В условиях санкций нужна действенная ценовая и промышленная политика

Если производитель АПК будет продолжать работать в убыток, как это происходит сегодня, ни о каком подъеме сельского хозяйства говорить не придется

Депутат областного парламента от Асиновского округа, председатель Совета Асиновского райпотребсоюза Олег Громов неоднократно с различных трибун поднимает проблему тяжелых условий, в которые поставлен производственный бизнес на селе. При этом условия год от года не улучшаются, а только ухудшаются. Однако есть надежда, что в связи с введенными западными санкциями и ответными мерами России, власти обратят более пристальное внимание на АПК, начнут активнее поддерживать родного сельхозпроизводителя. Об этом мы сегодня беседуем с Олегом Владимировичем.

– Олег Владимирович, на прошлой неделе ваше предприятие посетил замгубернатора по АПК Андрей Кнорр. Какое впечатление оставила у вице-губернатора Асиновскоя потребкооперация?

– Впечатления самые хорошие. Мы – один из немногих районов в Томской области, кто за последние 25 лет не только сохранил, но и преумножил сеть потребкооперации. У нас есть и производство, и 61 торговая точка в селах и городах в качестве каналов сбыта продукции (в их структуре товарооборота 50 процентов собственной продукции), и сеть общепита, и сезонный рынок, где сельчане торгуют своей продукцией бесплатно. Мы сохранили все магазины в селах и деревнях.

Вообще в советское время в середине 80-х годов вместо старого хлебозавода в Асино был построен комбинат кооперативной промышленности, он создавался на случай ЧС в Северске, если не дай Бог возникнут перебои со снабжением. Мы и сегодня готовы накормить половину области свежими, натуральными, экологическими чистыми, вкусными продуктами. Спектр их очень большой – начиная от мясных, рыбных изделий и заканчивая кондитерскими и хлебобулочными изделиями. Для этого нам нужно только одно – современное оборудование.

Во время своего визита в Асино Андрей Филиппович Кнорр отметил, что на всех производствах Асиновского райпо порядок, чистота. Единственное, чего нам сильно не хватает – новых технологических линий, с помощью которых можно поднять и качество продукции на новый уровень, значительно расширить ассортимент, увеличить объёмы производства. Кстати, в советское время в полной мере использовался потенциал кооперации, потому как она была отнесена к сельскому хозяйству и на неё распространялись все преференции сельхозпроизводителей. Сейчас этого нет.

– Вы много общаетесь с избирателями. Как простые люди оценивают санкции и ответный запрет на ввоз импортного продовольствия? Какие лично у вас ожидания от анонсированных на самом высоком уровне мерах поддержки аграрного сектора?

– Люди по большей части сегодня воспринимают санкции не с опаской, а с радостью. «Наконец-то будем развивать собственное производство, свое сельское хозяйство, поддерживать своих кормильцев. И перестанем зависеть от импортной, не всегда качественной, продукции», – так можно сформулировать общий настрой жителей сельских районов.

Но я считаю, что санкции не приведут автоматически к подъему собственного производства. Без грамотной, взвешенной промышленной и ценовой политики, нам не удастся развить свою промышленность. Тем более, если мы говорим об аграрном секторе, где самая низкая рентабельность.

Приведу в пример наше предприятие. К нашей радости с поддержкой губернатора Сергея Жвачкина, его заместителя Андрея Кнорра кооперацию включили в перечень предприятий, которые могут участвовать в областных программах по модернизации производства, но бюджетные субсидии на закупку нового оборудования выдаются на условиях софинансирования со стороны предприятия. У нас же и без того висят сегодня кредиты, который мы брали в банке на модернизацию производства. Рассчитываться по кредитным обязательствам еще два года. И только тогда сможем взять новый. К сожалению, в таких условиях полной закредитованности, а нередко в гораздо худших, находятся сегодня все предприятия АПК области.

– Неподъемно высокие проценты по банковским кредитам – это, наверное, одна из главных проблем для томских предприятий АПК?

