|
Решение Ачинского Городского Совета депутатов от 18 октября 2007 г. № 32-216р «Об утверждении городской целевой программы «Здоровье и образование” на 2007 - 2010 годы»
(в ред. Решения Ачинского городского Совета депутатов от 23.05.2008 N 38-283р)
Рассмотрев представленную администрацией города Ачинска городскую целевую программу «Здоровье и образование» на 2007 - 2010 годы, в целях создания условий в образовательных учреждениях, направленных на сохранение здоровья всех участников образовательного процесса, руководствуясь ст. ст. 31, 34 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить городскую целевую программу «Здоровье и образование» на 2007 - 2010 годы (прилагается).
2. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете «Ачинская газета».
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, спорту и туризму, делам семьи и молодежи (Л.И. Фалалеева).
Глава города Ачинска И.У.АХМЕТОВ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ЗДОРОВЬЕ И ОБРАЗОВАНИЕ»
|
Наименование программы
|
«Здоровье и образование» на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
|
|
Заказчик Программы
|
Администрация города Ачинска
|
|
Основание для разработки Программы
|
- ФЗ «Об образовании»
- Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.
- Программа развития системы специального образования в Красноярском крае
- Краевая целевая программа «Дети» на 2007 - 2010 годы
|
|
Основные разработчики Программы
|
Управление образования администрации г. Ачинска
|
|
Основная цель Программы
|
Создание условий в образовательных учреждениях, направленных на сохранение здоровья всех участников образовательного процесса
|
|
Основные задачи Программы
|
1. Улучшение качества образовательного процесса и формирование устойчивого интереса и потребности в приобретении навыков здорового образа жизни.
2. Разработка и внедрение нормативно-правовых, научно- методических и организационных основ деятельности системы образования по созданию условий для воспитания и развития духовно и физически здоровой личности.
3. Разработка педагогических условий и критериев эффективности деятельности образовательных учреждений по созданию условий для воспитания и развития здоровой личности учащегося.
4. Реализация программ по созданию условий для воспитания и развития здоровой личности в условиях образовательного учреждения.
5. Совершенствование профессиональной компетентности работников образования в области педагогики здоровья.
6. Систематизация, обобщение и наращивание опыта комплексного и многоуровнего подходов в педагогике здоровья внутри образовательных учреждений
|
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Сроки - 2007 - 2010 годы
- Создание нормативно-правовой и научно-методической базы в образовательных учреждениях.
- Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений (создание базы кабинетов БОС - кабинет со специальным оборудованием биологической обратной связи, Монтессори - кабинет со специальным оборудованием для коррекционно-развивающей работы по методике итальянского педагога Марии Монтессори).
- Реализация программ «Здоровье и образование» в образовательных учреждениях.
- Подготовка руководящих, педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по проблеме сохранения и укрепления здоровья в процессе обучения.
- Подготовка узких специалистов для организации сопровождения детей с особыми образовательными потребностями. - Реализация программ «Здоровье» в образовательных учреждениях
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Средства из муниципального бюджета:
2007 г. - 800,0 тыс. руб.
2008 г. - 2072,0 тыс. руб.
2009 г. - 970,0 тыс. руб.
2010 г. - 1010,0 тыс. руб.
Всего - 4852,0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
1. Улучшение качества образовательного процесса и формирование устойчивого интереса и потребности в приобретении навыков здорового образа жизни.
2. Создание условий в образовательных учреждениях для сохранения и укрепления здоровья всех участников образовательного процесса.
3. Пополнение образовательных учреждений комплексом технических средств (кабинеты БОС - кабинет со специальным оборудованием биологической обратной связи, Монтессори - кабинет со специальным оборудованием для коррекционно- развивающей работы по методике итальянского педагога Марии Монтессори).
4. Повышение уровня организации ведения работы по охране, сохранению и укреплению здоровья в образовательных учреждениях.
5. Повышение уровня сопровождения в образовательном процессе детей с особыми образовательными потребностями.
6. Снижение заболеваемости инфекционными, элементарно- зависимыми заболеваниями, заболеваниями опорно- двигательного аппарата, органов зрения, пищеварительной, сердечно-сосудистой и нервной системы
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Текущее управление Программой осуществляет управление образования администрации г. Ачинска.
