Дважды обреченный

О запретительном законе для спецов

В Государственной думе обсуждается законопроект, предлагающий запрет работы по какой-либо специальности без профильного диплома, стажа и набора умений. Законопроект был внесен в июне 2014 г., и в сентябре принят в первом чтении. В соответствии с ним в Трудовом кодексе появится статья 195.2 со ссылкой на необходимые профстандарты. С 1 января 2016 г. они станут обязательными для государственных и муниципальных учреждений, государственных внебюджетных фондов и организаций, которые находятся на 50 % и более в государственной и муниципальной собственности. А с 1 января 2020 г. поправки коснутся всех работодателей, и, разумеется, всех претендентов на трудоустройство.

Вот такая, как ныне любят говорить, «инновация». Смысл ее прост и понятен. Получив в возрасте 22–23 года диплом, гражданин обязан лет до 55–60 работать в соответствии с ним. Инженер, не ходи в журналисты! Офицер, не работай на ферме! Математик, не вздумай стать химиком! И вообще, граждане России, сидите тихо, не ищите себе ничего нового, не ищите лучшего места работы в любой сфере, на другом предприятии. А как начальству удобно, сколько проблем исчезнет! Ведь если работник не нравится, всегда можно найти предлог для его увольнения. А если он толков и перспективен, но вдруг захотел куда-то уйти, то его вполне можно «не пущать» – возможностей перейти туда, где интереснее, где зарплата побольше, у него почти не останется. А как хорошо будет отделу кадров! Всегда можно найти некое несоответствие диплома задачам фирмы, а если такое несоответствие действительно имеется, кадровик сможет его не заметить, особенно, если ему закрыть глаза некоторым количеством купюр. Да и в принципе, качество работы очень мало зависит от указанной в дипломе специальности, настоящим полезным специалистом человек становится в процессе самосовершенствования.

Короче говоря, закон абсолютно недемократичен и не соответствует идеям прогресса. Закон этот возвращает нас к порядкам, морали, системе запретов феодального общества, того общества, где не только сам крестьянин был хлеборобом или пастухом, но и его дети и внуки об иной судьбе не могли помыслить. Ну не дворянин же он, значит, не быть ему ни офицером, ни придворным…

Но закон непременно будет принят, ибо внесен он не кем-нибудь, а правительством, поддержан государственно-правовым управлением президента и Российским союзом промышленников и предпринимателей, и – потрясающе! – одобрен защитницей прав трудящихся, нашей Федерацией независимых профсоюзов. Ну-ка проголосуй против – сразу окажется, что у тебя диплом непрофильный, прогонят. Впрочем, это шутка, депутатов, высших чиновников и т.п. этот закон не касается.

Закон, конечно, не будет выполняться. Во-первых, в России законы вообще выполняются далеко не всегда. Во-вторых, у государства и его лидеров, наверное, есть дела поважнее трудоустройства специалистов. Например, господа, неплохо бы вам задуматься над проблемой безработицы и одновременно – нехватки учителей и младшего медперсонала. А на службу пусть принимают руководители учреждений, это их, а не ваше дело. Ну, а в-третьих, этот закон еще и внутренне противоречив.

Мы живем в XXI веке, человечество движется к стремительным переменам, включая возможность и даже необходимость смены специальности, места жительства, образа жизни, сферы деятельности любого гражданина. Любопытно, что об этом общественном явлении неоднократно говорили нынешние руководители страны и даже написали в 27-й статье Конституции: «каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». А в пункте 4 статьи 32 того же Основного закона добавлено: «Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе» – про диплом ни тут, ни там нет ни слова. И, наконец, есть статья 37.1: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». О том, что практически это можно сделать лишь один раз в жизни, Конституция не говорит, а новый закон фактически именно на это и направлен! И дело не только в Конституции и иных законах. Новый закон фактически лишает гражданина свободы выбора своей собственной судьбы. Принципы гуманизма, законы развития общества говорят о том, что человек не должен быть на всю жизнь прикован к одной специальности, он не раб на галере. Правда, один из современных наших руководителей, говоря о тяжести возложенных на него обязанностей, сообщил, что он именно «пашет, как раб на галерах». Но раб, прикованный цепями к скамейке, вообще не пашет, он гребет, он как раз до попадания в рабство обычно пахал или воевал, а тут, понимаешь, трудится не по специальности, по новому закону ему грести никак нельзя. Ну это так – «шутка юмора».

Не стану напоминать, что о принципах свободного труда в свободном обществе, о том, что в будущем человек не будет привязан к одному виду деятельности, а неоднократно будет ее менять, точнее и ярче всего писали марксисты и их предшественники. Приятный факт – именно в нашей стране, еще до Октябрьской революции, сложилась система высшего образования, особенно инженерного, очень близкая к реализации этих принципов. В этой системе в наших высших технических учебных заведениях всегда существовали сильные кафедры математики и физики, а студентам приходилось овладевать весьма содержательными программами точных наук. Казалось бы, зачем? Ведь при строительстве коровников или жилых домов, при проектировании кинотеатров и санаториев, при конструировании новых станков и т.д. дифференциальные уравнения и законы теоретической механики инженеру-практику не понадобятся! Но спрашивать: «Зачем? Не лишнее ли это?» в России всегда считалось дурным тоном. Жизнь многообразна, перспективы многоплановы, мало ли где и кем придется работать, вуз должен готовить широко образованных специалистов. Так в России было с давних времен, хотя, кажется, сегодня в минобрнауки мыслят несколько иначе.

