Информационные материалы к 27-му собранию Думы (30.01.2014)

Информационный бюллетень № 1 (154) январь 2014

Сводная информация о нормативных правовых актах, рассмотренных на собраниях депутатов Законодательной Думы Томской области V созыва в 2013 году

Перечень постановлений, принятых Законодательной Думой Томской области V созыва в 2013 году

Постановления в области государственного строительства и местного самоуправления, рассмотренные и рекомендованные к принятию комитетом по законодательству, государственному устройству и безопасности

Постановления в области бюджетно-финансовой и налоговой политики, рассмотренные и рекомендованные к принятию бюджетно-финансовым комитетом

Постановления в области экономической политики, рассмотренные и рекомендованные к принятию комитетом по экономической политике

Постановления в области социальной политики, рассмотренные и рекомендованные к принятию комитетом по труду и социальной политике

Организационно-правовое обеспечение работы ЗДТО

Законодательные инициативы и обращения Законодательной Думы Томской области

Награждения за вклад в культурное и социально-экономическое развитие Томской области:

Информация о реализации права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области в 2013 году

Активность субъектов права законодательной инициативы в 2013 году

Законы Томской области, принятые в порядке реализации права законодательной инициативы депутатов Законодательной Думы Томской области V созыва в 2013 году

О работе комитетов Законодательной Думы Томской области V созыва в 2013 году

Комитет Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Бюджетно-финансовый комитет Законодательной Думы Томской области

Комитет Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

Информация о заседаниях постоянных комиссий комитетов Законодательной Думы Томской области в 2013 году

О выполнении плана законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2013 год

О работе общественных совещательных органов, образованных Законодательной Думой Томской области

Координационный совет по местному самоуправлению

Совет общественных инициатив

Молодежный парламент Томской области

Информация о рассмотрении обращений граждан, поступивших в Законодательную Думу Томской области в 2013 году

Информация об исполнении документов аппаратом Законодательной Думы Томской области в 2013 году

Сведения о документообороте в Законодательной Думе Томской области в 2013 году

Полный текст бюллетеня [pdf, 472.25KB]

Информационный бюллетень № 2 (155) январь 2014

Исполнение законодательства

Областные программы

1. Администрация Томской области, постановление от 10.12.2013 № 522а «Об утверждении государственной программы «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014 – 2018 годы)» [pdf, 813.02KB]

2. Администрация Томской области, постановление от 13.12.2013 № 532а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2011 № 77а «Об утверждении региональной Программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011 – 2013 годы»» [pdf, 311.84KB]

3. Администрация Томской области, постановление от 17.12.2013 № 541а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 № 232а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 – 2014 годов»» [pdf, 343.95KB]

4. Администрация Томской области, постановление 06.12.2013 № 520а «Об утверждении государственной программы Томской области «Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года»» [pdf, 37.75MB]

5. Администрация Томской области, постановление от 24.12.2013 № 561а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.03.2011 № 65а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 – 2014 годы»» [pdf, 259.18KB]

6. Администрация Томской области, постановление от 21.12.2013 № 551а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.10.2012 № 424а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2013 – 2017 годах»» [pdf, 14.46MB]

7. Администрация Томской области, постановление от 30.12.2013 № 582а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011-2013 годы»» [pdf, 12.51MB]

8. Администрация Томской области, постановление от 27.12.2013 № 577а «Об утверждении государственной программы «Развитие инновационного территориального кластера «Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области» на 2014– 2016 годы» [pdf, 313.35KB]

9. Администрация Томской области, постановление от 17.12.2013 № 540а «Об утверждении государственной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей Томской области на 2014 – 2019 годы» [pdf, 9.43MB]

10. Администрация Томской области, постановление от 25.12.2013 № 576а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.08.2012 № 321а «Об утверждении государственной программы «Развитие газоснабжения и газификации Томской области на 2013 – 2015 годы»» [pdf, 21.01MB]

11. Администрация Томской области, постановление от 30.12.2013 № 596а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 № 162а «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010 – 2012 годы и на перспективу до 2020 года»» [pdf, 9.98MB]

12. Администрация Томской области, постановление от 25.12.2013 № 573а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2012 № 484а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры общего образования Томской области на 2013 – 2015 годы»» [pdf, 128.50KB]

13. Администрация Томской области, постановление от 24.12.2013 № 563а «Об утверждении государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 – 2016 годы» [pdf, 390.01KB]

14. Администрация Томской области, постановление от 17.12.2013 № 539а «Об утверждении государственной программы «Детство под защитой на 2014 – 2019 годы»» [pdf, 15.35MB]

15. Администрация Томской области, постановление от 21.11.2013 № 491а «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы» [pdf, 9.38MB]