Контроль за ходом реализации Программы, целевым использованием средств осуществляет администрация г. Ачинска в соответствии с действующим законодательством
|
|
Механизм реализации Программы
|
Финансирование финансовым управлением администрации г. Ачинска
|
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Разработка городской программы «Здоровье и образование» на 2007 - 2010 гг. обусловлена необходимостью сохранения здоровья всех участников образовательного процесса. По данным НИИ гигиены и профилактики заболеваний детей и учащихся за последние 10 лет частота выявленных функциональных нарушений и хронических болезней у учащихся возросла более чем на 20%. По данным, полученным специалистами в последние годы, здоровыми можно признать не более 10% школьников; 53% школьников имеют ослабленное здоровье, 90% - отклонение в психосоматическом развитии, 80% страдают от гиподинамии. За годы обучения в школе число учащихся с близорукостью, нарушениями опорно-двигательного аппарата возрастает в 5 раз, с психоневрологическими отклонениями - в 1,5 - 2 раза. В специальной литературе появились такие, связанные со школой, термины, как «школьный стресс», «дидактогения», «школофобия». Беспокойство вызывает то, что девушек, имеющих серьезные длительные заболевания, в 3 раза больше, чем юношей. Все это крайне негативно сказывается на интеллектуальном развитии учащихся: 13% отстают от среднего уровня развития, 25% испытывают затруднения и не могут полностью освоить программу общеобразовательной школы. До 80% детей постоянно или часто испытывают учебный стресс. В образовательных учреждениях г. Ачинска в последние годы отмечается рост заболеваний опорно-двигательного аппарата, нарушение осанки - у 30% первоклассников, патология сердечно-сосудистой системы выявлена у 16% учащихся, нарушения пищеварения - у 14%, нарушения нервной системы - 10%, речевые нарушения отмечены у 32% учащихся, увеличивается количество детей, нарушения эндокринной системы наблюдаются у 18% школьников, патология лор-органов - 12%, снижение остроты зрения отмечается у 21% школьников, распространен среди школьников кариес до 23%, в городе остро стоит проблема туберкулеза - до 12% школьников наблюдаются у фтизиатра. При анализе распределения по группам здоровья отмечается рост детей III - IV группы здоровья. До 20% увеличилось количество школьников с несколькими диагнозами. Информация, которую получают школьники на уроках биологии, физической культуры, основ жизнедеятельности, разрознена, не систематизирована, нет эффективных методов формирования ценности здоровья и здорового образа жизни, адекватных возрастным особенностям школьников. Растет спрос в специальном (коррекционном) образовании, увеличивается количество детей с особыми образовательными потребностями. Существенного улучшения здоровья школьников не произойдет, если не произойдут определенные изменения на уровне образовательных учреждений. Таким образом, возникла реальная потребность в разработке программы по сохранению и укреплению здоровья школьников «Здоровье и образование».
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Основные мероприятия Программы направлены на создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей, подростков и молодежи. Реализация мероприятий Программы предполагает ведение целенаправленной, комплексной, последовательной работы, направленной на создание нормативно-правовой, научно-методической, материально-технической базы образовательных учреждений.
Мероприятия по обоснованию стратегии сохранения здоровья школьников, разработка правовых и научных основ профилактической работы с наиболее распространенными заболеваниями детей, подростков, молодежи направлены на создание банка данных «Здоровье школьника» в ОУ, создание нормативно-правовой и научно-методической базы для создания и реализации программы «Здоровье и образование».
Укрепление материально-технической базы предполагает оснащение образовательных учреждений комплексом технических средств, покупку оборудования для создания дополнительно двух кабинетов «БОС-здоровье» - кабинет со специальным оборудованием биологической обратной связи, кабинетов Монтессори - кабинет со специальным оборудованием для коррекционно-развивающей работы с детьми с особыми образовательными потребностями по методике Марии Монтессори.
Мероприятия по подготовке руководящих, педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по проблеме сохранения и укрепления здоровья в процессе обучения предполагает обучение вышеназванных работников основам формирования здоровьесберегающего пространства школы, здоровьесберегающим технологиям обучения для реализации модели здоровьесберегающей педагогики, а также взаимодействие с родителями (законными представителями) в интересах сохранения и укрепления здоровья школьников.
Мероприятия по подготовке узких специалистов (дефектологов, тифлопедагогов, логопедов) предполагает повышение уровня сопровождения и качества образования детей с особыми образовательными потребностями.
