Репортаж с 43-го собрания думы V созыва (25.06.2015 г.)

Трансляция 43 собрания

Аннотированная повестка 43 собрания Документы к 43 собранию

Начало свою работу сорок третье собрание Законодательной Думы Томской области V созыва. Прямая трансляция собрания доступна в сети Интернет. На сайте опубликована аннотированная повестка собрания и тексты проектов законов, вынесенных на рассмотрение депутатов.

Спикер Оксана Козловская поздравила Виктора Романенко с официальным назначением прокурором Томской области. Напомним, в марте этого года депутаты Законодательной Думы Томской области большинством голосов согласовали представление Генерального прокурора РФ Юрия Чайки о назначении В.А. Романенко на должность прокурора региона. Виктор Анатольевич поблагодарил депутатов за поддержку его кандидатуры.

Затем Оксана Козловская обратилась к депутатам с традиционным спичем. В своем выступлении она, в частности, сказала:

– Эксперты утверждают, что снижение числа экономически активного населения в ближайшее время ведет к сокращению темпов прироста мирового ВВП – вдвое. А многие государства, которые в последние 30 лет были главными локомотивами глобального роста, в ближайшие десятилетия столкнутся с ростом демографической нагрузки на трудоспособных граждан. И Россия – не исключение. Чтобы смягчить эти риски, специалисты рекомендуют изменить отношение общества к занятости молодежи, женщин с детьми, подумать о повышении пенсионного возраста и занятости молодых пенсионеров.

Несколько цифр. Численность населения России на начало года превысила 146.0 млн. человек. Второй год наблюдается естественный прирост населения страны (превысил 30 000 человек). Средняя продолжительность жизни увеличилась до 71 года.

Вместе с тем, по прогнозу ВШЭ, на рынке труда складывается тревожная ситуация (с рынка уходит послевоенное поколение, на смену идет – поколение 90-х, не сопоставимое по своей численности). Резко возрастает демографическая нагрузка на трудоспособных россиян – более 700 чел. пожилых и детей на каждую 1000 работников. А это, основа – не только для социальной и экономической политики государства, это и ключевой ресурс экономического и инвестиционного роста.

Полный текст выступления Оксаны Козловской

ДЕПУТАТЫ ВЫСТУПИЛИ С ЗАЯВЛЕНИЯМИ

СУДЬИ ЕДУТ НА СЕЛО

Областные депутаты назначили мировых судей в Кривошеинский и Чаинский судебные участки. Соответственно Елена Кручкова была переназначена на пятилетний срок полномочий, а Елена Самойлова впервые была назначена на срок три года. Депутаты поинтересовались, чем их привлекает село? Елена Самойлова, которая приняла решение переехать из областного центра на работу в Чаинский район, ответила, что не видит большой разницы, где работать – в городе или районе, главное, работать по призванию и приносить пользу людям.

ФОНД ОМС ПОДВЕЛ ИТОГИ ЗА 2014 ГОД

Материалы к докладу В.Г. Козлова «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2014 год» [ppt, 5.56MB]

КОНТРОЛЬ ЗА ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСИМУЩЕСТВА

Областные депутаты рассмотрели отчеты за 2014 год, подготовленные региональным департаментом по управлению государственной собственностью:

– об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом;
– об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества;
– о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2014 год;
– о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом.

Все они были приняты депутатами к сведению.

ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВЫПОЛНЕНЫ

Проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2014 год» представил заместитель Губернатора Томской области – начальник областного департамента финансов Александр Феденев. Он сказал, что доходы областного бюджета в 2014 году составили 48.6 млрд. рублей (92.9 процентов от плана), темп роста 113.4 процента к уровню 2013 года. Расходы областного бюджета за 2014 год исполнены в сумме 53.9 млрд. рублей (95.3 процентов от плана), темп роста 110.4 процентов к уровню 2013 году. Областной бюджет за 2014 год исполнен с дефицитом – 5.4 млрд. рублей. Объем государственного долга Томской области на 1 января 2015 составил 19.8 млрд. рублей (53.8 процента к объему доходов без учета безвозмездных поступлений), расходы на его обслуживание в 2014 году составили 1.2 млрд. рублей.

