Информационные материалы к 24-му собранию Думы (31 октября 2013 года)

Информационный бюллетень № 11 (151) октябрь 2013

	Резолюция собрания представителей членских профсоюзных организаций Федерации профсоюзных организаций Томской области в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!»
	О наркоситуации в Томской области и результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров за 9 месяцев 2013 года
	Информация о разработке нормативных правовых актов в части реализации полномочий Администрации Томской области в сфере регулирования отношений недропользования, установленных в Законе Томской области «О недропользовании на территории Томской области»
	Информация о выполнении реестра предложений к проекту Закона Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
	Основные тенденции социально-экономического развития Российской Федерации в 2013 году
	Областные программы

Мониторинг законодательства № 9 (110) октябрь 2013

Изменения и разъяснения законодательства касаются таких сфер общественных отношений как регулирование конституционного строя, основ государственного управления, гражданских, международных, жилищных, финансовых, налоговых правоотношений, а также сфер труда и занятости, социального обеспечения и социального страхования, хозяйственной деятельности, банковского дела, образования, культуры, научной деятельности, здравоохранения, туризма, спорта, информации и информатизации, безопасности и охраны правопорядка, уголовного права, правосудия, внешнеэкономической деятельности, а также иных сфер.

В частности,

официальное опубликование правовых актов региональных органов государственной власти теперь может проводиться в Интернете;

уточнен порядок доведения до всеобщего сведения информации о политических партиях, имеющих право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, в выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы;

определен порядок организации конкурсного отбора субъектов РФ на право получения в 2013 – 2014 годах федеральных субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, главным распорядителем в отношении которых является Минкомсвязи России;

новым Административным регламентом МВД России существенно упрощается порядок государственной регистрации транспортных средств;

субъектам РФ рекомендовано устанавливать дифференцированные нормы бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям;

с 1 января 2014 года вступит в силу постановление Правительства РФ, устанавливающее процедуру изъятия ненадлежаще используемых государственными и муниципальными учреждениями, а также казенными предприятиями земельных участков в административном порядке;

регламентированы процедуры поиска и предложения государственному гражданскому служащему, увольняемому в связи с сокращением или упразднением государственного органа, вакантных мест в иных государственных органах;

утверждена Концепция создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей;

разработана Концепция введения в России удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации;

Минрегион России уполномочен вести реестр недобросовестных застройщиков;

утверждены Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года;

утвержден план мероприятий (»дорожная карта») «Совершенствование оценочной деятельности»;

лицам, замещающим муниципальные должности, федеральными законами может быть предоставлено право совмещения различных государственных и муниципальных должностей;

утверждена федеральная целевая программа, направленная на повышение безопасности дорожного движения в России, с объемом финансирования свыше 32.4 млрд. рублей на период с 2013 по 2020 год;

утверждена федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы) « с общим объемом финансирования 54465.31 млн. рублей;

утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

разработан «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений;

с 1 ноября 2013 года вступят в силу новые, а также измененные нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие гражданско-правовой институт международного частного права;

уточнен порядок применения правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части, касающейся расчета размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;

федеральным госслужащим, воспитывающим трех и более детей, предоставлено преимущественное право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

с 1 октября 2013 года повышены оклады работников федеральных государственных органов, не являющихся госслужащими, на 5.5 процента;

Конституционным Судом РФ подтверждено право профсоюзов самостоятельно определять свою внутреннюю (организационную) структуру;

разработана Концепция реформирования системы бюджетных платежей, направленная на повышение эффективности управления свободными остатками бюджетных средств и осуществления операций в секторе государственного управления;

установлены основания для освобождения должностных лиц от административной ответственности за нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления отчетности;

созданы равные условия для отечественных производителей и импортеров транспортных средств в отношении уплаты утилизационного сбора;

с 1 января 2014 года вступит новое Положение о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации;

Президентом РФ подписан Закон о реорганизации Российской академии наук;

внесены изменения в КоАП РФ, направленные на ужесточение борьбы с потреблением табака;

1 января 2014 года вступит в силу новый порядок ведения реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, военная продукция которых не имеет российских аналогов

в России начинается осенний призыв на военную службу;

определен порядок ознакомления участников судебного разбирательства с особым мнением судьи;

ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, подписанный в Ялте 28 сентября 2012 года.

