|
О результатах деятельности Государственного юридического бюро по Томской области за 9 месяцев 2012 года
Федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области» (далее – Госюрбюро, учреждение), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной, системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», в 2012 году продолжало свою деятельность на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 № 991 без изменения структуры и штатной численности. В состав Госюрбюро входят центральный аппарат (г. Томск) и 4 структурных подразделения (г. Колпашево, г. Стрежевой, г. Асино, с. Мельниково).
Центральный аппарат и структурные подразделения Госюрбюро размещены в помещениях, предоставленных по договорам безвозмездного пользования. Прием граждан осуществляется Госюрбюро повсеместно в установленном порядке ежедневно с 09:00 – 18:00, кроме субботы и воскресенья; в помещениях Госюрбюро размещены информационные стенды, содержащие сведения по порядку оказания бесплатной юридической помощи. График приема граждан соблюдается, жалоб по данному вопросу в Управление не поступало.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1029, Управлением Минюста России по Томской области (далее – Управление) проанализированы результаты деятельности Госюрбюро за 9 месяцев 2012 года.
По результатам проведенного анализа установлено следующее. В отчетном периоде 2012 года в Госюрбюро обратилось 2864 гражданина, из них: в г. Томске – 1064, в структурные подразделения 1800 (из которых: с. Мельниково – 418 чел., г. Асино – 594 чел., г. Колпашево – 545 чел., г. Стрежевой – 243 чел.).
За 9 месяцев 2011 года за оказанием бесплатной юридической помощи в Госюрбюро обратилось 3214 гражданина, из них: в г. Томске – 1116, в структурные подразделения 2098 (из которых: с. Мельниково – 437 чел., г. Асино – 766 чел., г. Колпашево – 669 чел., г. Стрежевой – 226 чел.).
За 9 месяцев 2012 года в 1 случае в оказании бесплатной юридической помощи было отказано, в связи с тем, что гражданином не представлены предусмотренные Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро документы. В аналогичном периоде прошлого года решений об отказе в оказании бесплатной юридической помощи не принимались.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в 2012 году количество граждан, обратившихся в Госюрбюро, уменьшилось на 10.9 %. Кроме этого, на 14.2 % отмечается снижение количества обратившихся граждан в структурные подразделения учреждения. Основной причиной такого снижения показателей является увеличение прожиточного минимума граждан.
Количественное соотношение категорий граждан, которым в отчетном периоде 2012 года была оказана бесплатная юридическая помощь, таково: пенсионеры -1470 чел., ветераны – 24 чел., инвалиды – 173 чел., бюджетники – 151 чел., студенты – 11 чел., рабочие, служащие, неработающие и домохозяйки – 971 чел., несовершеннолетние – 2 чел., безработные – 61 чел.
В аналогичном периоде 2011 года бесплатная юридическая помощь была оказана: пенсионерам – 1525 чел., ветеранам – 99 чел., инвалидам – 231 чел., бюджетникам – 158 чел., студентам – 21 чел., рабочим, служащим, неработающим и домохозяйкам – 1071 чел., несовершеннолетним – 0 чел., безработным – 109 чел. Таким образом, по-прежнему сохраняется тенденция наибольшего количества обращений в Госюрбюро пенсионеров, инвалидов и работников бюджетной сферы (62.6 % от общего числа обратившихся), неработающих граждан и домохозяек – 34 %, реже – рабочие, служащие и студенты.
Обращения граждан по правовым отраслям распределяется следующим образом.
За 9 месяцев 2012 года по вопросам гражданского права обратилось 988 чел., жилищного – 458 чел., трудового – 96 чел., социального обеспечения и льготам -168 чел., семейного – 358 чел., земельного – 59 чел., наследственным делам – 180 чел., делам особого производства – 127 чел., административным делам – 35 чел., исполнительного производства – 79, и иному законодательству – 315 чел.
В аналогичном периоде 2011 года обращения граждан касались: вопросов гражданского права – 1123 чел., жилищного – 560 чел., трудового – 102 чел., социального обеспечения и льготам – 217 чел., семейного – 343 чел., земельного -74 чел., наследственным делам – 194 чел., делам особого производства – 170 чел., административным делам – 61 чел., исполнительного производства – 88 чел., и иному законодательству – 282 чел.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что наиболее востребованы у населения консультации по вопросам гражданского, жилищного и семейного права.
