ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Репортаж с 22-го собрания думы V созыва (25.07.2013 г.)

Трансляция 22 собрания

Аннотированная повестка 22 собрания

Документы к 22 собранию



Начало свою работу двадцать второе собрание Законодательной Думы Томской области V созыва. Прямая трансляция собрания доступна в сети Интернет. На сайте опубликована аннотированная повестка собрания и тексты проектов законов, вынесенных на рассмотрение депутатов.

Спикер Оксана Козловская в начале собрания вручила памятный знак «Золотой Герб Томской области» председателю Федерации профсоюзных организаций Томской области Петру Брекотнину и бывшему председателю Избирательной комиссии Томской области Геннадию Казаку.

Выступление Оксаны Козловской
Затем Председатель Думы обратилась к депутатам с традиционным приветственным спичем. В своем выступлении она, в частности, сказала:

Сегодня мы завершаем весеннюю сессию Законодательной Думы Томской области. За это время нами принято 558 нормативных правовых актов и 139 законов Томской области. Подчеркну, каждый третий закон – социальный.

В основном дополнительные доходы бюджета были направлены на медицинскую помощь онкобольным, льготное лекарственное обеспечение; модернизацию образования; покупку жилья многодетным семьям, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья; улучшение качества жизни на селе и многое другое.

Среди наших основных решений – блок законов о повышении зарплаты в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, спорта.

В сентябре нам предстоит принимать Социальную стратегию Томской области до 2022 года.

Полный текст выступления Оксаны Козловской

СЛОВО ДЕПУТАТАМ

Заявления депутатов

Четверо депутатов воспользовались своим правом сделать заявления. Лев Пичурин напомнил депутатам о сути реформ, выказал свое отношение к тем изменениям, которые в последние годы происходят в различных отраслях экономики в стране.

— Реформа сельского хозяйства привела к потере продовольственной независимости нашей страны, – отметил депутат. – Реформа здравоохранения привела к взлету цены на лекарства и к фактическому отказу от бесплатной медицины. Реформа образования ведет к неуклонному снижению качества образования. О реформе культуры стыдно говорить, ее заменил поток пошлости. Реформа армии привела к взлету коррупции. И вот теперь добрались до реформы Академии наук. Я понимаю, что мое выступление с протестом этой реформы здесь ничего не значит. Но я хочу, чтобы томичи знали, что и в нашей думе есть люди, которые считают, что это не реформа, а уничтожение науки.

Депутат Сергей Губа в своем заявлении говорил о недавней отставке мэра города Томска Николая Николайчука. Он отметил, что отставка одного человека не решит всех вопросов, назревших в сфере городского управления. Леонид Терехов затронул ту же тему, однако взглянул на нее под другим углом. Отставка мэра привела к тому, что к единому дню голосования в сентябре теперь добавится еще один в октябре, а это повлечет значительные расходы бюджета. Депутат призвал всех чиновников даже к таким решениям подходить по-хозяйски.

Владимир Хан отметил, что его выступление лишено политической окраски. Он рассказал депутатам о ситуации, разгоревшейся в 2012 году вокруг сноса дома в селе Тимирязевское. Повторный суд этого года отменил прошлогоднее решение суда о сносе этого дома, однако строение уже снесено. Остается большим вопросом, кто теперь будет восстанавливать дом и куда деваться его жильцам? Свое выступление депутат попросил считать официальным заявлением в прокуратуру для того, чтобы разобраться в этой ситуации.

ДОСТУПНЫЙ ГАЗ

Двадцать второе собрание Законодательной Думы Томской области V созыва

Депутаты приняли во втором окончательном чтении закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области». Таким образом, начиная с 1 января 2014 года, граждане-собственники домов смогут рассчитывать на возмещение части затрат на установку внутридомового газового оборудования. На реализацию законопроекта на три года из бюджета области будет выделено 231 млн рублей.

Сертификаты (единовременную материальную помощь) на сумму 50 тысяч рублей (но не выше фактических расходов) смогут получить граждане:

– имеющие среднедушевой доход семьи ниже установленной по Томской области величины прожиточного минимума на душу населения по месту жительства;
– инвалиды, участники Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда.

На сертификат на сумму 25 тысяч рублей вправе рассчитывать семьи или одинокие граждане, имеющие среднедушевой доход от 1 до 1.5 величины прожиточного минимума.

