О социальном кодексе Томской области

Областная власть обобщила все действующее региональное законодательство в области мер социальной поддержки и социального обслуживания в единый социальный кодекс. Этот документ поможет специалистам четко ориентироваться по всем основным профильным законам региона, которых – только основных – насчитывается около 130 пунктов.

Социальный кодекс – это не документ, принятие которого установит или отменит те или иные формы социальной поддержки и социального обслуживания. Он лишь приведет к единому знаменателю действующее законодательство, сведет в один документ все, что необходимо пользователям – как профессионалам, которым единый свод необходим для работы, так и получателям мер социальной поддержки, томичам.

Предполагается, что социальный кодекс будет использоваться как в бумажном, так и в электронном варианте и обновляться не реже, чем раз в квартал.

Работа над социальным кодексом ведется в регионе со второго квартала 2011 года. В течение лета прошлого года шла непосредственно техническая работа над проектом – сведение законов в единый документ. В октябре-ноябре проект социального кодекса обсуждался на комитетах Законодательной Думы Томской области, а в конце года был вынесен на общее обсуждение Думы. Сейчас текст проекта опубликован в Интернете для общественных чтений.

Собранные замечания будут озвучены в ходе парламентских слушаний по проекту, которые состоятся 27 апреля, в пятницу, в 10.00 в областной администрации. Затем, с учетом замечаний, проект кодекса будет принят депутатами областной Думы.

- Конечно, гораздо удобнее, когда нормативно-правовые акты одной направленности собраны вместе, - считает Екатерина Собканюк. – Недавно, например, в Томской области появился свой кодекс об административных правонарушениях, а до этого было множество законов, в которых прописывалась ответственность за те или иные правонарушения. Сегодня они собраны в одном кодексе, и практика показала, что так гораздо удобнее. То же будет и с социальным кодексом. Открывая этот документ, каждый человек, если он относится к той или иной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, найдет там все необходимые нормативные акты. И депутатам тоже станет проще. Говорю об этом, опираюсь на собственный опыт депутатских приемов. Чтобы найти нужную информацию, приходится подчас пересмотреть массу законов. В социальный кодекс включены законы Томской области, федеральные законы, постановления правительства РФ, постановления губернатора и областной администрации, которые регламентируют те или иные меры соцподдержки. Думаю, документ получит всеобщее одобрение и будет поддержан.

При подготовке социального кодекса Томской области разработчики пытались учесть опыт регионов России, которые уже пошли по пути унификации и кодификации законодательства в области мер социальной поддержки. Были проанализированы 4 варианта социальных кодексов. По своей структуре и целям они не отличаются от нашего документ. Сейчас социальные кодексы есть в четырех российских регионах: Белгородской, Ярославской, Омской областях и в Санкт-Петербурге, где успешно применяются.


Опубликовано в газете "Если дорог тебе твой дом" № 17 от 22.04.12