Материалы к докладу А.М. Феденева «Отчёт об исполнении областного бюджета за 2014 год» [ppt, 7.15MB]

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ПРАВИЛАМ

Во втором чтении депутаты приняли региональный закон «О земельных отношениях в Томской области». Законопроект определяет особенности регулирования земельных отношений на территории Томской области по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации, а также по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере земельных отношений.

Необходимость принятия законопроекта обусловлена вступлением в силу с 1 марта 2015 года ряда федеральных законов, внесших существенные изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы, регулирующие земельные отношения.

В частности, законопроектом предлагается:

– разграничить полномочия органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления Томской области в области земельных отношений;
– определить случаи бесплатного предоставления земельных участков, а также порядок учета граждан, обратившихся за получением таких участков;
– определить порядок постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков (так, количество детей, при котором многодетным семьям предоставляется право на внеочередное получение земельных участков, снизилось с 5 до 4);
– определить случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов;
– определить срок договора аренды земельных участков, предоставляемых в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, не более 49 лет;
– установить порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута.

20 МЛН. РУБЛЕЙ – ЗЕМСКИМ ДОКТОРАМ

В рамках корректировок действующего бюджета фонда ОМС депутаты увеличили доходы бюджета фонда на 64.7 млн. рублей. С учетом вносимых поправок, уточненный объем доходов на территориальную программу ОМС составит 12 млрд. 615.6 млн. рублей. С учетом всех внесенных поправок, общая сумма доходов бюджета Фонда на 2015 год составит 12 млрд. 813.4 млн. рублей.

Расходы за счет сверхпланового остатка средств на начало года (86.7 млн. рублей) и дополнительных поступлений (64.7 млн. рублей) увеличиваются на 151.4 млн. рублей, в том числе:

– расходы на финансирование территориальной программы ОМС увеличены на 118.7 млн. рублей, в соответствии с чем, плановая сумма финансового обеспечения территориальной программы ОМС составит 12.7 млрд. рублей.
– расходы на оплату за лечение жителей других регионов в медицинских организациях Томской области, учитываемые в составе нормированного страхового запаса, увеличены на 12.7 млн. рублей.

С учетом увеличения, общий размер нормированного страхового запаса составит 852, 5 млн. рублей.

Кроме того, в расходную часть бюджета включаются расходы на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в размере 20 млн. рублей.

С учетом всех внесенных поправок, общая сумма расходов бюджета фонда на 2015 год составит 12 млрд. 900 млн. рублей.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА-2015 УВЕЛИЧЕНЫ

Депутаты приняли изменения в областной бюджет 2015 года. Увеличены расходы областного бюджета на 267 млн.руб., в том числе большая часть пойдет на переселение граждан из аварийного жилья (что позволит дополнительно привлечь до 300 млн.руб. из федерального Фонда ЖКХ). Более 12 млн.руб. – на развитие системы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения на территории области. Это позволит запустить в работу 38 передвижных комплексов в местах повышенной опасности и рисков ДТП.

Двадцать миллионов рублей – на продолжение программы «Земский доктор».

Предусмотрено увеличение дефицита на 307 млн. рублей, и 1 января 2016 размер дефицита составит 23.4 млрд. рублей или 56.3 процента от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

С учетом предлагаемых поправок доходы областного бюджета на 2015 год составят 50.9 млрд. рублей, расходы – 54.8 млрд.рублей, дефицит – 3.8 млрд. рублей или 9.17 процентов от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

Объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2015 год, увеличен на 353 млн. рублей и составляет 5.9 млрд. рублей, из них за счет федеральных средств – 932.6 млн. рублей.

В ПОМОЩЬ МАЛОМУ БИЗНЕСУ

Депутаты согласовали решение о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области». Передано 5 единиц техники – 3 семяочистительно-сортировальные машины, автопогрузчик и установка для сушки. Имущество передается в целях осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение согласовано.

ДОТАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯМ

Областной закон «О межбюджетных отношениях в Томской области» приведен в соответствие с федеральным и областным законодательством. Уточнены методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений. А также методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в связи с уточнением понятия «поселение» и полномочий городских и сельских поселений. Уменьшены размеры долей дотаций, получаемых муниципальными образованиями из других бюджетов бюджетной системы, и дополнительного норматива в собственных доходах в течение двух из трех последних лет, при которых накладываются определенные ограничения: в новой редакции доли 5, 20 и 50 процентов. Установлена норма, согласно которой условия предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамках реализации государственных программ Томской области, устанавливаются соответствующей госпрограммой.

ЗДЕСЬ БУДЕТ ДЕТСКИЙ САД

Областные депутаты передали администрации Томска здание бывшего детского амбулаторного отделения областной психиатрической больницы под детский сад. Передается двухэтажное нежилое помещение, склад и земельный участок по адресу улица Асиновская, 1/1. Имущество передается в целях предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальном образовательном учреждении.

Оксана Козловская отметила, что принято важное решение, проблема по обеспечению детскими местами в этом районе города существовала давно, теперь все необходимые средства будут выделены, и в ближайшее время ребята получат места в этом детском саду. Татьяна Соломатина также поблагодарила руководство больницы за хорошую организацию передачи здания, за то, что сделали еще более комфортные условия для детей, которые находились на этой территории. Решение согласовано.

ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ПАВОДКА

Материалы к докладу В.К. Семенченко «Итоги прохождения весеннего половодья 2015 года на территории Томской области и меры по ликвидации его последствий» [ppt, 7.04MB]

СЕНАТОР В ДУМЕ

Депутаты приняли информацию к сведению.

Информация об основных направлениях деятельности представителя Законодательной Думы от Томской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Н. Чернышева за 2014 год

ТРАНСФЕРТ НА КУЛЬТУРУ

Депутаты внесли изменения в областной закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов». Дело в том, что Федерация выделяет средства регионам на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Предлагается направить межбюджетные трансферты в 2015 году на создание в селе Парабель Дома художественных промыслов и национальных ремесел селькупов и проведение юбилейного межрегионального фестиваля «Этюды Севера».

Соглашением, в рамках осуществления указанных мероприятий, в 2015 году предусмотрено осуществление финансирования за счет средств федерального бюджета в размере 1.9 млн. рублей, областного бюджета – 2.3 млн. рублей, бюджета муниципального образования – 992.82 тыс. рублей.

Принятие законопроекта необходимо с целью возникновения правовых оснований для предоставления межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ ЗАЩИЩЕНЫ

Внесены изменения в областной закон «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Законопроектом предусматривается, что жилое помещение, приобретенное за счет единовременной денежной выплаты, предоставляемой семьям в случае рождения одновременно 3-х и более детей, по выбору граждан может быть зарегистрировано:

– либо на одного (обоих) родителя (ей) и детей, при рождении которых возникло право на получение единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий;
– либо только на детей, при рождении которых возникло право на указанную выплату.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

ТОЛЕРАНТНОСТЬ ВОСПИТЫВАЕТСЯ С ДЕТСТВА

Внесены поправки в закон «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области». Законопроект разработан в целях приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством в части ведения областного реестра молодежных и детских общественных организаций. Дополняется новое направление, по которому оказывается государственная поддержка – развитие межнационального и межконфессионального взаимодействия в детской и молодежной среде.

Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко спросил, какая сумма предусмотрена на поддержку молодежных и детских объединений в этом году? Докладчик – начальник областного департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Максим Максимов ответил, что в 2014 году было заложено 10 млн. рублей, в этом году – 4.2 млн. рублей.

ПРЕДУПРЕЖДЕН – ЗНАЧИТ, ВООРУЖЕН

В первом чтении внесены изменения в статью 8 закона «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Федеральный законодатель уточнил порядок создания и функционирования органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В частности, определено, что такие органы управления создаются на каждом уровне функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС – федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. Они включают в себя координационные органы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянно действующие органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Действующая редакция статьи 8 областного закона, регулирующей территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, таких положений не содержит. Вместе с тем существующая территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области сформирована в соответствии с требованиями федерального законодательства.

