Эксперты оценили эффективность инновационного законодательства
 Спикер Законодательной Думы Томской области, председатель комитета по законодательству АИРР, глава думской комиссии по высшей школе, науке и инновациям Оксана Козловская представила членам комиссии результаты мониторинга регионального законодательства в сфере инновационной деятельности.
Анализом инновационного законодательства профильный комитет Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) занимается на протяжении последних двух лет по поручению Председателя Государственной Думы РФ С.Е. Нарышкина. Результатом первого мониторинга стал модельный закон для всех 85-ти субъектов РФ, включая Крым и Севастополь.
Томичи внесли весомый вклад в разработку модельного закона об инновационной деятельности в субъекте РФ. А в феврале этого года областные депутаты приняли новую редакцию закона об инновационной деятельности на основе модельного закона с учетом особенностей региона. Как известно, для таких регионов как Томская и Новосибирская области источником генерации инноваций является научно-образовательный комплекс. А такие регионы как Татарстан, Мордовия, Пермский край, Липецкая, Самарская и Ульяновская области имеют другую модель – индустриальную, где основную часть инноваций генерирует промышленный комплекс.
Комитет по законодательству АИРР во главе с Оксаной Козловской попытался оценить эффективность действующих региональных законов. Был проведен соцопрос среди 125 инновационных компаний, высших учебных заведений, научно-образовательных центров и НИИ в каждом из 14-ти регионов, входящих в ассоциацию.
Спикер озвучила предварительные выводы:
– Приоритеты мер государственной поддержки и перечень проблем, сдерживающих развитие инноваций, бизнес оценивает по-разному в различных регионах России. Так, в регионах с индустриальной моделью инновационного развития в качестве главной проблемы бизнес называет нехватку собственных средств (73 % опрошенных). А в регионах, сделавших ставку на экономику знаний, научно-образовательный комплекс, основной проблемой называют отсутствие спроса на инновационную продукцию. На этом акцентировали внимание половина участников опроса.
Респонденты назвали как эффективные меры государственной поддержки, так и те, которыми они не пользуются. Например, в Томской области половина опрошенных не смогла получить доступ к конкурсам предпринимательских проектов, грантам и именным стипендиям. 70 процентов анкетированных предприятий не смогли воспользоваться налоговыми льготами. Еще столько же обратили внимание на недостаточность субсидирования проектов НИОКР и коммерциализации инновационных разработок и субсидий на подготовку, переподготовку специалистов.
Спикер подчеркнула особую важность работы со статистическими данными, которые порой вызывают недоумение. Так, по отдельным официальным показателям получается, что один из самых инновационных регионов – Иркутская область.
Чтобы картина не искажалась, по мнению председателя, важно создавать систему постоянной работы со статистикой.
Оксана Козловская отметила, что у томичей есть уникальная возможность воспользоваться богатейшей базой по лучшим региональным практикам, которая была наработана за это время. Кроме того, у регионов в лице Ассоциации появился абсолютно реальный механизм влияния на изменение федерального законодательства.
В ходе второго мониторинга инновационных законов в регионах АИРР был сделан акцент на вопросах интеллектуальной собственности и её вкладе в экономику. В ходе работы комиссии участники обсудили эти вопросы. В настоящее время на федеральном уровне идет подготовка проекта стратегии интеллектуальной собственности, и комитет АИРР активно участвует в этой работе по просьбе Министерства образования и науки РФ. Это – задача 2015 года.
Члены комиссии заслушали доклады заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Михаила Сонькина и начальника областного департамента по науке и инновационной политике Андрея Макасеева по итогам работы в 2014 году и задачам по развитию инновационной деятельности на 2015 год. Михаил Сонькин сделал акцент на инновационной инфраструктуре, которую удалось создать на территории региона, отметив, что сегодня целью все же является не инфраструктура, а инновационная продукция. В ходе обсуждения докладов члены комиссии обсудили проблемы государственной поддержки инновационных проектов и инновационных компаний, центров коммерциализации разработок и оценки эффективности мер господдержки бизнеса.
Общий вывод участников – в условиях финансовых ограничений необходима концентрация государственной поддержки на эффективных мерах, а также поиск и подготовка кадров для инновационного сектора экономики.
05.03.15
|
14.10.2015
|
Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.
|
Подробнее...14.10.2015
|
Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.
|
Подробнее...
ВСЕ НОВОСТИ
|
|
|
|
| 