Денежная компенсация предоставляется при предъявлении гражданином сертификата на газификацию жилого помещения и направляется:

– на оплату услуг подрядной организации, осуществившей газификацию жилого помещения;
– на погашение основного долга и процентов по целевому кредиту на газификацию жилого помещения на счет кредитной организации.

Порядок выдачи сертификата на газификацию жилого помещения, а также порядок расходования средств единовременной денежной выплаты на газификацию жилого помещения будет утверждаться Администрацией Томской области.

Наталья Барышникова спросила, смогут ли труженики тыла воспользоваться данным законом? Докладчик – начальник областного департамента социальной защиты населения Ирина Трифонова ответила, что труженики тыла будут иметь право на поддержку, если их средний душевой доход будет менее 1.5 величины прожиточного минимума.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок озвучил позицию комитета – принять во втором чтении, отметив, что «сделан один из немногих шагов к переходу к адресной поддержке отдельных категорий граждан». Александр Френовский предложил рассмотреть категорию граждан, которые проживают в муниципальном жилье.

Закон принят, и начнет действовать с 1 января 2014 года.

Для информации:
Долгосрочной целевой программой «Развитие газоснабжения и газификации Томской области на 2013-2015 годы» предусмотрено строительство 1143.1 км газопроводов, что позволит обеспечить доступ к сети централизованного газоснабжения для 29 тысяч домовладений. В отдельных районах области газификация населенных пунктов осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Для выполнения работ по устройству внутренней системы газоснабжения жилого помещения гражданам необходимо затратить значительные финансовые средства. Расходы на проектирование и монтаж газового отопления частного дома составляют порядка 75 тысяч рублей и более (без учета монтажа теплового оборудования).

ПРАВА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ УСИЛЕНЫ

В двух чтениях депутаты приняли изменения в областной закон «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области». Тем самым нормы областного закона приводятся в соответствие с федеральным законодательством.

Поправки касаются гарантий бесплатного обеспечения учащихся детей-инвалидов специальными учебниками и учебными пособиями, иной учебной литературой. Согласно изменениям органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления создают условия в подведомственных учреждениях для получения детьми-инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода). Предоставление специальных учебников и услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков осуществляется за счет средств областного бюджета (за исключением детей-инвалидов, обучающихся за счет средств федерального бюджета).

Расходы на эти цели предусмотрены в рамках текущего финансирования областных государственных образовательных учреждений, в которых обучаются дети-инвалиды. Поэтому принятие данного закона не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.

В НОВЫЙ УЧЕБНЫЙ ГОД – С НОВЫМ ЗАКОНОМ

Двадцать второе собрание Законодательной Думы Томской области V созыва

С 1 сентября в Томской области будет действовать новый закон об образовании. Сегодня депутаты приняли его в двух чтениях. Проект регионального закона разработан в соответствии с федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступающим в силу с 1 сентября 2013 года. Он установит правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Томской области и разграничит полномочия областной администрации, областной Думы и иных органов государственной власти в регионе. Кроме того, законопроект предусматривает ряд мер социальной поддержки разных категорий обучающихся и педагогов. В целом на реализацию закона с 1 сентября 2013 года дополнительно из областного бюджета потребуется 109.9 млн рублей. В 2014 году сумма ассигнований должна составить 2.3 млрд рублей.

Иван Кляйн спросил докладчика – заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Чингис Акатаев, обсуждался ли проект закона в профессиональном сообществе и сохранятся ли выплаты молодым учителям?

Председатель комитета Леонид Глок отметил, что на комитетах и комиссиях бурно обсуждался вносимый проект закона, депутаты комитета приняли решение после внесенных правок рекомендовать принять его в двух чтениях, но по содержанию и процедуре есть серьезные замечания.

— Действительно, проект закона еще не прошел публичного обсуждения в профессиональном сообществе. Оно состоится только на августовских конференциях педагогов, — отметил председатель комитета. — По содержанию новый закон закрепляет действовавшие нормы в прежнем законе об образовании. Он берет на себя обязательства, закрепленные в федеральном законе – законе прямого действия. С 1 сентября закон должен вступить в силу, в этой связи предлагаю в сентябре вернуться к рассмотрению закона и внести коррективы на основе результатов публичного обсуждения.

Депутаты приняли закон в двух чтениях, а также решили создать межведомственную группу по сопровождению закона.

НОВЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Депутаты Законодательной Думы Томской области рассмотрели изменения в закон о предоставлении межбюджетных трансфертов. Этого требует реализация федерального закона «Об образовании», согласно которому обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном гособеспечении. Те, кто не проживают в данном учреждении, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

Изменения в областной закон предусматривают предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов местным бюджетам на эти цели.

Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях (по прогнозам на 1 сентября 2013 года) составляет 10356 человек, из них проживающих в этих учреждениях – 650 человек. На реализацию законопроекта с 1 сентября этого года потребуется более 100 миллионов рублей из областного бюджета.

Депутаты приняли поправки в закон в двух чтениях.

ПРАВО НА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ ПОМОЩЬ

Областные депутаты внесли изменения в статью 13 закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения их прав на медицинское обслуживание.

В частности поправками предусмотрены гарантии предоставления им высокотехнологичной медицинской помощи, а также направления на лечение за пределы территории Российской Федерации. Проект этого закона был разработан в связи с вступлением в силу соответствующего федерального закона. Принятие изменений не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

ГОСПОДДЕРЖКА ПАТРИОТАМ

Депутаты рассмотрели дополнения в областной закон «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти». Поправки разработаны в связи с изменениями федерального законодательства.

В частности в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, которым может быть оказана государственная поддержка, включены организации, осуществляющие деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания. Депутат Владимир Кравченко уточнил, смогут ли организации, занимающиеся, в том числе, патриотическим воспитанием, получать прямую поддержку из бюджета на другие нужды? Докладчик Сергей Черневич, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области, ответил, что с принятием закона такая возможность появляется, но вопрос нужно рассматривать более внимательно.

Также, в связи с принятием федерального закона «Об образовании» уточняется терминология в части подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Депутаты приняли изменения в закон в двух чтениях.

МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ – ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНА

Депутаты областной Думы рассмотрели вопрос о передаче полномочий по оказанию медицинской помощи с муниципального на региональный уровень. Для этого признается утратившим силу областной закон № 299, согласно которому эти полномочия осуществлялись муниципальными учреждениями здравоохранения.

В соответствии с федеральным законом с 1 января 2012 года все полномочия по организации медицинской помощи на территории региона переданы на уровень субъекта Федерации. В течение двух лет на территории Томской области принималось решение о делегировании указанных полномочий муниципалитетам с соответствующей субвенцией. Проанализировав ситуацию, а также учитывая опыт соседних регионов (сегодня 76 субъектов РФ эти полномочия осуществляют самостоятельно), область решила закрепить эти полномочия за собой. Омская и Новосибирская области, Хакасия уже эти полномочия осуществляют. Кемеровская область и Красноярский край планируют их осуществлять также как и в Томской области, с 1 января 2014 года. Начальник областного департамента здравоохранения Ольга Кобякова отметила, что данное решение было обдуманным, и подготовка к реализации этого решения уже начата. Сейчас ведется активная работа вместе с муниципалитетами по трем направлениям: финансовому, организационно-кадровому и имущественному.

Депутаты задали ряд вопросов докладчику. Евгений Баранов спросил, ведутся ли работы по оформлению необходимых документов для передачи имущества в областную собственность, а также сохранятся ли социальные льготы работникам? Ольга Кобякова ответила, что имущественный вопрос – один из ключевых, и работа в этом направлении идет полным ходом. Есть все основания полагать, что она будет завершена к январю 2014 года. Что касается социальных льгот и выплат, то они сохранятся на прежнем уровне.

Игорь Чернышев, член Совета Федерации от Томской области, поинтересовался, будет ли меняться схема транспортной доступности для больных, которые с северных территорий приезжают для лечения в Томск? Начальник департамента здравоохранения ответила, что все имеющиеся договоренности сохранятся.

Председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская вернулась к имущественному вопросу и уточнила, будет ли область принимать имущество в собственность без необходимых документов? Ольга Кобякова отметила, что такие решения будут приниматься по факту.

Общим голосованием депутаты приняли законопроект «О признании утратившим силу отдельных законодательных актов Томской области» в двух чтениях.

ДОПОЛНЕНИЯ В БЮДЖЕТ – НА МИЛЛИАРД

В двух чтениях депутаты приняли проект поправок к закону о бюджете. Общая сумма доходов областного бюджета на 2013 год увеличилась на 991.7 млн. рублей, расходов – на 1.1 млрд. рублей, дефицит – на 112.3 млн. рублей.