ЗАКОН О КАПРЕМОНТЕ ДОПОЛНЕН НОВОЙ НОРМОЙ

Во втором чтении депутаты скорректировали закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области». Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с учетом предложений общественности, депутатов Законодательной Думы Томской области. В частности, законопроектом вводится дополнительная статья, предусматривающая зачет средств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных работ по капитальному ремонту, в счет исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Порядок предоставления из областного бюджета государственной поддержки закреплен за обладминистрацией.

Поскольку средства фонда капитального ремонта многоквартирного дома, сформированные на счете регионального оператора, могут быть использованы для ремонта других домов на территории данного муниципального района (городского округа), внесено уточнение о формировании очередности многоквартирных домов в рамках муниципального района (городского округа). Актуализация региональной программы капитального ремонта может осуществляться более одного раза в год.

РЕГЛАМЕНТЫ ПРОВЕРОК

Внесены изменения в Закон Томской области «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Принято уточнение наименования административных регламентов. Согласно новой редакции, к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относится разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Кроме того, предлагается скорректировать порядок исчисления срока осуществления регионального государственного и муниципального контроля, исходя из общего совокупного срока всех выполняемых административных процедур. В этот срок включаются не только сама проверка и выполняемые в ее рамках мероприятия по контролю, но и иные процедуры (к примеру, оформление акта проверки, принятие мер по выявленным нарушениям обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами).

ПЕНСИЯ ЗА СЛУЖБУ

Внесены изменения в двух чтениях в закон «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет». Статья закона, которая определяет условия назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим и муниципальным служащим Томской области, приводится в соответствие с федеральным законом «О страховых пенсиях».

Одним из условий назначения пенсии за выслугу лет является назначение получателю пенсии определенного вида трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности I и II групп в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года данный федеральный закон утратил силу и вступил в силу федеральный закон «О страховых пенсиях». В этой связи наименование пенсий, дающих право на получение государственной пенсии за выслугу лет, предлагается дополнить страховой пенсией по старости, страховой пенсией по инвалидности I и II групп, назначенных в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

ПРОТИВ КОРРУПЦИИ

Внесены антикоррупционные правки в закон «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области». Закон дополнен новой статьей об ограничениях и запретах, связанных с замещением муниципальных должностей. Также внесены поправки к региональному закону «О противодействии коррупции в Томской области». В законе закреплены задачи антикоррупционного мониторинга. Данные мониторинга используются при подготовке государственных программ и планов противодействия коррупции, а также включаются в ежегодный отчет Губернатора.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОГОВОРЫ

Во втором чтении принят закон «О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей». Проект закона подготовлен с целью установления порядка подписания и утверждения договоров Томской области с другими субъектами об осуществлении межрегиональных связей. Уставом региона предусмотрено, что Томская область заключает договоры с другими субъектами Российской Федерации, а порядок подписания и утверждения таких договоров определяется региональным законом.

РЕКОМЕНДАЦИИ БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНУ

Депутаты приняли постановление об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2014 году.

В постановлении содержатся рекомендации для областной администрации, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

В частности, им рекомендовано:

– принять меры к устранению причин и условий, способствующих нарушению прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
– продолжить работу по сокращению неформальной занятости и пресечению «серых схем» оплаты труда;
– принимать меры к расширению возможности участия в закупках субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным заказам;
– при подготовке нормативных правовых актов, предметом регулирования которых являются отношения, связанные с деятельностью субъектов предпринимательской деятельности, учитывать предложения и информацию, содержащуюся в докладе правозащитника.
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Томской области рекомендовано:
– продолжить работу по осуществлению контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности исполнительными органами власти региона и органами местного самоуправления;
– организовать проведение обучающих семинаров для бизнеса по вопросам их прав и способов защиты своих прав в рамках действующего законодательства;
– продолжить участвовать в проверках, проводимых в рамках государственного или муниципального контроля;
– внести предложения по изменению федерального, регионального законодательства в той части, что касается субъектов предпринимательской деятельности;
– продолжить работу по формированию системы общественных помощников в муниципальных районах и городских округах на территории Томской области.

