|
Об исполнении протокольного поручения Законодательной Думы Томской области №1/47-4 от 31.03.2011
Во исполнение протокольного поручения 47-го собрания Законодательной Думы Томской области по вопросу повестки «О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальном обслуживании населения в Томской области» направляем Вам проект обращения Законодательной Думы Томской области к Правительству Российской Федерации по вопросу внесения изменений в федеральное законодательство в части исполнения федеральных полномочий и финансирования из средств федерального бюджета расходов на проезд авиационным транспортом к месту лечения и обратно инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с онкологическими заболеваниями, которым по медицинским показаниям противопоказан проезд железнодорожным транспортом.
Вопрос о введении льготного проезда авиатранспортом для инвалидов неоднократно поднимался Департаментом социальной защиты населения Томской области на коллегиях и совещаниях в Минздравсоцразвития России с участием представителей субъектов РФ и на иных мероприятиях, посвященных проблемам улучшения качества жизни семей с детьми-инвалидами. Соответствующего официального обращения от имени Губернатора Томской области в адрес федеральных органов не направлялось.
Учитывая массовость обращений во многих субъектах РФ инвалидов и семей с детьми-инвалидами по предоставлению возможности авиаперелёта по медицинским показаниям к месту лечения, в сентябре 2010 года Правительством РФ были внесены поправки в федеральное законодательство. К сожалению, эти поправки коснулись лишь ограниченной категории инвалидов, а именно: инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата. В льготные категории законодательством не были включены инвалиды, в том числе дети-инвалиды, страдающие онкологическими заболеваниями, в том числе онкогематологическими.
На практике данная категория детей особенно остро нуждается в доставке к месту лечения (обследования) воздушным транспортом, поскольку проезд железнодорожным транспортом зачастую им противопоказан по медицинским показаниям.
Данная проблема обсуждалась в ноябре 2010 года в рамках видеоприёма родителей детей-инвалидов и представителей общественных организаций Томской области полномочным представителем Президента РФ в Сибирском федеральном округе В.А.Толоконским.
По итогам видеоприёма В.А.Толоконским поручено рассмотреть возможность соответствующих изменений в региональное законодательство с целью оказания помощи указанной категории больных.
Во исполнение данного поручения принят Закон Томской области 14.04.2011 №53-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальном обслуживании населения в Томской области».
Первый заместитель Губернатора Томской области О.В. Козловская
Обращение Законодательной Думы Томской области к Правительству Российской Федерации по вопросу внесения изменений в федеральное законодательство в части компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на авиаперелёт к месту лечения и обратно инвалидам и детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, получающими государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг
3 сентября 2010 года в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864, внесено изменение, предоставившее инвалидам, включая детей-инвалидов, страдающих заболеванием или травмой спинного мозга, право на бесплатный проезд к месту лечения авиационным транспортом (экономический класс). Оплата проезда данной категории федеральных льготников осуществляется Фондом социального страхования из средств федерального бюджета.
Практика показывает, что в авиационном перелете к месту лечения и обратно нуждаются не только инвалиды, страдающие заболеваниями опорно-двигательного аппарата, но и инвалиды, в том числе дети, страдающие онкологическими, и в частности, онкогематологическими патологиями, для которых переезд железнодорожным транспортом противопоказан по медицинским показаниям.
Нормы действующего законодательства предоставляют этой категории больных право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно только железнодорожным транспортом.
В Томской области ежегодно на обследование и лечение в специализированные клиники г. Москвы и г. Санкт-Петербурга органами здравоохранения направляется порядка 60 детей, страдающих онкогематологическими заболеваниями, из них 25 детей-инвалидов. При этом все вопросы по доставке больных детей к месту лечения и обратно решаются исполнительной органами государственной власти Томской области индивидуально, по каждой семье, путем оказания материальной помощи на оплату авиаперелёта ребенку и сопровождающему его лицу из средств областного бюджета.
Принимая во внимание актуальность данной проблемы, важность улучшения качества жизни семей с детьми-инвалидами, просим рассмотреть возможность внесения соответствующих поправок в вышеназванное постановление в части закрепления права на бесплатный проезд авиационным транспортом по медицинским показаниям для категории онкобольных из числа инвалидов и детей-инвалидов, получающих государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.
Информационный бюллетень №5 (123) май 2011
| 
