Постановление Правительства РФ от 17.06.2010 № 453
«О внесении изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации»

В Единый перечень коренных малочисленных народов РФ включен еще один малочисленный народ России

В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 № 255, включена новая позиция «Сету (сето) Псковская область».

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2010 № 14-П
«По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Малицкого»

Лишение гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, признано не соответствующим Конституции РФ

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части, лишающей гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Конституционный Суд РФ в частности, отметил, что получение гражданином РФ вида на жительство на территории иностранного государства означает, что он приобретает право долгосрочного проживания на территории этого государства на законных основаниях, возможность наряду с его гражданами пользоваться на сопоставимых условиях экономическими и социальными правами, заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, а также свободно покидать данное государство и возвращаться на его территорию. При этом наличие у гражданина РФ вида на жительство на территории иностранного государства само по себе не приводит к возникновению между ним и соответствующим иностранным государством постоянной и распространяющейся на все сферы сопряжения индивида и государства политико-правовой взаимосвязи, равноценной по своему содержанию и значению гражданству РФ, являющемуся в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устойчивой правовой связью лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Предоставление гражданину РФ вида на жительство на территории иностранного государства само по себе не может служить достаточным основанием такого ограничения его прав и свобод, вытекающих из российского гражданства, возможность которого допускается по смыслу статьи 62 Конституции РФ в отношении граждан РФ в случае наличия у них гражданства иностранного государства.

Конституционный Суд РФ указал, что ограничение права граждан РФ, имеющих вид на жительство на территории иностранного государства, на участие в управлении делами государства в качестве члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не согласуется с конституционным принципом равенства прав и свобод граждан, не обусловлено конституционно признаваемыми целями, приводит к искажению самого существа данного конституционного права, необоснованно ставя под сомнение лояльность таких граждан по отношению к своему государству, на которое Конституцией РФ возлагается обязанность охранять достоинство личности.

С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части, лишающей гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не соответствующими Конституции РФ.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 133-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

За избирательными объединениями законодательно закреплено право выдвижения списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав..»., в случае выдвижения кандидатов списком и необходимости его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию установленные документы, в частности: заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина; решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения; нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено соответствующим уставом. Организующая выборы избирательная комиссия в течение 3-х дней со дня приема установленных документов обязана принять решение о заверении списка кандидатов либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа являются отсутствие необходимых документов, а также несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральными законами «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 06.07.2010 № 836
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310 «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместителе Министра юстиции Российской Федерации» и в Положение, утвержденное этим Указом»

Уточнены функции Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместителя Министра юстиции РФ

В частности, Уполномоченный будет также формировать позицию Российской Федерации по делу, рассматриваемому в Европейском суде по правам человека, выступать в качестве представителя РФ при рассмотрении вопросов об исполнении постановлений Европейского суда по правам человека в Комитете министров Совета Европы, согласовывать сформированную позицию с МИД РФ, если дело затрагивает политические аспекты международных отношений, а в случае, если дело связано с разбирательством иных дел в международных судебных инстанциях, – с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за обеспечение представительства интересов Российской Федерации по таким делам. К функциям Уполномоченного отнесены обеспечение осуществления выплаты компенсации по подписанным им мировым соглашениям и односторонним заявлениям, а также контроль за осуществлением необходимых выплат или исполнением иных обязательств по компенсации за причиненный вред, принятых на себя федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в соответствии с мировыми соглашениями, заключенными ими с заявителями.

Приказ Минтранса РФ от 17.05.2010 № 114
«Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства исполнения государственных функций по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2010 № 17677.

Определена последовательность административных процедур, осуществляемых Росавтодором при исполнении государственных функций по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог

Утвержденный Административный регламент устанавливает, требования к порядку и срокам исполнения государственной функции, определяет перечень документов, необходимых заявителю, предусматривает основания для отказа в исполнении государственной функции. В приложении к Регламенту приведены сведения о местонахождении уполномоченных органов, почтовых адресах, справочных телефонных номерах, факсах и адресах электронной почты для направления документов и обращений.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 403
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)»

Увеличены объемы финансирования федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)

В соответствии с внесенными изменениями общий объем финансирования Программы на 2002 – 2010 годы составит 26964.213 млн. рублей (ранее – 21237.902 млн. рублей), в том числе: за счет средств федерального бюджета – 20369.431 млн. рублей (ранее – 19952.441 млн. рублей); за счет средств бюджетов субъектов РФ – 6594.782 млн. рублей (ранее – 1285.462 млн. рублей). Также в новой редакции изложены отдельные положения, разделы Программы и приложения к ней.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 409
«Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций»

Установлены полномочия государственных транспортных инспекторов Ространснадзора при осуществлении контрольных (надзорных) функций

Утвержденным Положением определены полномочия, права и ответственность государственных транспортных инспекторов – должностных лиц Ространснадзора, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области гражданской авиации, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания, морского, внутреннего водного, железнодорожного транспорта, судоходных гидротехнических сооружений, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности.

Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 № 1131 «Об утверждении Положения о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации», Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 515 «Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации» и внесенные в данные акты изменения.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 413
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством транспорта РФ

Установлено, что Минтранс РФ является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений. В связи с этим определено, что Минтранс РФ в числе прочих нормативных правовых актов принимает: форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений по согласованию с МЧС РФ; дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методику их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности судоходных гидротехнических сооружений в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности, по согласованию с МЧС РФ.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 422
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие государственной статистики России в 2007 – 2011 годах»

Уменьшены объемы финансирования федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007 – 2011 годах»

В частности, общий объем финансирования Программы сокращен с 5858.5 млн. рублей до 5041.2187 млн. рублей. Основными разработчиками ФЦП определены: Минэкономразвития РФ, Росстат, Минсельхоз РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ, Минспорттуризм РФ, Росинформтехнологии, ФСТ РФ, Ростуризм. В новой редакции изложены целевые индикаторы ФЦП, перечень мероприятий федеральной целевой программы, предельные объемы капитальных вложений.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 № 432
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7»

Внесены уточнения в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 года»

В частности, общий объем финансирования Программы снижен с 148467.5 млн. рублей до 145461.4 млн. рублей. Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации Программы – в частности, к 2015 году предполагается обеспечить 100-процентный охват спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингового контроля, а также снизить долю выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в названный список, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля до уровня не более 1 процента.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 № 438
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Ряд федеральных органов исполнительной власти наделен полномочиями по организации и ведению гражданской обороны

Соответствующие изменения внесены, в частности, в Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, в Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, в Положение о Федеральном архивном агентстве, в Положение о Министерстве образования и науки РФ (всего 57 позиций). Предусмотрено, что указанные полномочия федеральные органы исполнительной власти осуществляют в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников центральных аппаратов и их территориальных органов.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 № 440
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций

Изменения внесены в Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2006 № 592, и в Положение о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.05.2006 № 301.

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в названные Правила, предложение о включении предприятия или организации, осуществляющих работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа, в перечень стратегических предприятий и организаций, подлежит согласованию с Рособоронзаказом. Срок рассмотрения данного предложения не должен превышать 2 недели со дня его поступления. В случае отказа в согласовании предложения Рособоронзаказ представляет в федеральный орган исполнительной власти или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность предприятие или организация, мотивированное обоснование отказа.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 463
«О внесении изменений в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная» и «правительственная» передаются в приоритетном порядке»

Расширен перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий «правительственная» передаются в приоритетном порядке

В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 74, включены: Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ, Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ, Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов РФ, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 469
«Об утверждении Типового договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы и о порядке предоставления и размере дополнительной выплаты гражданам, заключившим соответствующие договоры»

Разработана типовая форма договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином РФ с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.12.2009 № 1456 «О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение» договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», относящихся к старшей и младшей группам должностей. В соответствии с предметом договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего или среднего профессионального образования и проходить федеральную государственную гражданскую службу в государственном органе, а последний обязуется осуществить дополнительную выплату в размере 50 процентов стипендии в период обучения, и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении федеральной государственной гражданской службы.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 470
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальная поддержка инвалидов на 2006 – 2010 годы»

Уточнен объем средств, предусмотренных на финансирование федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 – 2010 годы»

Общий объем финансирования мероприятий Программы уменьшен с 4784.51 млн. рублей до 4669.5089 млн. рублей (из них средства федерального бюджета сокращены с 3088.31 млн. рублей до 2973.3089 млн. рублей). Также пересмотрены перечень мероприятий Программы и перечень мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы».

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 471
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. № 498»

Внесены уточнения в федеральную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 – 2010 годы»

В частности, срок реализации указанной Программы распространен на 2008 – 2011 годы. Объем финансирования Программы снижен с 27733 млн. рублей до 27315.55 млн. рублей. В новой редакции изложены перечень головных организаций отраслей по направлениям развития нанотехнологий; целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий Программы; перечень мероприятий; перечень инвестиционных объектов Программы.

Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1039-р

Правительством РФ одобрена Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года

Стратегия определяет приоритетные направления развития геологической отрасли на ближайшие двадцать лет. Основной целью развития отрасли является формирование высокоэффективной, инновационно ориентированной системы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы. В этой связи приоритетными определены, в частности, следующие направления: совершенствование системы государственного управления геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы, повышение инвестиционной привлекательности развития отрасли, совершенствование научно-технического обеспечения геолого-разведочных работ, создание условий для внедрения инновационных технологий, совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров.

Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р

Установлен перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Утвержденный перечень, состоящий из 91 позиции, включает, в частности: ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», раздел 3; ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения», разделы 4, 5; ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния; СНиП 2.05.09-90 «Трамвайные и троллейбусные линии», разделы 1 – 5; СНиП 3.06.04-91 «Мосты и трубы», разделы 1 – 10, приложение 1; СНиП 23-03-2003 «Защита от шума», разделы 4 – 13.

Приказ ФСКН РФ от 21.06.2010 № 243
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по исполнению государственной функции по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 № 17780.

Регламентирован порядок выдачи органами госнаркоконтроля заключений об отсутствии у работников предприятий, участвующих в обороте прекурсоров наркотических и психотропных веществ, судимости за тяжкие преступления

Указанное заключение выдается территориальными органами ФСКН РФ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Утвержденным административным регламентом определены, в частности, порядок информирования о правилах исполнения данной государственной функции, подразделения территориальных органов ФСКН РФ, осуществляющие ее, сроки исполнения различных процедур, осуществляемых при подготовке и выдаче заключений (общий срок исполнения данной государственной функции составляет 34 рабочих дня со дня регистрации запроса), порядок и формы контроля за исполнением данной государственной функции, порядок обжалования действий и решений, осуществляемых и принятых в ходе ее исполнения. К административному регламенту прилагаются образцы различных документов, оформляемых в ходе подготовки и выдачи заключений, в т.ч. форма запроса о выдаче заключения и образец заключения.

Приказ Минэнерго РФ от 22.06.2010 № 283
«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 № 17782.

Разработан Административный регламент, определяющий последовательность действий Минэнерго РФ по исполнению государственной функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

Результатами исполнения государственной функции являются, в частности: внесение сведений о некоммерческой организации в Реестр; уведомление о внесении сведений в Реестр; предоставление выписок из государственного Реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Регламент регулирует порядок исполнения государственной функции, устанавливает перечень документов, необходимых для начала исполнения государственной функции, определяет конкретные административные процедуры, осуществляемые Минэнерго РФ. В приложении к Регламенту приведены образцы используемых документов.