В числе моих старших родственниц была выпускница Ленинградского института, специалист по радиоэлектронике. Перед войной судьба забросила ее в Казахстан, где руководство предложило ей возглавить строительство ТЭЦ: «Будешь строить теплоэлектростанцию!». «Я же слаботочница, а не энергетик!». «Не слаботочница ты, а саботажница! Будешь строить!» И широкий кругозор, обеспечивавшийся в те годы Институтом им. Бонч-Бруевича, выручил молодого инженера – ТЭЦ она построила. Русские инженеры в любых условиях, и в СССР, и в эмиграции, и где угодно, всегда были готовы начать нечто новое, начать с нуля, с того, о чем в дипломе нет ни слова.

Конечно, имеются специальности (врач, например), где допуск к работе без соответствующего диплома запрещен. Это правильно – речь идет о нашем здоровье. Но тот же врач может быть хорошим учителем биологии, анатомии и физиологии, если он чувствует призвание к педагогике, к работе с детьми. И диплом педвуза тут вовсе не обязателен. И обладатель диплома инженерного может без диплома педагогического неплохо учить детей математике и физике. Многие крупные артисты не заканчивали театральных вузов. В журналистике успешно работают люди, не только журфака, но и литфака не заканчивавшие. А Анатолий Сердюков, выпускник института торговли, разве не работал министром обороны? Правда, проштрафился, но вы же знаете, что тут дело не в дипломе, вице-премьеру Дмитрию Рогозину диплом журналиста совсем не мешает курировать военно-промышленный комплекс. Всем известны и менее яркие примеры.

Мне, может быть, не надо было писать об этом законе – на девятом десятке лет жизни вопрос о вариантах собственного трудоустройства меня не волнует. Но происходящее вызвало у меня приятное воспоминание.

На физико-математическом факультете Томского пединститута в семидесятые годы был добрый обычай. Студенты пятого курса перед выпуском сами определяли, кто должен прочитать им перед праздником «Последнего звонка» последнюю лекцию, и какой проблеме она должна быть посвящена. А в те годы необычайно популярной в обществе была так называемая профориентация. И вот, выбрав меня в качестве лектора и зная, что я терпеть не могу разговоров о профориентации, они предложили мне именно эту тему. Честь, как вы понимаете, большая, пришлось многое сказать. Но главный мой тезис был прост: возможно, профориентация – штука важная и интересная, но моя судьба – полное ее отрицание. Судите сами. Кстати, за минувшие с той лекции 35 лет в моем отрицании профориентации и прочего формализма ничего не изменилось.

В детстве избрал службу в Красной Армии (сам, никто меня не ориентировал, если не считать войны и приближающейся Победы). Получил диплом офицера наземной артиллерии. Все было ясно, путь в Академию, и если не в генералы, то в полковники. Мои старые сослуживцы ныне подшучивают – не расстался бы ты с армией, может быть, не было бы нынешнего скандала с министром обороны! Но, как известно, в 1952–1953 гг. детей «врагов народа» из армии удалили. И с артиллерийским дипломом, но без диплома учительского, учил детей математике. Получалось. После этого полвека лет учил студентов того вуза, в котором получил диплом учителя, тут противоречия с предлагаемым законом не было. Но в 1960 г. вступил в партию, и в конце 80-х серьезно занялся политикой. Начиная с 1994 г., четыре раза избирался в городскую Думу, потом стал депутатом областной. То есть стал политиком, экономистом, законодателем, да еще и председателем комиссий по депутатской этике и по культуре. А дипломов юридического, экономического, исторического, литературного факультетов или еще какого-либо, ориентированного по профилю на работу в законодательстве, не имею. Таким образом, за свою жизнь работал по четырем специальностям (можно еще добавить пятую – с 1960 г. член Союза журналистов). К счастью, работал до внесения в Госдуму нового закона. Думаю, что хотя его и примут, с работы меня всё же не выгонят, ведь законы обратной силы не имеют, избран в 2011 г. и обязан служить до 2016 года! Правда, в нынешней России всё возможно…

А тогдашние мои студенты кем только не стали! Ответственные работники системы просвещения, учителя, сотрудники службы исполнения наказаний, чиновники разного уровня, военные, работники УВД, литераторы, журналисты… Многие девчата уже на пенсии. Вуз дал им главное – подготовил к жизни, научил работать. Они стали хорошими разными людьми с одинаковыми дипломами, мне есть кем гордиться. При чем тут профориентация, профстандарты и новые нелепые законы?

Лев ПИЧУРИН

Закон,
дважды обреченный…

– на прохождение – так как из правительства поступает прямо в Единую… штамп-машину;

– на невыполнение – так как совершенно лишен жизненной основы и практического применения.

Газета «Советская Россия» № 140 (14088) 13 декабря 2014 года