ЗАСЛУЖЕННЫЕ НАГРАДЫ

Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награждены:

Колыхалов Вениамин Анисимович, писатель, член Томского областного отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», за большой вклад в развитие культуры в Томской области и многолетнюю плодотворную творческую деятельность;

Титова Эльза Владимировна, заместитель директора по научной работе федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Томская», за высокий профессионализм и многолетнюю плодотворную научную деятельность.

Почетной грамотой Томской области награжден Дроздов Лев Викторович, директор закрытого акционерного общества «Дворец зрелищ и спорта», за высокий профессионализм и достигнутые успехи в работе.

Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

Бердичева Оксана Александровна, учитель английского языка средней общеобразовательной школы № 49 г. Томска, за высокий профессионализм и большой личный вклад в образование и воспитание подрастающего поколения;

Дорофеев Данил Сергеевич, начальник участк аварийно-восстановительных работ «Лугинецкое» Районного нефтепроводного управления «Парабель» АО «Транснефть – Центральная Сибирь», за высокий профессионализм, добросовестный труд и активную гражданскую позицию;

Истомин Федор Иванович, депутат Думы городского округа Стрежевой, за многолетний добросовестный труд и большой вклад в развитие местного самоуправления в Томской области;

Никифорова Валерия Васильевна, врач-невролог ОГБУЗ «Колпашевская районная больница», за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и большой вклад в повышение качества медицинского обслуживания в районе.

ГОСКОНТРОЛЬ БУДЕТ ЭФФЕКТИВНЕЙ

Улучшить работу контрольно-счетных органов регионов призвана законодательная инициатива областной думы по внесению в Госдуму РФ проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Проект внесен депутатом Законодательной Думы Томской области Владимиром Кравченко и разработан в связи с необходимостью унификации гарантий осуществления деятельности органов внешнего финансового контроля федерального, регионального и муниципального уровней.

Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» предусмотрено, что руководители объектов аудита (контроля) обязаны создавать нормальные условия для работы инспекторов и иных сотрудников аппарата Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание.

Проектом предусматривается закрепление аналогичной гарантии в федеральном законе «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» для должностных лиц контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, к которым относятся председатели, заместители председателей, аудиторы и инспекторы контрольно-счетных органов.

Изменения будут способствовать повышению эффективности внешнего государственного и муниципального финансового контроля, что необходимо в условиях перехода к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Проект прошел рассмотрение в Совете законодателей России и рекомендован к внесению в Госдуму РФ.

ГРЯДЕТ БОЛЬШОЙ МОНИТОРИНГ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ

Дума приняла Постановление «Об утверждении Положения о проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области».

Проект постановления определяет порядок проведения областной думой по собственной инициативе мониторинга правоприменения принятых ей нормативных правовых актов Томской области, носящих нормативный характер.

Так, проектом предусмотрено, что мониторинг представляет собой осуществляемую в пределах полномочий Думы систематическую комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов Томской области.

Мониторинг проводится комитетами Думы в соответствии с планом мониторинга на очередной календарный год, утвержденным постановлением Думы.

Профильный комитет Думы:

– разрабатывает и утверждает график мероприятий по проведению мониторинга;
– проводит сбор, обобщение, анализ и оценку информации, полученной при проведении мониторинга, в том числе оценивает эффективность реализации нормативных правовых актов области;
– готовит информацию о результатах мониторинга.

Результаты мониторинга, проведенного профильным комитетом Думы, утверждаются постановлением Думы, которое может содержать поручения, информацию об исполнителях и сроках исполнения, а также рекомендации и (или) предложения.

Принятие настоящего постановления не потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.

ДОСТУПНЫЙ ДЕТСКИЙ САД

Депутаты приняли проект постановления «Об информации Администрации Томской области «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 в части обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Томской области».

Дума предложила областной администрации:

– рассмотреть вопрос адресного подхода к установлению размеров оплаты за посещение детьми дошкольной образовательной организации в зависимости от дохода родителей;
– изучить опыт других регионов по альтернативным вариантам в части обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3-х лет, рассмотреть возможность внедрения аналогичного подхода на территории Томской области.

Андрей Петров предложил вернуться к этому вопросу в начале следующего года, поскольку ему известны факты, когда родителям с детьми трехлетнего возраста открывают предоставлять места в детских садах по причине их отсутствия.