Указ Президента РФ от 23.06.2010 № 780
«Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Руководство деятельностью Ростехнадзора будет осуществлять Правительство РФ

Также установлено, что на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технологического и атомного надзора. При этом функции Ростехнадзора в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы переданы Росприроднадзору.

Федеральный закон от 29.06.2010 № 126-ФЗ
«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Сокращены сроки рассмотрения некоторых видов обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно Закону общий срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. Изменения коснулись случаев, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, а также обращений, в которых обжалуется судебное решение (пункты 2, 4 статьи 11 Закона). Поскольку в перечисленных случаях не предполагается направление ответа гражданину по существу, срок рассмотрения таких обращений сокращен до 7 дней.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 478
«О внесении изменения в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель»

Уточнена периодичность проведения государственной кадастровой оценки земель

Из текста «Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» (Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 № 316) исключена формулировка, устанавливавшая, что государственная кадастровая оценка земель проводится не чаще одного раза в 3 года. В то же время сохранена регламентация минимальной периодичности проведения государственной кадастровой оценки земель – она должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 484
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством регионального развития РФ

Установлено, что Минрегион РФ в числе прочих функций осуществляет координацию разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, федеральных целевых программ.

Предельная численность работников центрального аппарата Министерства с 1 июля 2010 года установлена в количестве 821 единицы (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий). Кроме того, в частности, определена также предельная численность работников территориальных органов Минрегиона РФ (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий) – 27 единиц.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 488
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности в области авиации»

Акты Правительства РФ по вопросам регулирования деятельности в области авиации приведены в соответствие с действующей системой и структурой федеральных органов исполнительной власти

Из текста отдельных актов Правительства РФ исключено упоминание упраздненных Российского авиационно-космического агентства, Федеральной авиационной службы РФ и преобразованного Минпромэнерго РФ; в тексты этих актов включено упоминание федеральных органов исполнительной власти, на которые соответствующие функции возложены в настоящее время, т.е. Министерства транспорта РФ, Министерства промышленности и торговли РФ и Федерального агентства воздушного транспорта.

Указанные изменения внесены в постановления Правительства РФ, устанавливающие порядок подготовки федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, порядок расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами, а также перечень аэродромов совместного базирования (Постановления Правительства РФ от 27.03.1998 № 360, от 04.04.2000 № 303 и распоряжение Правительства РФ от 10.08.2007 № 1034-р).

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489
«Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Определен порядок подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Утвержденными «Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов..»., в частности, уточняется понятие «органов государственного контроля (надзора)» и «органов муниципального контроля», обязанных подготавливать и представлять в органы прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – к таким органам отнесены уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Установлено также, что территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, региональные и муниципальные контрольные органы должны подготавливать планы ежегодных поверок в порядке, установленном определенными нормами Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и что федеральные органы исполнительной власти обязаны включать в свои ежегодные планы проведения проверок сведения утвержденных планов территориальных органов.

Утверждена типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подготавливаемого органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля, предусматривающая включение в план, в частности, сведений об органах контроля (надзора), с которыми проверка проводится совместно. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.10.2009 № 847, ранее устанавливавшее порядок согласования планов проверок с органами прокуратуры и утвердившее форму «сводного плана» проведения плановых проверок.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 145-ФЗ
«О внесении изменений в статью 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Внесены уточнения в порядок исчисления срока лишения специального права

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 – 3 статьи 32.6 КоАП РФ (водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами (в том числе маломерными), удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, специальное разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, охотничий билет), в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. При этом течение срока лишения специального права будет начинаться не только со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, но и с получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821
«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

Определен порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

Утвержденным Положением, разработанным в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», предусмотрены основные задачи комиссий, порядок их образования, основания проведения заседаний, виды принимаемых решений.

Установлено, что материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении государственным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, или о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, рассматриваются: в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, – комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы иных видов, – соответствующими аттестационными комиссиями.

В связи с утверждением Положения внесены уточнения в отдельные акты Президента РФ, в частности, в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, в Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции».

Признан утратившим Указ Президента РФ от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов».

Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 505
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 606»

Внесены уточнения в федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 – 2013 годах»

В частности, срок действия данной федеральной целевой программы продлен до 2014 года. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы снижен с 61831.1 млн. рублей до 61349.5 млн. рублей.

Указ Президента РФ от 09.07.2010 № 854
«Об учреждении геральдического знака – эмблемы Министерства иностранных дел Российской Федерации»

У Министерства иностранных дел РФ появился геральдический знак – эмблема

Геральдический знак – эмблема МИД РФ, является официальным символом, указывающим на принадлежность к МИД РФ. Геральдический знак помещается в рабочем кабинете Министра и в зале коллегии МИД РФ. Эмблема по решению Министра помещается на знаках различия и знаках отличия, учреждаемых МИД РФ, документах, зданиях и сооружениях, транспортных средствах и ином имуществе МИД РФ.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 531
«О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

Уточнены полномочия, осуществляемые Федеральным агентством по управлению государственным имуществом

В новой редакции изложены некоторые полномочия, осуществляемые Росимуществом в установленной сфере деятельности. В частности, теперь в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится федеральное государственное унитарное предприятие, Росимущество будет направлять предложение о прекращении в соответствии с законодательством РФ трудового договора с руководителем предприятия (ранее Росимущество заключало, изменяло и прекращало в установленном порядке трудовые договоры с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества, за исключением случаев, когда такие полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). Также установлено, что согласование сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за федеральным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, Росимущество будет осуществлять с учетом предложений федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится данное федеральное государственное унитарное предприятие.

Указ Президента РФ от 19.07.2010 № 915
«О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»

Внесены изменения в некоторые акты Президента РФ, касающиеся государственного премирования за достижения в области науки и технологий, в области литературы и искусства, в области гуманитарной деятельности

В частности, установлено, что запрещаются незаконное приобретение или сбыт почетного знака лауреата Государственной премии и фрачного знака лауреата Государственной премии, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с почетным знаком лауреата Государственной премии и фрачным знаком лауреата Государственной премии, а также их ношение лицами, не имеющими на то права. Указанные действия влекут за собой ответственность, установленную законодательством РФ.

Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925
«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

Уточнены ограничения, налагаемые на федеральных госслужащих в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Установлено, что федеральные государственные служащие, замещавшие высшие должности государственной службы, должности в правоохранительных органах и иных «силовых» ведомствах, а также другие должности федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы могут работать в подконтрольных им ранее, тем или иным образом, коммерческих и некоммерческих организациях только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, создаваемой в федеральном органе исполнительной власти. Это требование, в отличие от уже установленного указами Президента РФ порядка трудоустройства бывших госслужащих в подконтрольные им ранее организации, распространяется не только на случаи заключения бывшими госслужащими трудовых договоров, но и случаи выполнения ими работы на условиях гражданско-правового договора. На бывшего госслужащего возложена также обязанность сообщать работодателю в указанных случаях о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства о государственной тайне.

Приказ Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149
«Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2010 № 17646.

Определены порядок заключения и существенные условия договора об установке приборов учета используемых энергетических ресурсов

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..». Минэнерго РФ утвердило порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены или эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. Определены, в том числе, сведения, которые должны включать в заявки на заключение договора юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, сроки осмотра исполнителем (энергоснабжающей организацией) соответствующего объекта и направления им заказчику проекта договора либо мотивированного отказа в заключении договора (при отсутствии технической возможности выполнить указанные работы или оказать услуги).

К существенным условиям договора отнесены, в частности, предмет и цена договора, порядок расчетов, место и срок установки или замены прибора учета, порядок ввода прибора в эксплуатацию, гарантийные обязательства исполнителя, сроки и порядок обслуживания, в том числе периодичность осмотра приборов учета, обязательства заказчика по информированию исполнителя о планируемых изменениях в состоянии сетей и энергопринимающего оборудования заказчика, способных повлиять на возможность исполнения договора исполнителем, а также на работу приборов учета.

Федеральный закон от 02.07.2010 № 150-ФЗ
«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Продлен срок действия Закона, устанавливающего особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

Срок действия Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части положений, устанавливающих особенности отчуждения арендуемого имущества, преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества, порядок оплаты государственного или муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение, последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок по возмездному отчуждению государственного или муниципального имущества, продлен с 1 июля 2010 года до 1 июля 2013 года.

Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ
«О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Установлены правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности

Согласно принятому Закону юридическое лицо, внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций, имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности в порядке, установленном данным Законом, по предоставлению микрозаймов (сумма такого займа не может превышать один миллион рублей). Закон устанавливает условия включения сведений о юридическом лице в реестр микрофинансовых организаций, определяет основания для отказа во внесении сведений в реестр и порядок исключения из него соответствующих сведений. Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются Правилами, утверждаемыми органом управления микрофинансовой организации, и должны быть доступны всем лицам для ознакомления. Заемщик вправе распоряжаться полученными денежными средствами в соответствии с условиями заключенного договора микрозайма. Займы предоставляются только в валюте РФ. Установлены и иные ограничения микрофинансовой деятельности, в том числе: микрофинансовая организация не вправе каким-либо способом обеспечивать исполнение обязательств своих учредителей, осуществлять любые виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, применять к заемщику – физическому лицу штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма (при определенных Законом условиях). Микрофинансовые организации обязаны ежеквартально предоставлять в уполномоченный орган отчет о микрофинансовой деятельности и о персональном составе своих руководящих органов. Закон вступит в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 02.07.2010 № 152-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В некоторые законодательные акты РФ внесены изменения, касающиеся концессионных соглашений, объектами которых являются системы коммунальной инфраструктуры

Внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

В частности, установлено, что если объектом концессионного соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения и принадлежащие государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях». Осуществляемые таким предприятием полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением. При этом такое государственное или муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.

Федеральный закон от 05.07.2010 № 153-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Отдельные законодательные акты дополнены положениями, касающимися деятельности микрофинансовых организаций

Правовые основы деятельности указанных организаций устанавливаются Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Микрофинансовая организация – это юридическое лицо, внесенное в реестр микрофинансовых организаций, имеющее право на предоставление микрозаймов (займа, сумма которого не превышает один миллион рублей).

В связи с принятием данного Закона Налоговый кодекс РФ дополнен положениями, устанавливающими размер государственной пошлины за внесение сведений о такой организации в реестр микрофинансовых организаций – 1000 рублей, за выдачу дубликатов свидетельства о внесении указанных сведений – 200 рублей.

Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен двумя новыми статьями. В частности, устанавливается административная ответственность за нарушение требований законодательства о микрофинансовой деятельности (размер штрафа может составлять от десяти до тридцати тысяч рублей).

