Виктор Кресс: "Защитники народа делают не политику, а историю"

(Из выступления на 42-м собрании Государственной Думы Томской области от 22 ноября 2001 г.)

…Если мыслить без суеты, отбросить все мелочные обиды, и, невзирая на критику, звучащую с левого политического фланга, то нужно признать - законодательная власть в Томской области состоялась.
В России, как известно, история парламентаризма очень короткая и противоречивая. Вспомните только эпизод ранней советской истории, который нам известен по фильмам, когда матрос Железняк обратился к членам учредительного собрания в 1918 году со словами: “Караул устал, ваше время кончилось, прошу расходиться”.

И только в 1993 году мы начали новый отсчет, избрав депутатов Государственной Думы России на свободных многопартийных выборах. Первую же репетицию мы провели в 1989 году на выборах в союзный парламент, и в 1990 году - на выборах в Российский парламент и местные органы власти. Это были действительно первые всенародные выборы, на которых победило немало людей с митинга. Так что в масштабах исторического времени российский парламентаризм только-только вышел из детского возраста и “пошел в школу”.

В это время во многих регионах происходила борьба между исполнительной и законодательной ветвями власти по решению вопроса: “Кто в доме хозяин?” В качестве столь неблагополучного примера можно привести и наших соседей-кемеровчан, и красноярцев, и многострадальное Приморье. К счастью, наша область в этом ряду представляет счастливое исключение, так же как и ряд других регионов России, в том числе и соседних. Все-таки по показателю интеллектуального коэффициента жители области занимают твердые первые позиции в России. И я, как руководитель исполнительной власти области, несмотря на некоторую досаду, которую испытывал иногда по отношению к Думе, все же ни разу не хотел поступить, как матрос Железняк. Поэтому хочу сказать депутатскому корпусу области “спасибо”.

“Спасибо” я хотел бы выразить за сам факт становления и укоренения законодательной власти в Томской области. В результате вашей деятельности, пусть и не так быстро, как хотелось бы, томичи и жители области начали понимать - зачем нужны законы в нашей жизни. И большая роль в этом принадлежит нынешнему председателю Думы Томской области Борису Алексеевичу Мальцеву, который популяризировал региональное право своими книгами, афоризмами, остроумными репликами и традиционными спичами перед открытием собрания. За что и получил почетный титул спикера.

Большинство депутатов приобрели уникальный опыт регионального парламентаризма. Законодательная база Томской области по признанию экспертов Сибирского федерального округа не противоречит федеральной. Прокуратура довольно редко вносит протесты на решения наших местных законодателей. Не потому что она этого не хочет, у прокуратуры просто нет оснований вносить протесты. Главный закон жизни - Устав Томской области - по общему признанию считается лучшим региональным Уставом в России.

Защитники народа делают не политику, а историю. Поэтому одобряю все старания нынешней Думы по созданию и работе Совета общественных инициатив, организации парламентских слушаний, в ходе которых общественная экспертиза ставила под сомнение некоторые законопроекты. Ведь часто не принять какой-либо закон тоже является искусством.

Накопленный томскими депутатами опыт уникален. Он не должен пропасть, а должен найти применение в органах муниципальной, областной власти, на крупных предприятиях, в науке и образовании. Проблема подготовки грамотных управленцев в России чрезвычайно остра. Поэтому депутатский мандат и опыт депутатской работы - это надежный пропуск в корпорацию топ-менеджеров Томской области, да и страны в целом.

Многие депутаты, не скрывая своих пристрастий, порой ошибаясь, делали очень нужное дело - закладывали основы регионального законодательства. “Фундамент” уже есть, понемногу начинают “подниматься стены”, и следующим поколениям томских парламентариев предстоит “подводить дом под крышу”.