной техникой, офисной мебелью. Во всех структурных подразделениях имеется необходимая юридическая литература (кодексы, комментарии, брошюры), а также произведена подписка на «Российскую газету», «Бюллетень Верховного Суда РФ». Кроме этого, во всех структурных подразделениях установлена правовая система «Гарант» с ежемесячным обновлением.
Таким образом, результаты работы Госюрбюро за 2010 г. являются удовлетворительными, что позволяет сделать вывод о том, что помощь, оказываемая Госюрбюро, востребована малоимущими жителями Томской области.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Заместитель начальника Управления А.Н. Шамин
Информационный бюллетень №2 (120) январь 2011
| 