Упоминание микрофинансовых организаций включено также в Федеральные законы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 № 1122-р

Дополнен перечень организаций, планируемых к приватизации в 2010 году

В «Перечень открытых акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации в 2010 году» («Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2010 год и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 годы», утвержденные распоряжением Правительства РФ от 30.11.2009 № 1805-р) включены ОАО «Завод «Топаз», ОАО «Научно-производственное предприятие «Салют» и ОАО «Конструкторское бюро «Аметист», расположенные в г. Москва и относящиеся к оборонно-промышленному комплексу.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2010 № 515
«О порядке получения согласия государственного заказчика или распорядителя бюджетных средств на передачу права на единую технологию гражданского назначения, созданную за счет бюджетных средств или с их привлечением, для использования на территориях иностранных государств»

Определены основания для отказа в получении согласия на передачу права на единую технологию для использования ее на территориях иностранных государств

Правительство РФ утвердило Правила, устанавливающие порядок получения лицом, которому принадлежит право на единую технологию гражданского назначения, созданную с привлечением или за счет бюджетных средств, согласия на передачу этого права для использования на территориях иностранных государств. Для получения согласия государственному заказчику или распорядителю бюджетных средств подается заявление с приложением документов (в том числе правоустанавливающие документы на единую технологию, проект лицензионного соглашения о передаче права, копии учредительных документов). Представленные документы подлежат рассмотрению в течение 2 месяцев со дня их получения. Установлено, что основанием для отказа в получении согласия на передачу указанного права является отсутствие надлежащих доказательств невозможности самостоятельного практического применения единой технологии лицом, которому оно принадлежит, или передачи права на нее третьим лицам для применения на территории РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 № 430
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 765»

Внесены уточнения в порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы

Указом Президента РФ от 4 марта 2010 года № 271 Федеральное агентство по науке и инновациям было упразднено, а его функции переданы Министерству образования и науки РФ, которое является правопреемником Роснауки, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. В связи с этим внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 года № 765, которым был утвержден порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Установлено, в частности, что закрепленные в том числе за Минобрнауки РФ (ранее – Роснауки) функции государственного заказчика мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, в части обеспечения жильем молодых ученых, будут осуществляться Министерством регионального развития РФ и в 2010 году.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н
«Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2010 № 17648.

Установлен порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания услуг в области охраны труда

В соответствии с утвержденными Правилами аккредитация осуществляется в целях: подтверждения компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда; подтверждения полномочий организаций оказывать услуги в области охраны труда, включая подтверждение наличия у них необходимой материально-технической базы; обеспечения гарантий ответственности организаций перед заинтересованными лицами – получателями услуг в области охраны труда. Утвержденный перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, включает в себя: осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; обучение работодателей и работников вопросам охраны труда. Аккредитация осуществляется Минздравсоцразвития РФ, плата за проведение процедуры аккредитации с заявителя не взимается.

Предусмотрено, что организации, оказывающие в настоящее время услуги, включенные в перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, вправе оказывать такие услуги после вступления в силу данного Приказа до 1 октября 2010 года. С 1 октября 2010 года оказание названных услуг организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается.

Приказ Минприроды РФ от 01.06.2010 № 189
«Об утверждении Порядка выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам судов с ядерными энергетическими установками, предприятий судостроительной промышленности, осуществляющих строительство и ремонт судов с ядерными энергетическими установками гражданского назначения, предприятий (организаций), эксплуатирующих стенды-прототипы ядерных энергетических установок»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 № 17863.

Регламентирован порядок выдачи разрешений на право работы с ядерными энергетическими установками работникам судов с такими установками, работникам судостроительных предприятий и работникам предприятий, эксплуатирующих испытательные стенды

Установлено, в частности, что указанные разрешения сроком на пять лет выдаются межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора. Разрешения выдаются по ходатайству руководителя соответствующего предприятия, к которому должны прилагаться медицинская справка, копия должностной инструкции работника и копия документа, подтверждающего прохождение работником обучения для подготовки на должность и аттестации, после сдачи кандидатом на получение разрешения экзамена.

Приказы бывшего Росатомнадзора, по отдельности регулировавшие выдачу разрешений на работу с ядерными энергетическими установками для работников судов с такими установками, для работников предприятий судостроительной промышленности и для работников организаций, эксплуатирующих испытательные стенды, признаны утратившими силу.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.06.2010 № 456н
«О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 1009н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2010 № 17829.

На 2010 год уточнен размер квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию для работы

Увеличено количество приглашений по федеральным округам: Центральному (с 136763 до 137418 приглашений), Северо-Западному (с 47430 до 47516), Южному (с 23714 до 28589), Северо-Кавказскому (с 3558 до 4512), Приволжскому (с 32387 до 32474), Уральскому (с 47710 до 47069), Сибирскому (с 55611 до 55847), Дальневосточному (с 82067 до 82317). Резерв квоты по РФ уменьшен с 181840 до 175338 приглашений.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 487
«Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы»

Установлена форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и форма патента на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности

В ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) отражает сведения о компетентности и об уровне квалификации иностранного гражданина, и сведения о документах, подтверждающих наличие у данного специалиста профессионального образования.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта РФ, в котором выдан. Установлено, что бланк патента является документом строгой отчетности и относится к защищенной полиграфической продукции с уровнем защиты «Б».

Федеральный закон от 01.07.2010 № 146-ФЗ
«О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Уточнены положения законодательства, касающиеся предоставления гарантий выборным профсоюзным работникам

Конституционным Судом РФ был признан недействующим пункт 1 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и не соответствующим Конституции РФ пункт 3 данной статьи в части, в которой профсоюзный работник, входящий в состав профсоюзных органов и не освобожденный от основной работы, в случае совершения им дисциплинарных проступков, являющихся основанием для расторжения с ним трудового договора, не мог быть уволен без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа. С учетом данного обстоятельства внесены изменения в названную статью. Так, в частности, установлено, что увольнение по инициативе работодателя руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций допускается в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.

Приказ Минздравсоцразвития РФ № 303н, Пенсионного фонда РФ № 110п от 28.04.2010
«О внесении изменений в Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2010 № 17627.

В случае отсутствия всех необходимых данных решение о назначении пенсии должно приниматься на основании имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета

После представления необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган производит доплату пенсии с соблюдением установленных законодательством условий. Соответствующее изменение внесено в «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии..»..

Приказ Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 № 199
«О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 № 17702.

Типовые формы документов, составляемых контрольными органами при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изложены в новой редакции

Основное изменение в текстах типовых форм касается формулировок, упоминающих согласование проверок с органами прокуратуры. Указанное изменение связано с внесением изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», установивших, что внеплановая выездная проверка всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (а не только относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, как это было установлено ранее) при получении органами государственного или муниципального контроля информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства, а также при получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, может быть проведена контрольными органами только после согласования с органами прокуратуры по месту деятельности проверяемых лиц.

Кроме этого, в частности, типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля о проведении проверки дополнена формулировкой, предписывающей включать в распоряжение (приказ) ссылку на поручение Президента РФ или Правительства РФ, в соответствии с которым проводится проверка.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.06.2010 № 428н
«Об утверждении разъяснения об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2010 № 17764.

Руководитель организации как лицо, работающее по трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. Как следует из статьи 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения, которые возникают в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, руководитель организации, состоящий с данной организацией в трудовых отношениях, а также в случае, когда он является единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору. Указанный руководитель подлежит в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Федеральный закон от 21.06.2010 № 122-ФЗ
«О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Скорректирован порядок установления пенсионного обеспечения вдовам и родителям погибших военнослужащих

Так, в частности, согласно изменениям, внесенным в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах..». супруги и родители указанных в Законе лиц имеют право на одновременное получение пенсии по потере кормильца, предусмотренной данным Законом, а также любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Ранее Законом были четко оговорены виды устанавливаемых пенсий указанным категориям лиц.

Также изменения внесены в Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Теперь родителям и вдовам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие полученной военной травмы, может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная данным Законом, и, одновременно, пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 457
«Об утверждении коэффициента дополнительной индексации с 1 июля 2010 г. социальных пенсий»

С 1 июля 2010 года коэффициент дополнительной индексации социальных пенсий установлен в размере 1.0341

Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в РФ превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 461
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051»

Размер пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, погибших, пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, составит 15840 рублей

Согласно уточнениям, внесенным в «Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей..»., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1051, к заявлению о назначении пособия на детей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, прилагается справка, подтверждающая факт получения пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим) военнослужащего (сотрудника), либо справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление военнослужащему (сотруднику) инвалидности.

Постановление Правления ПФ РФ от 23.06.2010 № 152п
«О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 192п»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 № 17693.

Расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

В указанный Перечень, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31 июля 2006 г. № 192п, включена еще одна форма – «Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии (СПВ-1)». Согласно утвержденным Правилам заполнения формы СПВ-1, данный документ представляется в территориальный орган ПФ РФ страхователем (работодателем) по заявлению застрахованного лица, у которого возникли условия для установления трудовой пенсии. Помимо этого, в частности, классификатор параметров, используемых при заполнении документов персонифицированного учета (Приложение № 1 к Постановлению № 192п), дополнен новыми кодами категорий застрахованного лица, используемыми при представлении сведений в форме СПВ-1 (в том числе НР (наем/работник), СХ (с/х товаропроизводители), ОЗОИ (особая/зона/организации/инвалидов)).

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 481
«О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»

Определен размер и порядок выплаты ежемесячного пособия детям погибших (умерших), пропавших без вести военнослужащих и сотрудников силовых ведомств

Ребенку до достижения им 18-летнего возраста (ребенку-инвалиду независимо от возраста), обучающемуся по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до 23 лет, будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере 1500 рублей. Пособие назначается с месяца, следующего за месяцем гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим) военнослужащего (сотрудника), но не ранее 1 ноября 2009 года. Утвержденным Порядком определены уполномоченные органы, ответственные за назначение пособия, перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении пособия, сроки принятия решения о назначении пособия. Установлено, в частности, что решение об отказе в назначении пособия не может быть принято, если представленными документами подтверждаются основания для его получения. Указано также, что в случае если по основаниям, действовавшим до 1 ноября 2009 года, уже выплачивалось ежемесячное пособие, то выплата пособия в соответствии с новым Порядком производится на основании ранее представленных документов.

Приказ ФСКН РФ от 30.06.2010 № 261
«О порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 № 17887.

Определен порядок возмещения сотрудникам органов наркоконтроля и членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества

Установлено, что возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, осуществляется: сотрудникам – в служебные командировки, от места жительства к месту службы в связи с переводом на новое место службы, к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно (один раз в год), к месту проведения отпуска по болезни и обратно, к месту проведения отпуска по личным обстоятельствам и обратно, к месту прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии и обратно; членам семей сотрудников – независимо от совместного следования с сотрудниками, на основаниях, установленных для сотрудников, от места жительства к месту службы сотрудника в связи с его переводом на новое место службы, к месту проведения отпуска и обратно (один раз в год). Возмещение расходов, связанных с провозом личного имущества (весом до 20 тонн) производится при переездах сотрудников в связи с их переводом на новое место службы. В утвержденной Инструкции определяется, в частности, порядок возмещения стоимости проезда в зависимости от категории сотрудника, порядок возмещения расходов в случае утраты проездных документов, в случае приобретения проездных документов в иностранной валюте, при осуществлении проезда по электронному билету.

Федеральный закон от 02.07.2010 № 149-ФЗ
«О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О ветеранах»

С 1 января 2011 года мера социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг будет распространяться на членов семей инвалидов войны, совместно с ними проживающих

Данное дополнение внесено в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В настоящее время мера социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления), независимо от вида жилищного фонда, предоставляется только инвалидам войны.