– Кредиты для сельхозпроизводителей сегодня не доступны, а выплаты по ним – не подъемны. И даже для того, чтобы аграриям получить кредит на развитие производства в государственном Россельхозбанке, необходимо приложить неимоверные усилия. Когда мы искали банк для получения кредита для модернизации производства, в Томской области, то лучшие условия предоставил только местный, региональный «Томскпромстройбанк», именно в этом банке имеют возможность получить кредиты мелкие товаропроизводители. Федеральные банки предлагают условия абсолютной кабалы. Зачастую в нынешних реалиях томским аграриям просто нереально получить кредит на инвестиционное развитие.

При этом все наши банки ежегодно отчитываются о рекордных прибылях, исчисляемых порой сотнями миллиардов рублей. Я не против. Но все эти сверхприбыли банкиры получают на фоне умирающей, закредитованной промышленности! Банки своими жесткими условиями и неподъемными ставками просто задавливают местного производителя. Я лично знаю руководителей нескольких хозяйств Томской области, которые большую часть своего рабочего времени проводят не на родных предприятиях, а в офисах банках, выпрашивая кредиты, причем не на развитие производства, а на то, чтобы погасить предыдущие. А если аграрии не получат новый кредит, производство остановится, предприятия банкротится. Таких примеров в нашем регионе, к сожалению, немало.

И Правительству, и региональным властям необходимо обратить самое пристальное внимание на проблему доступности банковских кредитов для промышленных предприятий. Без этого никакого развития производства не будет. Власти должны способствовать равномерному развитию всех секторов экономики, у нас же сейчас получается, что одни отрасли жируют и купаются в деньгах за счет других, которые в тоже самое время загибаются, еле сводя концы с концами.

– Наверняка следующим самым болевым вопросом для сельхозпроизводителей являются постоянно растущие тарифы на энергоносители? Насколько это тяжелая проблема, к примеру, для Асиновского райпо?

– То, что порой вытворяют монополисты, те же, энергетики, называется беспредел. Президент РФ Владимир Путин четко сказал: тарифы для промышленных предприятий должны ежегодно индексироваться не выше величины инфляции. Но на деле этого не происходит, перекосы просто дикие! У Асиновского райпо только за 1-е полугодие 2014 года тарифы на электрическую энергию выросли на 24 %.

О каком подъеме собственного сельхозпроизводства в таких условиях может идти речь? Ведь за этот же период (6 месяцев 2014 года) цены на нашу продукцию выросли всего на 5 %. И мы не можем позволить себе повышать цену на четверть: в сельских районах зарплаты населения ниже, и рынок сбыта продукции заметно меньше, чем в городе. В результате получаются ценовые ножницы: мы работаем за гранью рентабельности.

– А ведь одновременно растут цены и на другие товары и услуги: топливо, сырье для производства продукции и т.д.

– В этих неблагоприятных условиях мы вправе ждать от власти более продуманной ценовой политики в отношении промышленной предприятий. Но, к сожалению, на деле происходит обратное. Так, за последние два года в Томской области стоимость медосмотра для предприятий выросла в 4 раза. Например, наша организация заплатила в прошлом году 700 тысяч рублей. В этом году цена увеличилась еще в 1.5 раза и уже платим миллион! Спрашивается, где расчеты? Ведь это прямое нарушение указов Президента о недопустимости роста цен выше уровня инфляции!

Сильно подкосили аграрные предприятия повышение страховых взносов в 2010-2012 годах. Налоговая нагрузка на труд увеличилась в два раза. Поскольку потребительская кооперация является кристально прозрачной организацией, у нас нет серых зарплат, то на нас это отразилось очень сильно. Сегодня взносы составляют две трети всех наших совокупных затрат. Скажу прямо: страховые взносы задушили промышленность на селе. Производить что-либо стало экономически не выгодно.

При этом давление на бизнес продолжается. Ежегодно на 100 процентов увеличиваются цены за сертификацию продукции и прочие «услуги» контролирующих и проверяющих органов. Опять планируется увеличение страхового взноса от банкротства предприятий, со следующего года хотят ввести повышенный налог на недвижимость...