Дополнительные расходы будут направлены, в первую очередь, на развитие инфраструктуры и социальной сферы, а также на поддержку сельского хозяйства. После корректировки доходы областного бюджета на 2013 год составят 44.9 млрд. рублей, расходы – 49.2 млрд., дефицит 4.2 млрд. рублей.

Председатель бюджетно-финансового комитета Думы Александр Куприянец озвучил позицию комитета – принять поправки к закону в двух чтениях.

Другим законом депутаты утвердили увеличение общего объема расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2013 году, на 966.7 млн рублей, то есть теперь он составит более 5.2 млрд рублей. Относительно первоначальной редакции закона Томской области объем указанных расходов увеличивается на 2.4 млрд. рублей.

ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОЙ КУЛЬТУРЫ

Депутаты приняли изменения в областной закон о предоставлении межбюджетных трансфертов, которые предусматривают выделение трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

Средства на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры и их работникам выделяются из федерального бюджета. Бюджету Томской области на эти цели предусмотрено 1 миллион 50 тысяч рублей. 7 премий по 100 тысяч рублей учреждениям, и 7 премий по 50 тысяч рублей – работникам. Конкурс на определение лучших уже проводится. По учреждениям на 7 премий подано 36 заявок, по работникам – 21 заявка.

Спикер Оксана Козловская попросила уточнить, кто определяет критерии, по которым выбирают лучших? Начальник областного департамента по культуре и туризму Павел Волк пояснил, что есть федеральные условия, на основании которых разработано областное положение о конкурсе.

ПЕНСИЯ ЗА СЛУЖБУ

В первом чтении принят документ, которым совершенствуется система пенсионного обеспечения муниципальных служащих Томской области. Депутаты рассмотрели изменения в областные законы «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет» и «О муниципальной службе в Томской области».

В частности, нормы закона «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет» предлагается распространить на лиц, проходивших муниципальную службу.

Расчет пенсии за выслугу лет предложено производить в процентном соотношении к усредненному денежному содержанию муниципального служащего в зависимости от группы должностей: от 22.6 процентов – для младших должностей до 50 процентов – для высших должностей.

Предлагается распространить действие закона на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 года. Таким образом, расходы на выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в этом году составят 94.7 млн. рублей, на 2014 – 162.6 млн. рублей. Панируется доработать законопроект ко второму чтению в сентябре этого года.

ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

Областные обсудили проект Концепции управления государственной собственностью Томской области на период до 2020 года. Концепция определяет основные цели, задачи и ожидаемые результаты государственной политики области в имущественной сфере. Также документ содержит информацию о текущем состоянии в сфере управления государственным имуществом Томской области, представлена таблица о составе и стоимости всего имеющегося имущества.

Лев Пичурин отметил, что этот серьезный и ответственный документ достоин более широкого обсуждения. Также свои вопросы докладчику задали депутат Андрей Петров и сенатор Игорь Чернышев. В целом депутаты обратили внимание на то, что в концепции должны быть мероприятия, способствующие улучшению технического состояния и сохранению областного имущества.

Депутаты поддержали проект концепции.

ДОГОВОР АРЕНДЫ ОЦЕНЯТ ЭКСПЕРТЫ

В двух чтениях депутаты приняли законопроект, который предполагает корректировку двух действующих документов – закон «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области» и закон «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование».

Поправками установлена обязательность проведения учредителями областных государственных учреждений, являющихся владельцами имущества, относящегося к объектам социальной инфраструктуры для детей, экспертной оценки последствий заключения договоров аренды и безвозмездного пользования с данным имуществом.

Учредителем областного государственного учреждения должна оцениваться дальнейшая деятельность арендатора (ссудополучателя) с точки зрения возможности (невозможности) ухудшения положения детей в части обеспечения их учебными помещениями, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания.

Законопроектом предусматривается, если не будут представлены результаты экспертной оценки, а также, если выяснится, что условия для детей будут хуже после заключения договора, то последует отказ в согласовании решения о передаче имущества в безвозмездное пользование.

ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Большинством голосов депутаты согласовали решение о передаче в безвозмездное пользование Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области сроком на пять лет нежилых помещений, расположенных в Томске по переулку Карскому, 25.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях осуществления деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Томской области.