Постановление Правительства РФ от 12.07.2010 № 508
«О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей»

Субъектам РФ рекомендовано принять решения о передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей, выданных им по медицинским показаниям до 1 января 2005 года

Установлено, что легковые автомобили, выданные инвалидам в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование за счет средств федерального бюджета на основании государственных контрактов, заключенных Росздравом и Минздравсоцразвития РФ, подлежат передаче инвалидам в собственность по их заявлениям. Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с МВД РФ будут определять порядок оформления передаваемых автомобилей в собственность инвалидов. Обеспечение реализации мероприятий по передаче возложено на Минздравсоцразвития РФ и Росимущество.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 520
«О внесении изменения в пункт 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается гражданину в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет уход

Соответствующее уточнение внесено в «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат..»., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343. Аналогичная норма содержится в Указе Президента РФ от 26.12.2006 № 1455, которым установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым гражданином).

Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 529
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2010 г».

В I квартале 2010 года величина прожиточного минимума выше, чем в IV квартале прошлого года

В целом по Российской Федерации величина прожиточного минимума на душу населения составит 5518 рублей (в IV квартале 2009 года – 5144 рубля), для трудоспособного населения – 5956 рублей (ранее – 5562 рубля), пенсионеров – 4395 рублей (ранее – 4091 рубль), детей – 5312 рублей (ранее – 4922 рубля).

В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Приказ Минобрнауки РФ от 31.05.2010 № 574
«Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках федеральных целевых программ, по которым Министерство образования и науки Российской Федерации является государственным заказчиком»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2010 № 17639.

Утверждена форма Соглашения, необходимого для получения субсидии на софинансирование объектов капитального строительства, государственным заказчиком которых является Минобрнауки РФ

Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Минобрнауки РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. За счет средств федерального бюджета осуществляется софинансирование капитального строительства объектов государственной собственности субъекта РФ (муниципальной собственности) в рамках федеральных целевых программ, по которым Минобрнауки РФ является государственным заказчиком. Соглашением определяется, в частности, размер предоставляемой субсидии, порядок ее перечисления, права и обязанности сторон, а также их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Приказ Минрегиона РФ от 07.06.2010 № 274
«О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы в 2010 году»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 № 17865.

Бюджетам субъектов РФ распределены средства федерального бюджета на реализацию в 2010 году подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

Всего на указанные цели распределены средства федерального бюджета в размере 4 877 000.00 тыс. рублей. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации указанной подпрограммы утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 № 285. Правила устанавливают порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.06.2010 № 605
«О порядке проведения экспертизы заявок, представляемых на конкурс на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 № 17898.

Процедуры государственной поддержки развития кооперации российских ВУЗов с организациями, реализующими комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, получили дальнейшую правовую регламентацию

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 № 218 были утверждены «Правила предоставления субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства», установившие, что субсидии на срок от 1 до 3 лет в объеме до 100 млн. рублей в год для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проводимых российскими высшими учебными заведениями, предоставляются на конкурсной основе.

В соответствии с указанными «Правилами» Минобрнауки РФ утвержден порядок проведения экспертизы заявок, представляемых на конкурс. Установлено, в частности, что экспертиза проводится в соответствии с критериями отбора организаций, определенными Координационным советом по государственной поддержке развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства (состав которого утверждается Минобрнауки РФ), экспертами из числа ученых и специалистов в областях науки и техники, а также специалистов в области управления, экономики и маркетинга, список которых также утверждается упомянутым Координационным советом.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 № 443
«О стоимости страхового года на 2010 год»

На 2010 год стоимость страхового года определена в размере 10392 рубля

Стоимость страхового года рассчитана исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленного на 1 января 2010 года.

Исходя из стоимости страхового года индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2010 № 454
«О дополнительных ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов»

Введены дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих

Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» определены, в частности, перечень разрешенных активов, порядок, а также условия инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. При этом Правительству РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения в отдельные классы активов, предусмотренные Законом.

Так, например, инвестирование средств в отдельные виды ценных бумаг обусловлено включением их в котировальный список фондовой биржи, в который не могут быть включены впервые предлагаемые к публичному обращению ценные бумаги; наличием у эмитента рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного рейтинговыми агентствами «Фитч Рейтингс» (Fitch-Ratings), «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's), «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service) либо национальным рейтинговым агентством, аккредитованным в порядке, установленном законодательством РФ, обеспечение исполнения обязательств государственной гарантией РФ.

Установлены также значения максимальной доли отдельных классов активов в совокупном портфеле управляющей компании, сформированном за счет накоплений для жилищного обеспечения. Максимальная доля для облигаций российских эмитентов, российских депозитарных расписок на облигации, за исключением государственных ценных бумаг составляет 60 процентов совокупного инвестиционного портфеля; для акций российских и иностранных эмитентов, а также российских депозитарных расписок на акции – 30 процентов; для инвестиционных паев закрытых инвестиционных фондов – 10 процентов.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 460
«О дополнительных мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году»

В 2010 году на оказание государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства направлены бюджетные ассигнования в размере 5000000 тыс. рублей

Средства федерального бюджета будут предоставляться бюджетам субъектов РФ для реализации мероприятий, связанных, в частности, с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства многопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере; поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих на территориях Северо-Кавказского федерального округа.

Федеральный закон от 29.06.2010 № 130-ФЗ
«О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О лотереях»

Расширен перечень документов, прилагаемых к уведомлению о проведении стимулирующей лотереи

В названный перечень включена выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» установлено, что право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, уполномоченные на организацию и проведение лотереи, направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи. Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи, в частности, при наличии у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов. При этом в Законе отсутствовало указание на то, что организатор лотереи должен представить в уполномоченный орган справку о наличии или об отсутствии у него задолженности по уплате налогов и сборов, выданную налоговыми органами, в связи с чем, сроки рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи затягивались на период проведения проверки наличия или отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов у организатора стимулирующей лотереи.

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.06.2010
«О бюджетной политике в 2011 – 2013 годах»

Определены основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2011-2013 годах

В Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию подведены итоги бюджетной политики в 2009 году и в начале 2010 года. Отмечено появление позитивных тенденций в развитии экономики, функционировании бюджетной и финансовой системы в посткризисный период. Бюджетное послание определяет основные цели и задачи бюджетной политики на 2011 – 2013 годы и дальнейшую перспективу, устанавливает основные приоритеты бюджетных расходов, предусматривает основные направления налоговой политики, а также определяет политику в сфере межбюджетных отношений. С учетом сложившейся ситуации, сообщается в Послании, бюджетная политика должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов. При формировании расходов федерального бюджета на 2011 – 2013 годы предлагается особое внимание уделить эффективности социальной защиты населения; повышению фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих; повышению качества образования, здравоохранения и социального обслуживания, а также обеспечению обороноспособности страны. Также среди приоритетных задач названо реформирование органов внутренних дел и развитие транспортной инфраструктуры. В отношении налоговой политики государства было указано на необходимость создания условий для активизации инновационной деятельности и обеспечения государственной поддержки компаниям, где интеллектуальный труд является основным. Президент РФ также отметил важность ускорения введения налога на недвижимость с разработкой системы, позволяющей взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами. В соответствии с Посланием в сфере межбюджетных отношений политика государства должна обеспечить расширение финансовой самостоятельности субъектов РФ и муниципалитетов, укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов.

Приказ Минсельхоза РФ от 29.06.2010 № 235
«Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений и ставок для расчета размера субсидий»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2010 № 17678.

В целях предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ разработаны методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая и посадок многолетних насаждений

Методики разработаны в соответствии с «Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1199. Постановление вступило в силу с 1 января 2010 года.

Применение данных методик является одним из требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию, соблюдение которых является условием предоставления субсидии.

Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 № 1101-р

Утверждена Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года

Целью Программы является создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей в них граждан и общества, а также реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития. Основными задачами для достижения поставленной цели являются, в том числе: определение сфер ответственности публично-правовых образований, органов государственной власти и органов местного самоуправления; обеспечение увязки стратегического и бюджетного планирования, целеполагание бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленной цели; усиление роли федерального бюджета в решении вопросов модернизации и инновационного развития российской экономики. Необходимым условием решения поставленных задач является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы РФ. Правительство РФ утвердило также план мероприятий по реализации в 2010 году указанной Программы, содержащий перечень мероприятий, сроки исполнения и ответственных исполнителей.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 148-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 13.1 и 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»

Владельцев банкоматов обязали информировать держателя платежной карты о размере комиссионного вознаграждения, взимаемого за совершение операций с платежной картой

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» дополнен новым правилом, обязывающим кредитную организацию – владельца банкомата до момента осуществления держателем платежной карты расчетов проинформировать его о размере установленного комиссионного вознаграждения. Соответствующая информация должна быть отражена на экране банкомата, а также на чеке банкомата по итогам совершенной операции.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 136-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»

Саморегулируемые организации аудиторов обязали принимать правила независимости аудиторов и аудиторских организаций

Многочисленные изменения внесены в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». Так, например, статья 8 «Независимость аудиторских организаций, аудиторов» дополнена новым положением, согласно которому каждая саморегулируемая организация принимает одобренные советом по аудиторской деятельности правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, причем данные правила могут содержать дополнительные требования к тем, что установлены данной статьей.

Уточнены также нормы закона, устанавливающие порядок проведения обязательного аудита. В числе организаций, в отношении отчетности которых обязательный аудит проводится только аудиторскими организациями, теперь поименованы также организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также государственные корпорации и государственные компании. При этом уточнено: внешний контроль качества работы таких аудиторских организаций, наряду с саморегулируемой организацией будет осуществлять Росфиннадзор.

Внесены поправки в положения, касающиеся оснований и порядка выдачи квалификационного аттестата аудитора (статья 11 Закона). В частности, саморегулируемой организации предоставлено право взимать плату за выдачу аттестата, расширен перечень оснований для отказа в выдаче аттестата. Поправки в указанную статью вступят в силу с 1 января 2011 года. Уточнены также переходные положения (статья 23 Закона), касающиеся порядка участия в аудиторской деятельности в соответствии с имеющимся у аудитора квалификационным аттестатом.

Помимо этого, в частности, новыми положениями Закона расширен перечень требований к членству индивидуальных аудиторов в саморегулируемой организации, – наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы.

Приказ Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 91
«Об утверждении Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2010 № 17656.

Определен порядок передачи Ростехнадзору и диспетчерам энергосистем оперативной информации об авариях в электроэнергетике

Утвержденным «Порядком передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике» установлено, что оперативная информация о тяжелых авариях, перечень которых определен «Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 № 846, должна передаваться оперативным персоналом объектов электроэнергетики в территориальные органы Ростехнадзора в течение 20 минут, информация о менее тяжких авариях, перечень которых также определен упомянутыми «Правилами», – в течение 8 часов.

Установлен перечень аварий и других происшествий в электроэнергетике, оперативная информация о которых должна передаваться субъектам оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в операционной зоне которых находятся эти объекты (повреждение технологических зданий и сооружений, приводящее к отключению оборудования, угрозе отключения или невозможности его включения из резерва, ремонта, консервации, разделение энергосистемы на части, выделение отдельных энергорайонов на изолированную от ЕЭС России работу, полный сброс электрической или тепловой нагрузки электростанций и т.д., всего 21 позиция), и сроки передачи такой информации – эта информация должна передаваться субъектам оперативно-диспетчерского управления в течение 20 минут; исключением является информация о наличии запаса топлива на электростанции менее недельного расхода, которая должна передаваться ежедневно в определенное время.