– Как все это сказывается конкретно на вашем предприятии?

– По итогам 2013 года при росте совокупного объёма деятельности нашего райпотребсоюза на 4 %, темпы роста налоговой нагрузки составили 24 %. В результате в последние годы темпы роста затрат Асиновского райпо превысили темпы роста доходов даже с учетом мероприятий по оптимизации численности, сокращению затрат, повышению производительности труда. И такая же ситуация на многих других сельхозпредприятиях Томской области: от производства мы получаем одни убытки. И без дотаций, субсидий, налоговых льгот, кредитов по низким ставкам, взвешенным тарифам и прочих форм господдержки аграриям не обойтись. Только в таком случае будет развиваться АПК и подниматься село.

– Недавно на федеральном уровне создан Фонд развития промышленности. В мае создали Агентство кредитных гарантий для поддержки малых и средних предприятий. На ваш взгляд, способны они дать толчок развитию отечественному производству?

– Пока рано говорить об эффективности работы новых институтов поддержки предприятий. Но уже сейчас можно сказать: если не будет упрощены подходы к оказанию господдержки промпредприятиям, если не станут доступными банковские кредиты, то эффективность новых фондов и агентств окажется невысокой. Сегодня формы господдержки чрезмерно забюрократизированы.

И еще один важный момент. Количество предприятий малого и среднего бизнеса на примере Аисновского района неуклонно сокращается. А мы все продолжаем принимать всевозможные программы поддержки малого бизнеса. Так, может, пришла пора пересмотреть подходы в вопросах помощи реальному сектору экономики?

– Олег Владимирович, и все же не хотелось бы заканчивать наш разговор на пессимистической ноте. Ведь даже с учетом всех трудностей, на примере вашего предприятия видно, что вы живете и развиваетесь, порой вопреки всему. Каков все-таки рецепт не просто выживания, а развитие предприятия АПК?

– В трудные времена мы потуже затянули пояса, оптимизировали численность персонала, по максимуму сократили издержки. Дошло до того, что на предприятии с численностью почти 400 сотрудников осталась одна служебная легковая машина, которая еще развозит по утрам продукцию. Численность аппарата управления уменьшили почти на 30 %. По расчетам экономистов оптимальная численность управленцев должна быть в пределах 12- 14 %, а у нас сейчас составляют 8-9 %.

Именно поэтому мы достойно вышли из тяжелейшей ситуации, связанной с пожаром на одном из наших подразделений, и другими неприятными событиями, которые выпали на нашу долю в прошлом году. Более того, мы вышли из всех передряг только окрепшими, более грамотными и сильными. И сегодня даже имеем возможность повышать зарплату своим работникам: некоторые наши пекари – кондитеры, получают 20-30 тысяч рублей, что для села очень хорошие деньги.

И все же нам, сельхозпроизводителям, хотелось бы большего внимания и понимания наших проблем со стороны властей, банков, ревизоров. Да, мы у себя нашли внутренние возможности. Но тот же самый процесс должен идти на государственном уровне. А что мы видим сегодня? Продолжается раздуваться бюджетная сфера, увеличивается количество чиновников, контрольно-надзорных органов, растет число проверок, зарплаты госслужащих столь стремительно растут, что уже значительно превышают средние зарплаты работников реального сектора. Мы, в бизнесе, в трудной ситуации в первую очередь сокращаем затраты на аппарат управления, а на уровне государства происходит ровно наоборот: увеличивают зарплаты депутатов Госдумы и министров до 400 тысяч рублей в месяц.

Я хочу сказать, что российские производители, сельские жители – очень смышленые люди и не будут производить себе в убыток. Но если сельчане почувствуют, что заниматься сельским хозяйство выгодно, то у нас снова начнут держать коров, свиней, коз, кур, и с каждого подворья замычат телята и захрюкают поросята. И наш крестьянин, отечественный производитель накормит всю область, всю страну. Но для этого нужна продуманная, реально действующая промышленная политика, а не набор забюрократизированных, труднодоступных программ.

Опубликовано в газете «Вечерний Томск. Итоги», 12.09.2014