Нефть и газ у нас, а деньги – в Москве

Депутат областной думы Олег Громов: «Несправедливо, что из 123 млрд рублей, собранных на территории региона налогов, области остается только четверть»

Вчера состоялось очередное собрание Законодательной думы Томской области, на котором депутат от Асиновского округа Олег Громов высказал серьезную озабоченность бюджетными перекосами.

В 2012 году из 123 млрд рублей собранных налогов на территории Томской области, 92.4 млрд рублей ушло в Федерацию, в областной казне осталось всего 32.1 млрд рублей. В такой ситуации, по мнению депутата, у области нет стимулов наращивать собственные доходы.

– Я ничуть не сомневаюсь в реальной пользе прошедшего Томского инновационного форума, – отметил в своем выступлении Олег Громов. – Я благодарен областной администрации за великолепную организацию и массу ценной информации, которую получил в ходе проведения мероприятия. Правда сильно закружилась голова от громадья планов, тут же вспомнились слова Льва Толстого – «начальство пишет свои диспозиции и планы, а простая жизнь течет своим чередом». Да еще на душе остался тяжелый осадок от выступления ректора Академии народного хозяйства Владимира Мау, который ссылаясь на Адама Смита, пояснил нам, сирым и убогим, что все нормально: отсталость большинства секторов в экономике, в том числе сельского хозяйства, – закономерный ход истории.

Пусть влачат жители села нищенское существование, вымирают деревни, погибают предприятия, зато у нас есть нефть и газ. Хочется спросить, сказал Громов, он, что не знает, что ни рубля не достается жителям Томской области от нефтяных налогов (НДПИ – налога на добычу полезных ископаемых): все уходит в Федерацию. Так, например из 123 млрд рублей собранных налогов за 2012 год с территории Томской области 92 млрд рублей отдали в Федерацию (из них НДПИ – 61.4 млрд рублей), в областной казне осталось всего 31 млрд рублей. В результате стимулов у области наращивать доходы нет.

– С этими узаконенными поборами, а по-другому их нельзя назвать, еще можно было бы смириться, если бы Томская область получала эти деньги от Федерации на возвратной основе – в виде трансфертов, субсидий, по целевым программам, – говорит Громов. – Однако субсидии для Томской области из федерального бюджета за 2012 год составили всего 5.8 млрд, прогноз на 2013-й – около 4 млрд, на 2014-й – 2.8 миллиарда.

Заместитель губернатора, глава областного департамента финансов Александр Феденев сказал на последнем заседании бюджетно-финансового комитета, что областные власти выступили с инициативой о пересмотре такой ситуации. Но, по мнению депутат Громова, региональной власти необходимо более плотно работать с федерацией над тем, что в регионе оставалось больше денег от собираемых налогов.

– Если бы Томской области оставалось половина от собираемых на нашей территории доходов, как это записано в Конституции РФ, то многие проблемы – строительство и ремонт дорог, детских садов, больниц, школ, спорткомплексов, мы могли решать своими силами, – считает Олег Громов. – Тогда Томской области не нужно было бы просить подачек у Москвы, мы сами бы нашли деньги на решение многих социально-экономических программ. Томичи жили бы в гораздо более комфортных условиях, чем сейчас.

Крайне несправедливо, считает Олег Громов, что жители Томской области, щедро богатой нефтью, газом, лесом, железной рудой, лишены многих социальных благ. Особенно это касается жителей сельской местности, и в этом трудно не согласиться с депутатом облдумы. Это нездоровая ситуация. Вдобавок регионам передают все больше функций в области социальной политики, лишая их при этом политической и финансовой самостоятельности. Бюджетный федерализм напрочь забыт. Вот и получается, что если ты родился на Дальнем Востоке или в Сибири, ты обречен всю жизнь бороться за выживание, если в Москве – быть как минимум средним классом.

Отметим, что Томску с 1 заработанного рубля остается и вовсе 9 копеек от всех налогов и прочих доходов. На практике это означает, что томичи лишаются денег на ремонт детских садов и школ, на развитие спорта, образования, здравоохранения, культуры, на реализацию многих социальных проектов...

– Наш нефтедобывающий регион должен становиться богаче, каждый томич должен чувствовать на себе рост уровня жизни по мере увеличения мировых цен на нефть. Однако что мы видим в реальности? – вопрошает депутат.

Глава «Роснано, Анатолий Чубайс вовсе осчастливил на форуме нано-трубками. Правильно писал Владимир Высоцкий: «Я в Москве уран нашел при такой повышенной зарплате». Кому они нужны нано-трубки за такие траты денег налогоплательщиков? Инновации должны служить человеку. А у нас пятьдесят процентов жителей области не имеют центрального водоснабжения, канализации, качественного медицинского обслуживания, хорошего жилья, а главное – достойной работы и зарплаты. Осталась не решенная настоящая беда – бедность основной части населения.

– Ради будущего Томской области необходимо придать мощное движение предложению коллег Алексея Федорова и Бориса Мальцева о несправедливости системы распределения налоговых доходов, собранных на территории Томской области, при которой три четверти всех доходов достается федерации, – считает депутат Олег Громов. – Сегодня уже давно необходимость изменения системы межбюджетных отношений.

Опубликовано в газете «Вечерний Томск. Итоги», 28.06.2013