Кроме этого, в частности, определен перечень дополнительных обстоятельств, сопутствующих аварии, сведения о которых необходимо включать в оперативную информацию, и регламентированы некоторые процедуры передачи информации.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 № 435
«О согласовании сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за отдельными федеральными государственным унитарными предприятиями»

Росимуществу предоставлено право согласовывать сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, закрепленным за ФГУП

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 № 234 установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением отдельными земельными участками, находящимися в федеральной собственности, а также расположенным на них недвижимым имуществом. Установление запрета означает фактическое приостановление операций по отчуждению указанного имущества. В целях увеличения доходов федерального бюджета Правительство РФ определило перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении недвижимого имущества которых действие данного запрета не распространяется. Перечень, состоящий из 198 позиций, содержит наименование ФГУП, адрес местонахождения объекта недвижимости, тип объекта недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 № 444
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 864»

Внесены уточнения в форму справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также в правила ее заполнения

В частности, раздел «А» формы справки дополнен новой графой 6.1 «Номер и дата подтверждения фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию внесены дополнения, касающиеся установленных требований, предъявляемых к заполнению раздела «А» справки. В частности, сообщено, что в позиции «Декларация о соответствии/сертификат соответствия» указываются декларация о соответствии или сертификат соответствия на каждое наименование отгружаемой продукции с указанием регистрирующего (выдавшего) органа, регистрационного номера (номера) и даты регистрации (даты выдачи).

Приказ Росалкогольрегулирования от 17.06.2010 № 40н
«Об установлении и введении с 1 августа 2010 г. минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2010 № 17787.

Установлена минимальная цена на этиловый спирт

Минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), производимый на территории Российской Федерации, с 1 августа 2010 года устанавливается в размере 59 рублей за 1 литр безводного спирта.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468
«О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»

Установлена процедура проведения проверки выполнения работ при строительстве на соответствие установленным требованиям в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений

Утвержденное Положение определяет порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета. Строительный контроль проводится: лицом, осуществляющим строительство; застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной по договору для осуществления контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации). Определены мероприятия, осуществляемые подрядчиком и заказчиком при проведении строительного контроля. Проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов.

Установлено, что если подготовка проектной документации завершена и принята заказчиком по акту приемки до вступления в силу данного Положения, заказчик проектной документации вправе направить ее на государственную экспертизу без расчета размера затрат на проведение строительного контроля. В этом случае отсутствие расчета размера затрат не будет являться основанием для подготовки отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Федеральный закон от 29.06.2010 № 124-ФЗ
«О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О связи»

Уточнен понятийный аппарат, используемый в Федеральном законе «О связи»

Согласно внесенным изменениям к сооружениям связи относятся объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи. Также определяются такие понятия, как «линейно-кабельные сооружения связи» и «особо опасные, технически сложные сооружения связи». В частности, к особо опасным и технически сложным относятся сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.

Федеральный закон от 29.06.2010 № 131-ФЗ
«О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О транспортной безопасности»

Требования по обеспечению транспортной безопасности будут устанавливаться не актами Правительства РФ, а ведомственными нормативными актами

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные данным Федеральным законом, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, будут устанавливаться не Правительством РФ, а федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 141-ФЗ
«О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации»

В Кодексе торгового мореплавания РФ уточнено понятие «спасательная операция»

В соответствии с изменениями, спасательной операцией будет являться любое действие или любая деятельность, предпринимаемые для оказания помощи судну или другому имуществу, находящимся в опасности, не только на морских путях и внутренних водных путях, но и в иных судоходных водах или в любых других водах.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 522
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены отдельные функции Федеральной службы по тарифам

Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», государственному регулированию цен (тарифов) на внутреннем рынке подлежат услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий, включенными в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется Федеральной службой по тарифам.

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 № 204 «Вопросы Федеральной службы по тарифам» и в Положение о Федеральной службе по тарифам, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 332, также установлено, что ФСТ РФ будет осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах (ранее – на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов).

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования
«О минимальных ценах на водку, производимую на территории Российской Федерации»

Росалкогольрегулирование напомнило об административной ответственности за занижение установленной минимальной цены на алкогольную продукцию

В соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 2 июня 2010 года № 39н, с 1 июля 2010 года минимальная цена на водку, производимую на территории РФ, поставляемую организациями, осуществившими ее производство, установлена в размере 70 рублей за 0.5 литра готовой продукции, для организаций, осуществляющих закупку водки у иной организации, минимальная цена установлена в размере 77 рублей за 0.5 литра готовой продукции, включая продукцию, ввозимую на таможенную территорию РФ. При расчетах минимальных цен учтена ставка акциза на алкогольную продукцию, установленная Налоговым кодексом РФ на 2010 год, а также НДС.

Сообщено, что минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию, крепостью свыше 28 процентов, являются конечными минимальными ценами для реализации такой продукции, в том числе при проведении рекламных акций, выплате премий (в том числе при достижении покупателем определенного уровня товарооборота), маркетинговых (включая расчеты дисконтными картами) и иных мероприятий. Занижение указанной минимальной цены влечет административную ответственность по статье 14.6 «Нарушение порядка ценообразования» Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснения ФАС РФ
«По вопросу определения сроков технологического присоединения к электрическим сетям»

По мнению ФАС РФ, включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков, установленных для соответствующих категорий заявителей, будет являться нарушением действующего законодательства

Федеральной антимонопольной службой РФ даны разъяснения по вопросу определения сроков технологического присоединения к электрическим сетям. В частности, сообщено, что согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) – для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16 Правил технологического присоединения и может содержать признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Разъяснения ФАС РФ
«По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ»

Член садоводческого некоммерческого товарищества вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией

ФАС РФ разъяснил некоторые вопросы, касающиеся заключения договора энергоснабжения с членами садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В частности, сообщено, что в соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ. При этом ФАС РФ отметил, что в случае, если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством РФ.

ФАС РФ указал, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пункт 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения, а именно: отсутствие технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Разъяснения ФАС РФ
«По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям»

ФАС РФ разъяснены некоторые вопросы, касающиеся энергоснабжения членов садового некоммерческого товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке

В частности, сообщено, что в соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства. Действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, в части требования от потребителей компенсации расходов на транспортировку электрической энергии через принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства (в отсутствие установленного для них соответствующим уполномоченным органом тарифа на услуги по передаче электрической энергии), являются нарушением положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия, нарушают положения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 299
«О применении санитарных мер в таможенном союзе»

С 1 июля 2010 года в Таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации будут применяться единые санитарные меры

Комиссия таможенного союза утвердила: Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза; Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю); Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции; Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза.

Установлено, что Единый перечень и Единые санитарные требования будут применяться Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 года. Кроме того, с 1 июля 2010 года будет осуществляться выдача документа Единой формы, подтверждающего безопасность продукции (товаров) – свидетельства о государственной регистрации на товары, включенные в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317
«О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе»

С 1 июля 2010 года на территории Таможенного союза к товарам, подлежащим ветеринарному контролю, будут применяться Единые ветеринарные требования

Комиссией таможенного союза утверждены: Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору); Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору); Единые формы ветеринарных сертификатов, а также Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе и на таможенной территории Таможенного союза и о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору). Установлено, что ветеринарный контроль на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза с 1 июля 2010 года будет осуществляться в соответствии с утвержденными положениями.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318
«Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе»

С 1 июля 2010 года государствами – членами Таможенного союза будет осуществляться единый карантинный фитосанитарный контроль

Комиссией таможенного союза утверждены: Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза; Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза; Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза. Утвержденные Положения являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Сторон, их уполномоченными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с производством, заготовкой, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и использованием подкарантинной продукции.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319
«О техническом регулировании в таможенном союзе»

Комиссией Таможенного союза утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов

Кроме того, утверждены: Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр, Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме, Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии, а также Положение о Координационном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. Установлено, что в срок до 1 января 2012 года на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, по выбору заявителя будут выдаваться сертификаты соответствия и оформляться декларации о соответствии по единым формам и/или сертификаты соответствия и декларации согласно законодательствам государств – членов Таможенного союза. На продукцию зарубежных изготовителей, расположенных не на территории государств – членов Таможенного союза, оформляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно законодательству государства – члена Таможенного союза либо сертификаты соответствия по Единой форме. Маркировка продукции, включенной в Единый перечень продукции, осуществляется в соответствии с законодательством страны назначения.

Письмо Роспотребнадзора от 29.06.2010 № 01/9646-0-32
«О вступлении в силу Соглашения таможенного союза по санитарным мерам»

Роспотребнадзором разъяснен порядок выдачи с 1 июля 2010 года свидетельств о государственной регистрации

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2010 года Соглашения таможенного союза по санитарным мерам и началом перемещения товаров в соответствии с новыми правилами таможенного союза Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщено следующее.

С 1 июля 2010 года прекращается выдача санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии продукции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также свидетельств о государственной регистрации территориальными органами Роспотребнадзора. Территориальные органы могут выдавать санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности, проектной документации. Свидетельства о государственной регистрации, оформляемые по единой форме и действительные на всей территории таможенного союза, в Российской Федерации будут оформляться Роспотребнадзором (г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5). Предусмотрено, что санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации, выданные до 1 июля 2010 года, будут действовать на территории РФ до 1 января 2012 года. Действие таких заключений не будет распространяться на территорию других государств – участников Таможенного союза. На продукцию, которая ранее подлежала санитарно-эпидемиологической экспертизе с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений, но теперь не включена в перечень продукции, подлежащей государственной регистрации на территории таможенного союза, будут оформляться документы, подтверждающие соответствие: преимущественно – декларации о соответствии, оформляемые с привлечением третьей стороны.

В Письме приводится перечень продукции, подлежащей государственной регистрации с 1 июля 2010 года.

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161
«Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598.

Установлены требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства

Утвержденные Правила применяются во всех лесных районах РФ (кроме северного оленеводства), а в отношении северного оленеводства – в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества. Правилами установлены права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства, требования к использованию лесов для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162
«Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594.

Установлены требования к использованию лесов для переработки древесины

В соответствии с утвержденными Правилами, в частности, при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких объектов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты). При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи: проведения работ, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и заболачивание лесных участков; захламления предоставленного участка; загрязнения участка химическими и радиоактивными отходами; проезда транспортных средств по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами участка.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 490
«О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений»

Определены ставки платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право их заключения

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу данного Закона, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Утвержденные по субъектам РФ ставки платы составят 1, 5 и 10 рублей за 1 га охотничьего угодья. Ставка платы в размере 10 рублей установлена, в частности, для Республики Адыгея, Республики Карелия, Республики Татарстан, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Московской областей и Ненецкого автономного округа. Самая низкая ставка платы определена, в частности, для Республики Саха (Якутия), Кемеровской, Магаданской, Омской, Тюменской областей, Чукотского автономного округа.

Федеральный закон от 28.06.2010 № 123-ФЗ
«О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О персональных данных» и статью 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

С 1 июля 2010 года вступают в силу поправки в отдельные федеральные законы, в которых уточняется порядок размещения в сети Интернет текстов судебных актов

К числу участников судебного процесса, чьи персональные данные не подлежат исключению из текстов судебных актов при их размещении в сети Интернет, помимо судей, рассматривавших дело, прокурора, адвоката и представителя, участвовавших в судебном разбирательстве, фамилии и инициалы которых указываются в размещаемых судебных актах, отнесены истец, ответчик, третье лицо, гражданский истец и гражданский ответчик, осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также секретарь судебного заседания.