Депутат Аркадий Эскин заметил, что здание находится в спальном районе, и, возможно, надо было предусмотреть более отдаленное место для деятельности УФМС. Насколько опасения депутата оправданы, оценкой этого вопроса займется профильный комитет – комитет Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности. И на сентябрьском собрании Думы комитет проинформирует депутатский корпус.

ВЫКУПНАЯ ЦЕНА

Во втором чтении приняты поправки в статью 15 закона «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области». Изменениями установлена выкупная цена земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, равной выкупной цене земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Срок вступления в силу закона установлен с 1 сентября 2013 года.

ЗЕМЛЯ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО

В первом чтении приняты изменения к региональному закону «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области», касающиеся введения дополнительных условий для получения гражданами бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Согласно поручению Президента Российской Федерации № Пр-240 необходимо предусмотреть обязательный учет критерия нуждаемости в улучшении жилищных условий и возможность применения регионами альтернативных предоставлению земельных участков форм улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.

Обязательным условием постановки на учет многодетной семьи за получением бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае принятия поправок станет нуждаемость такой семьи в улучшении жилищных условий.

Также во внеочередном порядке предлагается предоставлять земельные участки многодетным семьям, число несовершеннолетних детей в которых на момент постановки на учет составляет 5 и более детей.

Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Представитель администрации, доложившая по вопросу, пояснила, что в настоящее время в стенах администрации разрабатывается дорожная карта, которая предусмотрит комплексный подход в деле улучшения жилищных условий многодетных граждан – будут не только предоставляться земельные участки, но и решаться инфраструктурные вопросы, например, подключение строящегося дома к сетям.

Владимир Хан попросил назвать хоть один пример, когда семья получила землю и построила дом. Евгений Баранов спросил, сколько семей получили земельные участки? Наталья Барышникова поинтересовалась: новые поправки не ухудшают положение многодетных семей с тремя, четырьмя детьми? На все вопросы докладчик исчерпывающе ответила.

Поправки приняты в первом чтении.

СУДЬЯ В ОТСТАВКЕ СНОВА В СТРОЮ

К исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Томска привлечен судья Октябрьского суда города Томска, находящийся в отставке Анатолий Драчев. Депутаты приняли сегодня такое решение.

Как заметил председатель комитета Думы по законодательству Владимир Кравченко, в Думу поступило представление председателя областного суда, есть положительное заключение квалификационной коллегии судей и все необходимые документы.

ЕДИНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Во втором чтении принят закон «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Законопроект внесен в Думу в порядке реализации права законодательной инициативы прокурором Томской области. Разработчики уверены, что реализация представленного законопроекта обеспечит единый порядок разработки и принятия органами регионального государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, единые требования к содержанию и структуре административных регламентов.

ОБРАЩЕНИЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВО

Депутаты приняли обращение в Правительство РФ, внесенное депутатами экономического комитета. В обращении содержится предложение отменить постановление Правительства РФ № 504 о введении с 1 ноября 2014 года платы за проезд по федеральным дорогам для автомобилей массой свыше 12 тонн в размере 3.5 рубля на один километр пути. Инициатором принятия данного постановления было Министерство транспорта РФ. Внимание коллег на катастрофические последствия, которые может иметь для экономики введение нового «подорожного сбора» обратил председатель комитета Иван Кляйн на 21-м собрании областной думы.

Председатель комитета по экономической политике убежден, что введение платы за проезд по федеральным дорогам в перспективе повлечет за собой выход из бизнеса и банкротство мелких и средних автоперевозчиков. Кроме того, новый сбор неизбежно вызовет общий уровень цен на товары и услуги. А перевозчики тяжеловесных грузов по факту будут подвергнуты двойному налогообложению (транспортный налог, плата за перевозку тяжеловесных грузов, акцизы на нефтепродукты).

В обращении, в частности, говорится:

«Полагаем, что ввод платы негативно отразится на инвестиционной привлекательности отдельных российских регионов. На наш взгляд, с 1 ноября 2014 года на территории Российской Федерации перевозчики осуществляющие перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам будут подвергнуты двойному налогообложению (транспортный налог, плата за перевозку тяжеловесных грузов, акцизы на нефтепродукты).

Кроме того, в вышеуказанном постановлении не учтено негативное влияние на экономику субъектов Российской Федерации, а именно: введение платы за проезд по федеральным дорогам направит часть транспортных потоков на региональные сети автомобильных дорог, находящиеся не всегда в лучшем состоянии. Что потребует дополнительных затрат из областных бюджетов на обеспечение безопасного проезда по региональным дорогам.