Реализация программ «Здоровье и образование» в образовательных учреждениях предполагает внедрение здоровьесберегающих и коррекционных технологий БОС (биологической обратной связи), Базарного, Смирнова, Монтессори в учебно-воспитательный процесс и, как следствие, целенаправленной и комплексной работы в образовательных учреждениях по снижению заболеваемости школьников, удовлетворению спроса в специальном (коррекционном) образовании.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки выполнения
|
Содержание мероприятия
|
Ожидаемые результаты
|
Орган, ответственный за выполнение мероприятия
|
| |
Цель 1: Создание условий в образовательных учреждениях, направленных на сохранение здоровья всех участников образовательного процесса
|
2007 - 2010 годы
|
|
|
|
|
1.1
|
Мероприятие 1: обоснование стратегии сохранения здоровья школьников, разработка правовых и научных основ борьбы с наиболее распространенными заболеваниями детей, подростков, молодежи
|
2007 - 2008 годы
|
Анализ и оценка заболеваемости учащихся в образовательных учреждениях, разработка и утверждение комплексной целевой программы г. Ачинска «Здоровье и образование» на 2007 - 2010 гг., организация правового, научного, информационного обеспечения комплексной целевой программы здоровья на уровне образовательных учреждений
|
Обеспечение правовой и научно- методической базы городской комплексной целевой программы «Здоровье и образование»
|
Управление образования администрации г. Ачинска, образовательные учреждения
|
|
1.2
|
Мероприятие 2: укрепление материально- технической базы образовательных учреждений
|
2007 - 2010 годы
|
Оснащение образовательных учреждений комплексом технических средств
|
Пополнение образовательных учреждений комплексом технических средств (создание кабинетов биологической обратной связи, Монтессори)
|
Управление образования администрации г. Ачинска
|
|
1.3
|
Мероприятие 3: подготовка руководящих, педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по проблеме сохранения и укрепления здоровья в процессе обучения
|
2008 - 2010 годы
|
Организация и проведение обучения руководителей, педагогов, воспитателей, медицинских работников образовательных учреждений по вопросам организации и ведения охраны здоровья детей, подростков и молодежи
|
Повышение уровня организации ведения работы по охране здоровья в образовательных учреждениях
|
Управление образования администрации г. Ачинска, образовательные учреждения
|
|
1.4
|
Мероприятие 4: подготовка узких специалистов для организации сопровождения детей с особыми образовательными потребностями
|
2008 - 2010 годы
|
Обучение узких специалистов: дефектологов, логопедов, тифлопедагогов, укрепление узкими специалистами муниципальной медико- психолого- педагогической комиссии (председатель, социальный педагог, дефектолог)
|
Повышение качества образования детей с особыми образовательными потребностями
|
Управление образования администрации г. Ачинска, образовательные учреждения, Центр психолого- медико- социального сопровождения «Спутник»
|
|
1.5
|
Мероприятие 5: реализация программ «Здоровье и образование» в образовательных учреждениях
|
2007 - 2010 годы
|
Создание и реализация программ «Здоровье и образование» на уровне образовательных учреждений, пропаганда здорового образа жизни
|
Снижение уровня заболеваемости, снижение распространения наркомании, алкоголизма, табакокурения
|
Управление образования администрации г. Ачинска, образовательные учреждения
|
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
|
N п/п
|
Наименование нормативно-правового акта
|
Срок принятия (подготовки)
|
Цель принятия нормативно-правового акта, регулируемые вопросы
|
|
1
|
Банк данных заболеваемости школьников в образовательных учреждениях
|
2007 год
|
Создание информационных условий с целью обеспечения эффективности управления образовательным процессом по сохранению и развитию здоровья учащихся
|
|
2
|
Программа образовательных учреждений «Здоровье» на 2007 - 2010 годы
|
2007 - 2008 годы
|
Совершенствование нормативно- правовых условий для сохранения и развития здоровья учащихся
|
|
3
|
Положение образовательного учреждения по сохранению и развитию здоровья учащихся и педагогов и мониторинга здоровья участников образовательного процесса
|
2007 - 2008 годы
|
Совершенствование нормативно- правовых условий для сохранения и развития здоровья учащихся
|
|
4
|
Должностные инструкции, дополненные и измененные в рамках программы «Здоровье» в образовательных учреждениях
|
2007 - 2008 годы
|
Совершенствование нормативно- правовых условий для сохранения и развития здоровья учащихся
|
|
5
|
Пакет документов, обеспечивающий обучение детей с особыми образовательными потребностями в образовательных учреждениях
|
2008 - 2010 годы
|
Развитие и совершенствование нормативно-правовых условий для обеспечения качественного образовательного процесса
|
ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ ПРОГРАММЫ
|
N п/п
|
Наименование целей и показателей достижения целей (целевых ориентиров)
|
Единицы измерения
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
| |
Цель 1: создание условий в образовательных учреждениях, направленных на сохранение здоровья всех участников образовательного процесса
|
6972,0 тыс. руб.
|
800,0
|
2072,0
|
970,0
|
1010,0
|
|
1
|
Показатель 1: использование в учебном процессе лицензированных здоровьесберегающих технологий
|
Кол-во кабинетов
|
1 кабинет биологической обратной связи, 1 кабинет коррекционного класса
|
1 кабинет биологической обратной связи, 1 кабинет Монтессори,
|
2 кабинета Монтессори
|
|
|
2
|
Показатель 2: подготовка узких специалистов
|
Ставок
|
|
3
|
|
|
|
3
|
Показатель 3: укрепление специалистами муниципальной медико-психолого- педагогической комиссии
|
Ставок
|
|
|
2
|
|
|
4
|
Показатель 4: создание в образовательных учреждениях города необходимых условий для профилактики распространенных заболеваний детей, подростков, молодежи
|
Кол-во
|
|
Кабинет ЛФК
|
Кабинет логопеда
|
Кабинет релаксации
|
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЬЕ И ОБРАЗОВАНИЕ"
Информационный бюллетень. Специальный выпуск (август 2009)
|