В связи с внесением данных изменений предусмотрено, что действие Федерального закона «О персональных данных» не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Кроме того, установлено, что не подлежат размещению в сети Интернет тексты судебных актов, вынесенных в форме судебного приказа.

Напомним, что Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» начнет действовать также с 1 июля 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.03.2010 № 170
«О внесении изменений в Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 57»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 № 17858.

Порядок проведения ЕГЭ претерпел изменения

Согласно поправкам, внесенным в Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ от 24.02.2009 № 57, к числу лиц, которые могут быть допущены к участию в ЕГЭ, отнесены также граждане, имеющие среднее (полное) образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств.

Для выпускников с ограниченными возможностями при подаче заявления на участие в ЕГЭ предусмотрено требование представления заключения психолого-медико-педагогической комиссии либо справки об установлении инвалидности в целях определения необходимых условий проведения ЕГЭ. Одновременно установлено, что питание и перерывы для проведения необходимых медико-профилактических процедур в аудиториях во время экзамена могут быть организованы также для участников ЕГЭ, обучавшихся, в частности, по состоянию здоровья на дому, а также в оздоровительных образовательных учреждениях.

Уточнены правила, касающиеся повторного допуска к сдаче ЕГЭ, – к экзамену могут быть допущены также лица, не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам, а также лица, результаты ЕГЭ которых были отменены.

Количество и места расположения пунктов проведения ЕГЭ теперь определяются исходя из потенциального количества участников ЕГЭ, а не времени их доставки к пункту, как это было ранее.

Поправки коснулись также сроков проверки экзаменационных работ (уточнено, что сроки обработки бланков ЕГЭ исчисляются в календарных днях, а для экзаменов, проведенных в дополнительные сроки, срок их обработки должен составлять не более трех календарных дней).

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 268
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100701 Коммерция (по отраслям)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17423.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Коммерция»

В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Менеджер по продажам», включает в себя организацию и проведение коммерческой деятельности в производственных, торговых и сервисных организациях.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 269
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210422 радиотехнические информационные системы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17447.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 210422 Радиотехнические информационные системы

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования радиотехнических информационных систем сбора, обработки и передачи аэрологической и метеорологической информации, организацию и проведение аэрологических и радиолокационных метеорологических наблюдений.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 № 273
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 101101 Гостиничный сервис»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17289.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Гостиничный сервис»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию «Менеджер», является организация обслуживания в гостиницах, туристских комплексах и других средствах размещения. Объектами профессиональной деятельности выпускников стандартом определены организация процесса предоставления услуг, запросы потребителей гостиничного продукта, процесс предоставления услуг, технологии формирования, продвижения и реализации гостиничного продукта, средства труда (оргтехника, правовые, нормативные и учетные документы), первичные трудовые коллективы.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 281
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100122 Прикладная эстетика»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17290.

Утвержден образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Прикладная эстетика»

Стандарт определяет характеристику подготовки по специальности, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу по данному направлению, включает: предоставление профессиональных эстетических услуг профилактического ухода за внешностью человека в разные возрастные периоды жизни.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 284
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210721 Радиосвязь, радиовещание и телевидение»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17457.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Радиосвязь, радиовещание и телевидение»

Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник», «Специалист по телекоммуникациям», являются: монтаж, техническая эксплуатация и ремонт оборудования радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 № 286
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190627.01 Водитель городского электротранспорта»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17446.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 190627.01 Водитель городского электротранспорта

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников: обеспечение безопасной и качественной перевозки населения городским наземным электротранспортом.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 292
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 280104 Природоохранное обустройство территорий»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17246.

Разработан образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Природоохранное обустройство территорий»

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник» и «Старший техник», является организация и руководство производством строительных, эксплуатационно-ремонтных, рекультивационных и природоохранных работ на объектах природообустройства и водопользования. В образовательном стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 295
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210723 Сети связи и системы коммутации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17368.

Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Сети связи и системы коммутации»

В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник» и «Специалист по телекоммуникациям», включает в себя выполнение работ по технической эксплуатации телекоммуникационных систем и информационно-коммуникационных сетей связи.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 296
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130108 Гидрогеология и инженерная геология»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17299.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Гидрогеология и инженерная геология

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Объектами профессиональной деятельности выпускников, в частности, являются: исследуемые территории, полезные ископаемые, буровые скважины и горные проходы, технологические процессы буровых и горнопроходческих работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 297
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 262005 Технология кожи и меха»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17425.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Технология кожи и меха»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию «Техник-технолог», является разработка, организация и контроль технологических процессов, организация и выполнение работ в кожевенном и меховом производстве. Техник-технолог готовится к следующим видам деятельности: участие в разработке технологических процессов кожевенного и мехового производства; аналитический и технический контроль кожевенного и мехового производства; управление структурным подразделением организации; выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 № 298
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 261707 Производство изделий из бумаги и картона»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17285.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Производство изделий из бумаги и картона»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по указанной специальности и получивших квалификацию «Техник» (при углубленной подготовке – «Старший техник»), является разработка, организация и контроль технологических процессов, выполнение работ по производству, конструированию и художественно-техническому оформлению изделий из бумаги и картона.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 299
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190623.01 Машинист локомотива»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17363.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Машинист локомотива» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Слесарь по ремонту подвижного состава», «Помощник машиниста электровоза», «Помощник машиниста тепловоза», «Помощник машиниста дизельпоезда», «Помощник машиниста электропоезда», является управление, техническое обслуживание и ремонт локомотивов (по видам): электровоз, тепловоз, дизельпоезд, электропоезд под руководством машиниста; обеспечение условий эффективной эксплуатации обслуживаемого подвижного состава. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 300
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190629.01 Машинист дорожных и строительных машин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17452.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Машинист дорожных и строительных машин»

Выпускники по данной специальности получают квалификацию «Машинист бульдозера», «Машинист скрепера», «Машинист автогрейдера», «Машинист экскаватора одноковшового», «Машинист катка самоходного с гладкими вальцами», «Машинист компрессора передвижного с двигателем внутреннего сгорания», «Машинист трубоукладчика», «Тракторист». Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших соответствующую квалификацию, является обслуживание и управление дорожными и строительными машинами при выполнении дорожно-строительных работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 303
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190623.05 Слесарь-электрик метрополитена»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17362.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Слесарь-электрик метрополитена» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является техническое обслуживание и ремонт оборудования инженерно-технических устройств метрополитена, различного типа металлоконструкций, станционного и тоннельного оборудования, эскалаторов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 307
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 230103.04 Наладчик аппаратного и программного обеспечения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17359.

Определены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Наладчик аппаратного и программного обеспечения»

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Наладчик технологического оборудования», является установка, обслуживание и модернизация средств вычислительной техники, в том числе аппаратного и программного обеспечения персональных компьютеров, серверов, а также периферийных устройств, оборудования и компьютерной техники. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 № 310
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 280707 Защита в чрезвычайных ситуациях»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17383.

Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Защита в чрезвычайных ситуациях»

В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник-спасатель», «Старший техник-спасатель», включает в себя: организацию и проведение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; планирование и осуществление мероприятий по предотвращению аварий и катастроф природного и техногенного характера и снижению их негативных последствий; техническое обслуживание, ремонт и хранение аварийно-спасательной техники, оборудования и снаряжения.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 318
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.01 Сборщик трансформаторов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17386.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Сборщик трансформаторов» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Сборщик трансформаторов», «Сборщик сердечников трансформаторов», является производство электрических машин и электрооборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 319
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 262005.02 Сборщик обуви»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17466.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Сборщик обуви

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: раскрой и разруб обувных материалов, сборка заготовок верха обуви, формование заготовок верха обуви, прикрепление деталей низа обуви, отделка обуви.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 323
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.02 Оператор электронного набора и верстки»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17355.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор электронного набора и верстки» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по набору, правке и верстке текста при производстве полиграфической продукции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 № 325
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100124 Стилистика и искусство визажа»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17357.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Стилистика и искусство визажа» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Визажист-стилист», является оказание услуг в области визажного искусства и создания индивидуального стиля заказчика в салонах-парикмахерских, имидж-студиях, а также в сфере рекламы, кино, театра и телевидения. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 330
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100114 Организация обслуживания в общественном питании»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 № 17443.

Разработан образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Организация обслуживания в общественном питании»

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Менеджер», включает в себя организацию обслуживания в организациях общественного питания разных типов и классов.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 332
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.05 Электромонтажник-схемщик»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17367.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтажник-схемщик» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение электромонтажных работ по монтажу, вязке и креплению электрических схем с применением специальных средств и приспособлений. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 334
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.06 Ткач»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17451.

Утвержден государственный образовательный стандарт подготовки специалистов по профессии «Ткач»

Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу, включает обслуживание ткацкого оборудования, эксплуатацию и мелкий ремонт оборудования ткацкого отдела.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 336
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.05 Раклист»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17473.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Раклист» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является печать рисунков на различных материалах (тканях, трикотажных полотнах, нетканых материалах). Обучающийся по профессии готовится к следующим видам деятельности: обслуживание и эксплуатация оборудования; ведение технологических процессов печати рисунков на различных материалах; контроль качества сырья, процессов и продукции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 № 338
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.04 Сборщик электроизмерительных приборов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17366.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Сборщик электроизмерительных приборов»

Утвержденный Стандарт содержит характеристику подготовки по профессии, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя сборку, регулировку, градуировку и испытание электроизмерительных приборов. Сборщик электроизмерительных приборов готовится к следующим видам деятельности: пайка узлов групп деталей и схем; изготовление узлов и деталей на универсальном и специальном оборудовании; выполнение электромонтажных работ и сборки электромонтажных изделий; сборка, механическая и электрическая регулировка, градуировка и испытание электроизмерительных приборов.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 № 343
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.05 «Мастер печатного дела»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17287.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Мастер печатного дела» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Копировщик печатных форм», «Монтажист», «Печатник плоской печати», «Пробист плоской печати», является выполнение работ по монтажу фотоформ, получению пробопечатных оттисков, изготовлению печатных форм и печатной продукции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 № 345
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 080110.02 Контролер сберегательного банка»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17339.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Контролер сберегательного банка» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Контролер (Сберегательного банка)», «Кассир», является выполнение кассовой работы, прием платежей и депозитное обслуживание в национальной и иностранной валютах в организациях кредитной системы. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 354
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270839 Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17297.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Объектами профессиональной деятельности выпускников по специальности Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции являются системы отопления, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования для гражданских, промышленных, сельскохозяйственных объектов.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 № 362
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140407.03 Электромонтер по ремонту электросетей»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17344.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтер по ремонту электросетей» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики», «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи», «Электромонтер по ремонту вторичной коммутации и связи», «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий», является ремонт и техническое оборудование электрических сетей. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 364
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.08 Мастер сухого строительства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17421.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Мастер сухого строительства» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Маляр строительный», «Облицовщик-плиточник», «Облицовщик синтетическими материалами», «Штукатур», «Столяр строительный», «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», является выполнение столярно-плотничных, штукатурных, облицовочных и малярных работ при деревообработке, производстве изделий из дерева, строительстве, отделке, ремонте и реконструкции зданий и сооружений всех типов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 367
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270839.02 Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17406.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Слесарь по изготовлению узлов и деталей санитарно-технических систем», «Слесарь по изготовлению деталей и узлов систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации», «Слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов», является проведение санитарно-технических работ при строительстве зданий и сооружений. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 368
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.05 Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17450.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию»

Областью профессиональной деятельности выпускников является электромонтажные работы в промышленных, жилых, культурно-бытовых, административных зданиях, на инженерных сооружениях, строительных площадках, объектах сельского хозяйства. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 369
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.02 Изготовитель арматурных сеток и каркасов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17356.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Изготовитель арматурных сеток и каркасов»

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Арматурщик», «Сварщик арматурных сеток и каркасов», является выполнение работ по изготовлению арматурных сеток и каркасов для армирования железобетонных конструкций на строительных площадках и в производственных цехах. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 370
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.02 «Электромонтажник по сигнализации, централизации и блокировке»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17358.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромонтажник по сигнализации, централизации и блокировке»

Областью профессиональной деятельности выпускников является установка, монтаж и наладка оборудования, аппаратуры и приборов сигнализации, систем централизации (контроля и управления доступом) и блокировки, оповещения и управления эвакуацией людей, бесперебойного и резервного электропитания, охранного освещения, оперативной и постовой связи, пожарной и инженерной автоматики, монтаж электропроводок систем безопасности и проведение необходимых электроизмерений, эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт оборудования, аппаратуры, приборов и электропроводок систем безопасности, проверка работоспособности оборудования, аппаратуры и приборов систем безопасности, в том числе новых образцов техники, а также простейших систем безопасности в целом. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 374
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 010200 Математика и компьютерные науки (квалификация (степень) «бакалавр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17454.