16. Администрация Томской области, постановление от 30.12.2013 № 597а «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области на 2014 – 2043 годы» [pdf, 147.59KB]

Мониторинг законодательства № 1 (113) январь 2014

Изменения и разъяснения законодательства касаются таких сфер общественных отношений как регулирование конституционного строя, основ государственного управления, гражданских, международных, жилищных, финансовых, налоговых правоотношений, а также сфер труда и занятости, социального обеспечения и социального страхования, хозяйственной деятельности, банковского дела, образования, культуры, научной деятельности, здравоохранения, туризма, спорта, информации и информатизации, безопасности и охраны правопорядка, уголовного права, правосудия, внешнеэкономической деятельности, а также иных сфер.

В частности,

с 1 сентября 2014 года изменяется порядок официального использования Государственного гимна и Государственного флага РФ;

к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения отнесена организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

с 1 января 2014 года вводится новый порядок осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления;

уточнены цели, задачи и порядок формирования Общественной палаты Российской Федерации;

установлен новый порядок осуществления контроля и надзора за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания;

регламентирован порядок выкупа арендаторами земельных участков в границах особой экономической зоны (собственниками созданных ими объектов недвижимости) расположенных под указанными объектами земельных участков;

с 1 января 2014 года вступит в силу новая ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года»;

установлен порядок осуществления антимонопольного регулирования и контроля на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности;

установлен штраф за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах в размере от 500 до 1500 рублей;

до 1 апреля 2014 года полиция будет исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, в помещениях органов внутренних дел

подписан Закон, определяющий состав участников, цели и принципы аккредитации в национальной системе аккредитации;

с 1 июля 2014 года вступает в силу закон о федеральной информационной адресной системе, определяющий порядок ведения реестра адресов в России;

лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не вправе получать не предусмотренные законодательством РФ подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей;

с 1 июля 2014 года вступают в силу изменения в часть первую Гражданского кодекса РФ, касающиеся залога, а также перехода прав кредитора к другому лицу;

действующее законодательство приведено в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

определены особенности правового статуса и деятельности негосударственных пенсионных фондов в форме акционерных обществ;

до 1 июля 2014 года должно быть прекращено проведение негосударственных лотерей;

с 1 июля 2014 года рост платы за коммунальные услуги будет ограничен;

граждане, поступившие в ведущие иностранные ВУЗы, получат социальную поддержку от государства;

установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда;

в III квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7372 до 7429 рублей;

до 2014 года продлен срок действия положений об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

органы государственной власти субъектов РФ получили право устанавливать критерии нуждаемости при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан;

в целях обеспечения прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования в России создается Фонд гарантирования пенсионных накоплений;

с 1 января 2015 года накопительная часть трудовой пенсии будет выделена в самостоятельный вид пенсии;

увеличена максимальная продолжительность отпуска по уходу за ребенком до четырех с половиной лет;

с 1 июля 2014 года вступит в силу закон о потребительских кредитах, предоставляемых физическим лицам;

увеличены сроки взыскания задолженности по платежам во внебюджетные фонды;

принят к исполнению федеральный бюджет 2014 - 2016 годов;

установлены требования, которые должны соблюдаться при осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении

предоставлено право органам исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов снизить в текущем периоде регулирования тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные на 2013 год;

уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике;

с 1 января 2014 года уточняется порядок получения земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

с туристов будет взиматься плата за посещение государственных природных заповедников;

подписан Закон, направленный на создание механизма учета древесины, полученной при использовании лесов, и сделок с ней;

с 1 января 2014 года начинает действовать закон о системе «ЭРА-ГЛОНАСС», предназначенной для экстренного реагирования при дорожно-транспортных происшествиях;

продлен срок выдачи гражданам универсальных электронных карт на основании их заявлений до 31 декабря 2014 года

Президентом РФ учреждены три премии в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества в размере 2.5 млн. рублей каждая;

с 1 января 2014 года национальный календарь профилактических прививок России будет включать в себя прививки против пневмококковой инфекции;

с 20 января 2014 года ужесточаются правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований;

в загранпаспорт гражданина РФ, содержащий электронный носитель информации, будут вноситься дополнительные биометрические персональные данные его владельца (изображение папиллярных узоров указательных пальцев его рук);

подписан Закон об усилении борьбы с фиктивной регистрацией граждан в жилых помещениях;

подписан Закон, направленный на повышение эффективности функционирования сил гражданской обороны;

с 1 января 2014 года вступили в силу Правила содержания в спецучреждениях ФМС России иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии;

Государственная Дума одобрила предложенную Президентом РФ амнистию в связи с 20-летием принятия Конституции РФ;

определены меры по реализации амнистии, объявленной в связи с 20-летием Конституции РФ.