Обзор дискуссий на форуме Законодательной Думы Томской области и на популярных городских порталах Томска (октябрь 2013 г.)

Тема «Новый мэр и его команда: с чего начать и куда двигаться?» с 14 октября – единоличный лидер «TOP-25 читабельности» Форума думы. Но, если с читабельностью там полный порядок, то с содержательными ответами на вопросы, вынесенные в заголовок, дела похуже. Самый популярный – «всех разогнать, а лучше посадить». Изрядно сохранилось у онлайновой публики нерастраченной любви к прежней городской администрации.

Единоличное лидерство Ивана Кляйна по итогам выборов Тонет сомнениям не подвергал. По мнению большинства комментаторов это вообще были «выборы без выбора». Вот кабы нашелся в Томске свой Ройзман или Навальный… А без оных в местном политическом ландшафте интернет-общественность обнаружила только предрешенный результат при отсутствии конкуренции. Это же – к вопросу о явке.

Из новостей «мэрии Кляйна» Тонет отметил испытательный срок для замов, увольнение Вячеслава Черноуса и Максима Резникова и «похудевший» проект городского бюджета на будущий год. С замами по понятным причинам интереснее вопрос «а кто придет?». А бюджетная тема ждет развития от постатейного обсуждения.

Из областной парламентской хроники в реестр обсуждаемых попали темы смены председателя экономического комитета, закон о «бизнес-омбудсмене» и заявления Олега Громова о поддержке «детей войны» и Валерия Осипцова о «черных» риэлторах в Северске. К перспективе появления еще одного Уполномоченного главный вопрос: «а он зачем?».

«Томскводоканал» с его «задвижечным» отключением воды стал неофициальным организатором очередного Тонет-конкурса «как бы выразиться поприличнее?». Конкурсантам в этой истории всё показалось прекрасно: и срок отключения (восторги ушли в прокуратуру), и отсутствие планов подвоза воды. Но в финал вышли участники, собиравшиеся сделать запасы по окончании рабочего дня и обнаружившие, что вода уже кончилась. Жесткая там получилась конкуренция. Некоторые работы пересказывать – только портить.

Из «градоустроительных» новостей комментаторы продолжают следить за проектами мусороперегрузочной станции на Иркутском тракте и «Макдоналдса» на Каштаке. И если сортировочная для отходов в городской черте не нужна пока никому, кроме САХа, то «Мак» набирает сторонников даже среди тех, кто не очень понимает, почему он должен стоять на таком отшибе.

К проекту крытого футбольного манежа на стадионе «Восход» на Черемошниках вопросы появились у прокуратуры. Она попросила объяснить, на каком основании подрядчик (ПСК «Премиум»), минуя аукцион, получил право на освоение федеральных миллионов? Городской департамент капстроительства предоставил объяснения в духе «там еще ничего не решено». Но для комментаторов в этой истории ценнее оказалось имя подрядчика. Эта самая ПСК строит в Томске олимпийский 50-метровый бассейн. Сроки его сдачи переносили уже, как минимум, дважды.

В преддверие выборов ректора ТГУ онлайновая общественность (посвященная в тему) оценила две новости. Из пятерых кандидатов осталось двое. Но выбор Минобр оставил исключительно за университетским сообществом, не «продвигая» открыто кого-либо из кандидатов. И, учитывая наступающий новый порядок назначения ректоров НИУ, эти выборы уже «застолбили» себе место в истории.

От томских автомобилистов ушли в историю летние пробки на Алаевской трассе. Там после окончания реконструкции открыли движение. Ну не в четыре полосы, как хотелось одним, зато обочины шире, что другим явно понравилось. Теперь бы только ледоходы этой трассе выдержать. Но это уж весна покажет.

Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации (27 сентября – 30 октября 2013 г.)

Обзор наиболее актуальных сообщений о деятельности депутатов Законодательной Думы Томской области, опубликованных в печатных и электронных СМИ г. Томска за период между заседаниями.

Обзор подготовлен на основе материалов информационного агентства «Время томское».

Материалы подготовлены сотрудниками аппарата
Законодательной Думы Томской области