Учитывая изложенное, предлагаем: 1) отменить постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», 2) пересмотреть систему налогообложения транспортных средств с целью устранения двойного налогообложения».

Сенатор Игорь Чернышев предложил депутатам обратиться не только в Правительство РФ, но и в Совет Федерации РФ, чтобы регионы рассмотрели этот вопрос с точки зрения бизнеса. Депутаты решили подготовить подобный документ для обращения в верхнюю палату российского парламента.

ЗА РАБОТУ БЕЗ СБОЕВ

В двух чтениях областные депутаты внесли изменения в отдельные законодательные акты Томской области в части регулирования отдельных вопросов муниципальной службы в связи с досрочным прекращением полномочий главы муниципального образования.

Внесены дополнения в областные законы «О муниципальных должностях в Томской области» и «О муниципальной службе в Томской области». Так, в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования трудовые договоры с муниципальными служащими, которые замещают такие должности, как первый заместитель главы, заместитель главы муниципального образования, управляющий делами, а также глава администрации районов в городе, расторгаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Документ представил председатель Избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов. Вносимые поправки позволят обеспечить непрерывное функционирование местной администрации по решению вопросов местного значения до момента избрания нового мэра.

ПОЧЕТНЫЕ ГРАМОТЫ ДУМЫ

Почетной грамоты Законодательной Думы Томской области и настольного серебрянного знака «Герб Томской области» удостоены:

НИ Томский государственный университет и НИ Томский политехнический университет, за победу в конкурсе Министерства образования и науки Российской Федерации на предоставление государственной поддержки ведущим университетам Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

Астанина Тамара Константиновна – заместитель директора по последипломной подготовке ОГБОУ «Томский базовый медицинский колледж», за большой вклад в организацию и развитие дополнительного профессионального образования средних медицинских работников и подготовку квалифицированных специалистов для системы здравоохранения Томской области;

Власенко Петр Тихонович – директор МБОУ дополнительного образования детей «Каргасокская школа искусств», за большой вклад в развитие музыкального образования в Каргасокском районе;

Литовченко Светлана Александровна – заведующая ОВП п.Зональная Станция, депутат Думы Томского района, за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие Томского района;

Микова Наталья Яковлевна – заместитель директора по воспитательной работе МБОУ «Корниловкая СОШ» Томского района, за многолетний добросовестный труд, активную общественную работу депутатом Совета Корниловского сельского поселения;

Ярославцева Ирина Викторовна – директор ОГАУ культуры «Томский областной художественный музей», за большой вклад в развитие культуры и искусства Томской области;

Красов Валерий Алексеевич – глава муниципального образования «Тегульдетский район», за большой вклад в развитие местного самоуправления, внедрение инновационных систем муниципального управления, многолетний добросовестный труд на благо жителей Томской области и развитие институтов гражданского общества на территории Тегульдетского района и в связи с 65-летием со дня рождения;

Уткин Вадим Андреевич – корреспондент муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Земля Чаинская», за активную общественную деятельность, многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 65-летием;

Аплин Линур Канафеевич – генеральный директор ОАО «Контора комплектации «Советская», за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в совместную с Томской областной организацией Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации работу по защите прав и законных интересов тружеников агропромышленного комплекса Томской области и в связи с 65-летием;

Иванов Иван Васильевич – заместитель председателя комитета государственного ветеринарного надзора, главный государственный ветеринарный инспектор Томского района, за активную общественную деятельность, многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в поддержание эпизоотического благополучия Томской области и в связи с 60-летием.






Материалы к 45-му собранию V созыва (22.09.2015)

Материалы к 44-му собранию V созыва (27.08.2015)

Материалы к 43-му собранию V созыва (25.06.2015)

Материалы к 42-му собранию V созыва (28.05.2015)

Материалы к 41-му собранию V созыва (29.04.2015)

Материалы к 40-му собранию V созыва (26.03.2015)

Повестка 39-го (внеочередного) собрания (18.03.2015)

Материалы к 38-му собранию V созыва (26.02.2015)

Документы к собраниям думы V созыва в 2014 году

Документы к собраниям думы V созыва в 2013 году

Документы к собраниям думы V созыва в 2012 году

Повестка 1-го собрания (20.12.2011)






CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования