|
О деятельности фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных образованиях Томской области
В соответствии с протокольным поручением 15-го собрания Законодательной Думы Томской области № 2/15-5 сообщаю следующее.
В период с конца 2011 года по конец 2012 года в регионе было закрыто два фельдшерско-акушерских пункта (далее – ФАП) и продолжало функционировать в 2012 году 264 ФАПа. При закрытии ФАПов медицинская помощь населению оказывается отделениями медицинских учреждений, в зоне обслуживания которых находился фельдшерско-акушерский пункт. В большей части сокращение ФАПов произошло за счет реорганизации и преобразования их в общие врачебные практики с целью повышения доступности врачебной помощи населению удаленных от центральных районных больниц населенных пунктов или в фельдшерские пункты (далее – ФП). В 2012 году 16 ФАП реорганизовано в ФП. На 21.01.2013 число ФАПов на территории области составило 247. На ФАПах и ФПах работает 281 человек из числа среднего медицинского персонала, в том числе 137 фельдшеров.
Анализ работы ФАПов показал, что в 2012 выполнено 689632 посещения, что составило 652.0 на 1000 населения (2011 год – 735.2).
С 2012 года финансирование ФАПов осуществляется через систему обязательного медицинского страхования (далее – ОМС), при этом уровень бюджетного финансирования в 2011 году составил 118 180.1 тыс.руб., в 2012 году в системе ОМС – 128 022.2 тыс.руб. (на 8 % больше). Количество ФАПов, финансируемых в сфере ОМС, в 2012 году не изменилось и составило 264.
Департаментом здравоохранения Томской области проведен анализ соответствия материально-технической оснащенности ФАПов, расположенных на территории Томской области, стандарту оснащения фельшерско-акушерского пункта, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н (далее – стандарт). В соответствии с потребностью, представленной руководителями учреждений здравоохранения (на 21.01.2013), для оснащения 247 ФАПов согласно стандарту требуется 229 729.5 тыс.руб. (с учетом ориентировочной стоимости оборудования). Следует подчеркнуть, что в соответствии со стандартом в перечень необходимого оборудования входят позиции стоимостью менее 100 тыс.руб. В рамках системы ОМС учреждения здравоохранения могут самостоятельно приобретать оборудование и инвентарь указанной стоимости.
Департаментом здравоохранения Томской области разработан проект долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2014-2022 годы» (далее – ДЦП). Подпрограмма 1 ДЦП – «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи», которая предусматривает комплекс мер по укреплению материально технической базы учреждений первичного звена здравоохранения (капитальные и текущие ремонты, приобретение оборудования стоимостью более 100 тыс.руб.). В рамках подпрограммы 5 – «Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья» запланированы мероприятия по привлечению медицинских кадров в здравоохранение, в том числе на селе.
В этой связи Администрация Томской области планирует осуществлять мероприятия по совершенствованию деятельности ФАПов в рамках ДЦП (в программе предусмотрены средства на приобретение дорогостоящего оборудования).
Также стоит отметить, что строительство ФАПов будет осуществляться в рамках действующей долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села Томской области до 2014 года».
Кроме того, за счет средств ОМС планируется приобретение 17 мобильных ФАПов.
Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике Ч.М. Акатаев
Информационный бюллетень № 3 (143) февраль 2013
| 