Обзор дискуссий на форуме Законодательной Думы Томской области и на популярных городских порталах Томска (январь 2014 г.)

С форума думы в январе «читатели» практически выселили «писателей». 1900 сообщений на 49000 запросов. В топе просмотров – сплошь «социалка». Тему здравоохранения подняли грядущие сокращения в северской КБ-81 и перспектива забастовки, обещанной профсоюзом медиков. Ветку Года культуры разгоняют перемены в томской «драме». У «спортсменов» оживился междусобойчик, смысл которого заботливо укрыт от редких случайных входящих.

В Томске, отчаявшись ждать других новостей, пошел снег. Мэрия встретила его командным языком армейского плаката. Коммунальщики свежего призыва ожидаемо «завалили» нормативы, и были отправлены на пересдачу. Старослужащие комментаторы по опыту знали, где искать недочищенное, но нашли его гораздо меньше, чем у призывов прошлых лет. А там и снег как-то сам ушел. На мороз.

В политические «топы» Тонета за неимением снега выпали две идеи от ЛДПР. И если шеврон с гербом страны на школьную форму увлек комментаторов в вечнозеленые дискуссии о сути патриотизма, то четырехразовый секс от Жириновского (зима-весна-лето-осень) онлайновой публике просто откровенно «доставил». Особенно в части предложений по контролю за исполнением.

Поход Евгения Ковалевского за двадцатью пятью миллионами «на Эверест» вызвал в Тонете аукцион альтернативных проектов. Флаги Томской области комментаторы вызвались водрузить в Васюганских болотах, в Паттайе, на Луне и т.п. по откровенно демпинговым ценам. А на полотнище в качестве альтернативы коню предложили разметить сумму дефицита областного бюджета.

Парковочный вопрос продолжает портить томичей. С виду простая новость о введении норматива для застройщиков «машиноместо на сто квадратов жилья» собрала целый консилиум. Стандарт перемерили в мартышках, слонах и попугаях. То есть в площадях «гостинок», средней численности семей и среднегородской обеспеченности жителей личными авто. Ну и получилась, что с парковками хоть так, хоть так – беда. А стоило вообще считать-то?

Будущая стройка на месте гаражей на Гоголя в районе трамвайной линии «тройки» возбудила в Тонете необъяснимо заочное любопытство. Учитывая, что речь там зашла пока только об изменении статуса территории. Ну вот не верится комментаторам, что такая застройка в исторической части города обойдется без своего «домика на Балтийской». Не верится, и всё! А в новый офис пенсионного фонда у ЦУМа верится. «Квадрат» этого офиса по подсчетам комментаторов обойдется «пенсионерам» в 72 тысячи рублей. Но с оглядкой на здание ПФР на Гагарина в это верится даже легче.

По итогам работы областных экспертных советов Тонет проявил интерес только к предложению вернуть обязательное распределение выпускникам СибГМУ. Ну как – проявил? Ничего содержательно нового сторонники и противники распределения не высказали. Это примерно как с крещенскими купаниями. Раз в году они случаются. А хорошо это или плохо? – это каждому по себе.

А вот с новостями из транспортного цеха в январе случился даже перебор. «Трансаэро» отменила московские рейсы. При этом пообещав их когда-нибудь вернуть, причем дешевле. Заинтригованные этим «дешевле» комментаторы, проинспектировали цены остальных перевозчиков. И в очередной раз подтвердилось, что тарифы Москва – Томск сформированы исключительно по принципу «как бог на душу положит». И ведь все ж летают. А куда денешься?

Этот же принцип обнаружился в графике движения томских трамваев и троллейбусов по случаю открытия их онлайнового trace-сервиса. Не то, чтобы раньше об этом никто не догадывался. Просто охота за «троллями» в интерфейсе несложной игрушки многих комментаторов словно в детство вернула. А если еще и с хронометром, чтобы «косяки» отлавливать… Ну если, конечно, сервис не «зависает». А он уже «зависает», т.к. трафик пошел приличный. А вот если там еще маршрутки появятся… Хотя в этом месте пока только троеточие...

Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации (20 декабря 2013 – 29 января 2014 г.)

Обзор наиболее актуальных сообщений о деятельности депутатов Законодательной Думы Томской области, опубликованных в печатных и электронных СМИ г. Томска за период между заседаниями.

Обзор подготовлен на основе материалов информационного агентства «Время томское».

Материалы подготовлены сотрудниками аппарата
Законодательной Думы Томской области