Количество граждан, которым необходима правовая помощь в этих отраслях права стабильно составляет более 60 % от общего числа обратившихся (за 9 месяцев 2012г. их число составило 1804 чел. (63 %), за 9 месяцев 2011 г,- 2026 (63 %) ).
В данном отчетном периоде обратившимся гражданам была оказана бесплатная юридическая помощь в виде устных консультаций 2382, из них 1484 -по сельским районам. Заключено 481 соглашение с гражданами, из которых: 194 -для подготовки исковых заявлений, 71 – для оказания юридической помощи в суде, 216 – для подготовки и выдачи других правовых документов.
В аналогичном периоде 2011 года было дано 2653 устных консультации, из них 1674 – по сельским районам. Заключено 561 соглашения с гражданами, из которых: 227 – для подготовки исковых заявлений, 62 – для оказания юридической помощи в суде, 272 – для подготовки и выдачи других правовых документов. Таким образом, количество устных консультаций уменьшилось на 10.2 %.
В отчетном периоде 2012 года специалистами Госюрбюро подготовлено и выдано 439 правовых документов. Судами Томской области с вынесением решения рассмотрено 46 дела, по которым в 40 случаях (или 87 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены.
За аналогичный период 2011 года специалистами Госюрбюро подготовлено и выдано 509 правовых документов. Судами Томской области с вынесением решения рассмотрено 53 дела, по которым в 48 случаях (или 90 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены.
Приведенные показатели свидетельствуют о стабильно хороших показателях работы Госюрбюро по данному направлению.
В целях организации деятельности рабочие места сотрудников телефонизированы, обеспечены факсимильной связью, канцелярскими товарами, оргтехникой, компьютерной техникой, офисной мебелью. Во всех структурных подразделениях имеется необходимая юридическая литература (кодексы, комментарии, брошюры), а также произведена подписка на «Российскую газету», «Бюллетень Верховного суда РФ». Кроме этого, во всех структурных подразделениях установлена правовая система «Гарант» с ежемесячным обновлением.
За 9 месяцев текущего года в Управление поступили пять жалоб на действия сотрудников Госюрбюро (жалобы поступили в 1 полугодии 2012 г.). По результатам рассмотрения все поступившие в Управление жалобы признаны необоснованными. В 3 квартале 2012 г. жалоб на действия (бездействие) сотрудников Госюрбюро, а также о нарушениях законодательства РФ, в Управление не поступало.
В целях информирования населения о процессах, происходящих в сфере деятельности Госюрбюро, повышения правовой грамотности и более полного обеспечения прав граждан на получение информации в средствах массовой информации периодически публикуются статьи по различной тематике. Всего за 9 месяцев 2012 г. в печатных изданиях СМИ Томской области вышло 18 публикаций. Выступлений на радио и телевидении не было.
За данный период подразделениями Госюрбюро проводился день открытых дверей, в том числе с выездами в населенные пункты районов. В процессе проведения данного мероприятия оказана юридическая помощь в виде устной консультации 130 обратившимся гражданам независимо от дохода и наличия справки о средне душевом доходе.
Кроме этого, работа по популяризации государственной политики по оказанию бесплатных юридических услуг ведется и Управлением. Так информация о результатах деятельности Госюрбюро ежеквартально размещается на Интернет-сайте Управления. Сайт содержит самостоятельный раздел, где размещены нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания помощи Госюрбюро; справочная информация; адреса структурных подразделений Госюрбюро; список учреждений органа социальной защиты: населения, где производится выдача соответствующих справок; образцы документов, составленных при оказании бесплатной юридической помощи.
Результаты деятельности Госюрбюро рассматриваются на оперативном совещании при руководстве Управления дважды в год, на протяжении всего периода деятельности результаты работы этого учреждения являются удовлетворительными.
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации Госюрбюро до конца этого года должно быть передано от Минюста Росси в ведение региона. Учитывая то, что Госюрбюро на протяжении всего периода деятельности выполняло важнейшую социальную функцию, в настоящее время проводятся мероприятия по передаче Госюрбюро в ведение Администрации Томской области, поскольку региональная власть заинтересована в деятельности этого учреждения на территории области.
Исполняющий обязанности Начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Е.Г. Карташова
Информационный бюллетень № 10 (139) октябрь 2012
| 