Реализация вузами основных образовательных программ бакалавриата по профессии «Математика и компьютерные науки» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Область профессиональной деятельности выпускников включает: научно-исследовательскую деятельность в областях, использующих математические методы и компьютерные технологии; решение различных задач с использованием математического моделирования процессов, объектов и программного обеспечения; работу в сфере защиты информации и актуарно-финансового анализа; разработку эффективных методов решения задач естествознания, техники, экономики и управления; программно-информационное обеспечение научной, исследовательской, проектно-конструкторской и эксплуатационно-управленческой деятельности; преподавание цикла математических дисциплин (в том числе информатики). Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 375
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 035300 Искусства и гуманитарные науки (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17476.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Искусства и гуманитарные науки (квалификация (степень) «магистр»)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ магистратуры по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами), имеющими государственную аккредитацию, на территории РФ. Область профессиональной деятельности выпускников включает научно-исследовательскую, учебно-воспитательную, социально-практическую, организационно-управленческую, экспертно-консультативную, проектную и творческую работу, связанную с искусством и гуманитарными науками.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 № 377
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 051000 Профессиональное обучение (по отраслям) (квалификация (степень) «магистр»)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17338.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Профессиональное обучение (по отраслям) (квалификация (степень) «магистр»)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ магистратуры по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами) на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Область профессиональной деятельности магистров по данному направлению подготовки включает в себя учебно-профессиональную, научно-исследовательскую, педагогическо-проектировочную, организационно-технологическую работу и обучение по рабочей профессии в области образования и социальной сферы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 379
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131012.01 Бурильщик морского бурения скважин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17294.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Бурильщик морского бурения скважин»

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии. Область профессиональной деятельности выпускников включает ведение процесса бурения в море, установку и техническую эксплуатацию бурильного плавучего агрегата, контрольно-измерительных инструментов и приборов, монтаж и ремонт оснований морских буровых и эстакад под руководством лиц технического надзора.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 381
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.07 Мастер столярно-плотничных и паркетных работ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17304.

Вводится в действие государственный образовательный стандарт подготовки специалистов по профессии Мастер столярно-плотничных и паркетных работ»

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя выполнение столярных, плотничных, стекольных, паркетных работ при возведении, ремонте и реконструкции зданий и сооружений.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 382
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.05 Оператор (моторист) по цементажу скважин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17295.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор (моторист) по цементажу скважин» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Моторист цементировочного агрегата», «Моторист цементо-пескосмесительного агрегата» и «Оператор по цементажу скважин», является ведение технологического процесса и обслуживание оборудования цементажа скважин и гидравлического разрыва пласта под руководством лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 384
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140407.02 «Электромонтер по техническому обслуживанию электростанций и сетей»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17429.

Реализация образовательных программ по профессии «Электромонтер по техническому обслуживанию электростанций и сетей» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Электромонтер оперативно-выездной бригады», «Электромонтер по обслуживанию подстанций», «Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций», «Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей», «Электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций», является техническое обслуживание, эксплуатация и ремонт оборудования электростанций и сетей под контролем лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 386
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.06 Кровельщик»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17387.

Обучение по профессии 270802.06 Кровельщик будет осуществляться в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального профессионального образования

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя устройство и ремонт кровли различных по сложности и конфигурации крыш с использованием рулонных, штучных и металлических материалов.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 388
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.03 Монтажник трубопроводов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17306.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Монтажник трубопроводов» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Монтажник наружных трубопроводов», «Монтажник технологических трубопроводов», являются технологические процессы прокладки и монтажа наружных и технологических трубопроводов; материалы, комплектующие детали, приспособления и инструменты для прокладки и монтажа наружных и технологических трубопроводов, наружные и технологические трубопроводы, техническая документация. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 389
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270809.01 Машинист машин и оборудования в производстве цемента»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17405.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Машинист машин и оборудования в производстве цемента» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по обжигу клинкера во вращающихся и шахтных печах, помолу сырья в сырьевых, цементных и угольных мельницах, эксплуатация и обслуживание машин и оборудования на предприятиях по производству цемента. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 № 391
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 250109 Садово-парковое и ландшафтное строительство»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17455.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Садово-парковое и ландшафтное строительство

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников: организация и обеспечение работ по садово-парковому и ландшафтному строительству объектов озеленения.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 № 398
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.04 Машинист на буровых установках»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 № 17424.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Машинист на буровых установках» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Машинист буровых установок на нефть и газ», «Машинист подъемника», «Слесарь по обслуживанию буровых установок», является проведение под руководством лиц технического надзора буровых работ при разведке и разработке месторождений нефти и газа, участие в управлении и техническое обслуживание комплекса буровых машин, механизмов и другого оборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 № 399
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 130405.02 Машинист электровоза (на горных выработках)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17456.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Машинист электровоза (на горных выработках)» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Машинист электровоза шахтного», является управление, техническое обслуживание и ремонт электровоза, формирование составов и выполнение маневровых работ. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 № 403
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 130405.03 Проходчик»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17453.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Проходчик» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Машинист проходческого комплекса», «Проходчик», «Крепильщик», является ведение технологических процессов и управление машинами и механизмами при добыче полезных ископаемых под руководством лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 № 405
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.02 Оператор по ремонту скважин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 № 17404.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор по ремонту скважин» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Оператор по подземному ремонту скважин», «Оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам», «Помощник бурильщика капитального ремонта скважин», «Машинист подъемника», является проведение работ при капитальном и подземном ремонте скважин, обслуживании и эксплуатации оборудования, подъемных механизмов и сооружений, контрольно-измерительных приборов под руководством лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 № 411
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.12 Слесарь по строительно-монтажным работам»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17361.

Установлены требования к образовательным программам подготовки специалистов по профессии «Слесарь по строительно-монтажным работам»

Образовательным стандартом определены, в частности, нормативные сроки освоения образовательной программы, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Областью профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу, является выполнение слесарных работ при обслуживании, ремонте и монтаже металлических конструкций, оборудования, строительных машин и механизмов на строительной работе.

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 № 413
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270843.04 Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17341.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования

В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: монтаж осветительных электропроводок и оборудования, монтаж кабельных сетей, монтаж распределительных устройств и вторичных цепей.

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 № 414
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270839.01 Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 № 17343.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: монтаж санитарно-технических систем и оборудования, монтаж систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации, электрогазосварка.

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 № 418
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270813 Водоснабжение и водоотведение»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 № 17365.

Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Водоснабжение и водоотведение»

В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник», «Старший техник», включает в себя организацию и проведение работ по эксплуатации сооружений и сетей водоснабжения и водоотведения, очистке природных и сточных вод.

Приказ Минобрнауки РФ от 23.04.2010 № 428
«Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы учебников»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.06.2010 № 17623.

Установлен новый порядок проведения экспертизы учебников

Согласно утвержденному Положению порядок проведения экспертизы учебников включает в себя педагогическую и научную экспертизу. В проведении экспертизы участвуют Российская академия наук, Российская академия образования, а также иные организации на основании утвержденных Правительством РФ уставов, в которых закреплены соответствующие полномочия. Как и прежде экспертиза учебников проводится по инициативе заказчика – юридических и физических лиц, заинтересованных в проведении экспертизы. Теперь заявление на проведение экспертизы может быть подано с 1 января по 1 августа текущего года (ранее по 1 марта). Кроме того, в новом Положении более подробно прописаны требования к содержанию экспертного заключения. При этом установлено, что учебник, получивший отрицательное заключение, повторно на экспертизу в текущем году не принимается. Приказ Минобрнауки РФ от 11.01.2007 № 4 «Об экспертизе учебников» признан утратившим силу.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 438
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190700.01 Оператор транспортного терминала»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17300.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Оператор транспортного терминала» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии. Областью профессиональной деятельности выпускников является эксплуатация подъемно-транспортных машин и механизмов, оперативное управление перевозочным и перегрузочным процессами.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 440
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072200.04 Реставратор памятников каменного и деревянного зодчества»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17478.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 072200.04 Реставратор памятников каменного и деревянного зодчества

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 444
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190901.04 Составитель поездов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17463.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Составитель поездов» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Составитель поездов», «Регулировщик скорости движения вагонов», «Кондуктор грузовых поездов», является формирование составов на железнодорожных станциях, руководство маневровыми работами в соответствии с технологическим процессом и обеспечение безопасного выполнения маневров. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 445
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 262023.02 Обойщик мебели»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17384.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии «Обойщик мебели»

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Обойщик мебели», «Комплектовщик мебели», является отделка и комплектация мебельных изделий. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 № 446
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270835.02 Бригадир-путеец»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17477.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 270835.02 Бригадир-путеец

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии бригадир-путеец готовится к следующим видам деятельности: выполнение работ средней сложности по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути и наземных линий метрополитена; выполнение работ средней сложности по ремонту искусственных сооружений; контроль состояния верхнего строения пути, земляного полотна и искусственных сооружений; обеспечение безопасности движения поездов при производстве путевых работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 № 473
«О внесении изменений в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 января 2009 г. № 4»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 № 17581.

Выпускники, окончившие школу до 1 января 2009 года, могут поступать на очные, вечерние и заочные отделения учреждений среднего профессионального образования по результатам вступительных испытаний, проводимых этими учреждениями самостоятельно

Ранее лица, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года, могли поступать без сдачи ЕГЭ – по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно, только для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам.

Кроме того, дополнены обязательные сведения, указываемые поступающим в заявлении при приеме в образовательное учреждение. Теперь поступающий вправе при подаче заявления использовать образец, размещенный на официальном сайте образовательного учреждения, или образец, размещенный в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 № 475
«Об утверждении Положения о координационном совете по государственной поддержке развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 № 17547.

Минобрнауки РФ реализует меры государственной поддержки развития кооперации российских вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства

Утверждено Положение о Координационном совете, который создается в целях обеспечения организации выделения субсидий и проведения конкурса для их предоставления в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских вузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 № 218.

В соответствии с Положением Координационный совет, в частности: определяет приоритетные направления научно-исследовательских работ, выполняемых российскими вузами в рамках комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства; определяет критерии отбора организаций, претендующих на получение субсидий; утверждает список экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы заявок, представляемых на конкурс на право получения субсидий. Решения Координационного совета принимаются на его заседаниях открытым голосованием.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 № 478
«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072601.01 Мастер народных художественных промыслов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 № 17479.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Мастер народных художественных промыслов» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Кружевница», «Вышивальщица», является выполнение работ по проектированию, изготовлению кружевных и вышитых изделий различными техниками в организациях различных видов собственности или в форме индивидуальной трудовой деятельности. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 № 481
«О внесении изменений в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 442»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 № 17579.

Выпускники, окончившие школу до 1 января 2009 года, могут поступать на очные, очно-заочные (вечерние) и заочные отделения вузов без сдачи ЕГЭ

Ранее лица, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года, могли поступать в вуз на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста без сдачи ЕГЭ – по результатам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно, только для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам.

Дополнены обязательные сведения, указываемые поступающим в заявлении при приеме в образовательное учреждение (в частности, необходимо указать о наличии или отсутствии диплома победителя или призера соответствующей олимпиады школьников, о наличии или отсутствии особых прав при поступлении в вузы, о нуждаемости в предоставлении общежития). Установлено, что поступающий вправе при подаче заявления использовать образец, размещенный на официальном сайте образовательного учреждения, или образец, размещенный в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Указ Президента РФ от 22.06.2010 № 773
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. № 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования», в Положение о стипендиях Президента Российской Федерации, утвержденное распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. № 613, и признании утратившими силу отдельных положений Указов Президента Российской Федерации»

Внесены уточнения в некоторые Указы Президента РФ, касающиеся порядка выплаты стипендии Президента РФ

Указом Президента РФ от 4 марта 2010 года № 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» Федеральное агентство по образованию было упразднено, а его функции переданы Министерству образования и науки РФ. В связи с этим соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 14 февраля 2010 года № 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» и в Положение о стипендиях Президента РФ, утвержденное распоряжением Президента РФ от 6 сентября 1993 года № 613-рп, в которых используемые по тексту слова «Федеральное агентство по образованию» заменены словами «Министерство образования и науки Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 483
«О внесении изменения в пункт 6 Положения о проведении в 2009 – 2014 годах эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования»

Увеличено количество участников эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования

Эксперимент проводится в 2009 – 2014 годах с целью формирования и внедрения новых видов профессиональных образовательных программ, ориентированных на освоение современных производственных технологий, новых форм и методов организации труда и обеспечивающих подготовку квалифицированных кадров в соответствии с потребностями инновационного развития экономики. Изначально планировалось, что в эксперименте будут участвовать не более 30 федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, прошедших конкурсный отбор. Теперь число возможных участников эксперимента увеличено до 49.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 36
«Об утверждении СП 3.1.7.2616-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 № 17526.

Утверждены санитарные правила, устанавливающие комплекс мероприятий по предупреждению возникновения и распространения случаев заболевания сальмонеллезом среди населения

Основным источником возбудителя инфекции являются сельскохозяйственные животные и птицы (куры, крупный рогатый скот, свиньи). Кроме того, источниками могут выступать мелкий рогатый скот, лошади, а также крысы и мыши. Механизм передачи возбудителя реализуется преимущественно пищевым путем (через мясо и мясопродукты, куриные яйца и кремовые изделия). Определены меры лабораторной диагностики и выявления случаев сальмонеллеза, меры санитарно-эпидемиологического надзора, профилактические мероприятия.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 № 54
«Об утверждении СП 3.1.7.2627-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 № 17891.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика бешенства среди людей»

Бешенство (гидрофобия) является острой вирусной зоонозной инфекцией, характеризующейся симптомами полиэнцефалита. У человека при наличии клинических проявлений болезнь заканчивается летальным исходом. Резервуарами инфекции в природных биотопах являются плотоядные животные и летучие мыши, в населенных пунктах – домашние плотоядные (кошки, собаки) и сельскохозяйственные животные. Инкубационный период заболевания определяется локализацией и тяжестью нанесенных повреждений и составляет от нескольких дней до 1 года и более. Определены меры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, порядок выявления больных бешенством, лиц с подозрением на бешенство, лабораторной диагностики заболевания, меры профилактики, порядок профилактической иммунизации против бешенства.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.05.2010 № 55
«Об утверждении СП 1.3.2628-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 № 17704.

Уточнены санитарно-эпидемиологические правила «Безопасность работы с микроорганизмами I – II групп патогенности (опасности)»

Правила дополнены пунктом, предусматривающим требования к организации работ с аэрозолями микроорганизмов I – II групп патогенности (опасности). Установлено, в частности, что сотрудники, работающие в зонированных помещениях или посещающие «заразную» зону, обслуживающий инженерно-технический персонал, сотрудники службы биобезопасности, режима и охраны подлежат вакцинации. Список вакцинируемых согласовывается со службой биобезопасности. Сотрудники, работающие в зонированных помещениях, независимо от характера выполняемых работ проходят ежедневный утренний медицинский осмотр в смотровом кабинете для получения медицинского допуска к работам. Смотровой кабинет организуется и размещается в непосредственной территориальной близости к научно-лабораторному корпусу, в котором проводятся работы, или непосредственно в «чистой» зоне этого корпуса.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 № 56
«Об утверждении СП 3.1.7.2629-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 № 17577.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика сибирской язвы»

Согласно утвержденным Правилам болезнь у человека чаще всего протекает в кожной форме, в отдельных случаях осложняется сибиреязвенным сепсисом, может развиться генерализованная инфекция, проявляющаяся в легочной и кишечной формах. Основными источниками возбудителя сибирской язвы для человека являются сельскохозяйственные животные (крупный и мелкий рогатый скот, лошади, верблюды, свиньи), больные сибирской язвой. Механизм передачи возбудителя зависит от условий заражения и реализуется преимущественно контактным, пищевым и воздушно-пылевым путем. Сибирская язва у людей часто носит профессиональный характер. Инкубационный период может быть от нескольких часов до 8 дней, чаще он составляет 2 – 3 дня. Определены меры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, меры по выявлению случаев сибирской язвы среди людей, лабораторной диагностики, перечень противоэпидемических, дезинфекционных мероприятий.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2010 № 57
«Об утверждении СП 2.5.2632-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2010 № 17802.

Уточнены гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий в части освещения производственных объектов

В частности, установлено, что при проектировании помещений без естественного освещения необходимо предусматривать использование в осветительных установках общего и местного освещения источников света со спектральным составом, приближенным к спектру естественного света: газоразрядных источников света или светодиодов белого свечения (с коррелированной цветовой температурой от 2400 град. К до 6700 град. К).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2010 № 353н
«О первой помощи»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 № 17768.

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи включает в себя 15 пунктов

В соответствии с частью второй статьи 19.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 первая помощь оказывается гражданам РФ и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками органов внутренних дел РФ, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, водителями транспортных средств и другими лицами). Утвержденный Перечень включает в себя, в частности, такие мероприятия, как: оценка обстановки, вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, извлечение пострадавшего из транспортного средства, остановка кровотечения и наложение повязок, герметизация раны при ранении грудной клетки, местное охлаждение, придание оптимального положения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 59
«Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 № 17694.

С 1 августа 2010 года вводятся в действие новые санитарные правила, устанавливающие требования к организациям, оказывающим парикмахерские и косметические услуги

Правила устанавливают требования к размещению организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, к устройству и оборудованию помещений, к оборудованию и содержанию соляриев, к внутренней отделке помещений, к микроклимату помещений, к искусственному и естественному освещению, к обращению с отходами производства и потребления.

Признаны утратившими силу санитарные правила и нормы «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию. СанПиН 2.1.2.1199-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 12 марта 2003 года.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.05.2010 № 60
«Об утверждении гигиенических нормативов ГН 1.2.2633-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 № 17743.

С 25 июля 2010 года вводятся в действие гигиенические нормативы содержания приоритетных наноматериалов в объектах окружающей среды

Утвержденные нормативы устанавливают допустимые концентрации наноматериалов в воздухе рабочей зоны, в воде водоемов, в питьевой воде. Нормативы установлены для наночастиц диоксида титана, наночастиц серебра, одностенных углеродных нанотрубок. Гигиенические нормативы утверждены сроком на 3 года.

Письмо Росздравнадзора от 27.05.2010 № 04И-502/10
«О лицензировании медицинской деятельности муниципальных учреждений, не входящих в систему здравоохранения»

Органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по лицензированию медицинской деятельности только тех организаций, которые имеют статус медицинских, фармацевтических и аптечных

Лицензирование медицинской деятельности иных организаций, находящихся в муниципальной собственности, но не имеющих указанного статуса (например, муниципальных образовательных учреждений), должно осуществляться Росздравнадзором. Об этом сообщено в письме Минздравсоцразвития РФ, направленном в Росздравнадзор, для использования в работе.

Приказ Минспорттуризма РФ от 27.05.2010 № 525
«Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 № 17757.

Определен порядок материально-технического обеспечения спортивных сборных команд РФ

Утвержденным Порядком урегулированы вопросы, связанные, в частности, с обеспечением команд спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем, средствами ухода за спортивными сооружениями, программно-аппаратными комплексами сбора и анализа оперативной информации, судейско-информационным и иным оборудованием, спортивной экипировкой, необходимых для организации подготовки и участия спортивных сборных команд мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (ФГУ ЦСП) осуществляет размещение заказов на поставку спортивного оборудования, экипировки, на выполнение работ (услуг) по научно-методическому и антидопинговому обеспечению и заключает соответствующие государственные заказы.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.05.2010 № 61
«Об утверждении СП 3.1.7.2642-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 № 17745.

С 1 августа 2010 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика туляремии»

В документе отмечается, что туляремия – это природноочаговая зоонозная инфекция, которая широко распространена на территории РФ в пределах умеренного климатического пояса Северного полушария. У человека – это острое инфекционное заболевание токсико-аллергического, реже септического характера. Заболевание сопровождается повышением температуры тела, головной болью, слабостью, характерно воспаление лимфатических узлов и прилежащей к ним ткани в месте проникновения в организм возбудителя. Характерна множественность механизмов заражения и путей передачи возбудителя инфекции, практически стопроцентная восприимчивость к ней людей, без различия пола и возраста, отсутствие передачи инфекции от человека к человеку. Определены меры по выявлению больных, лабораторной диагностики заболевания, регистрации и учета больных, меры профилактики.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 419
«О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом»

С 22 июля 2010 года отчеты о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, должны представляться по утвержденным формам

На основании Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» утверждены: Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В частности, установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV данного перечня, представляют в территориальные органы ФСКН РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, – не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года; годовые отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, о количестве каждого реализованного прекурсора и о количестве каждого использованного прекурсора, – ежегодно, не позднее 20 февраля, по утвержденным формам.

Предусмотрено, что Минпромторг РФ на основании отчетов юридических лиц о количестве каждого ввезенного или вывезенного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV названного перечня, составляет сводный годовой отчет с указанием данных по каждому юридическому лицу и представляет его в ФСКН РФ не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64
«Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2010 № 17833.

С 15 августа 2010 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

Установлены гигиенические требования, в частности: к участку и территории жилых зданий при их размещении; к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемым в жилых зонах; к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений; к естественному и искусственному освещению и инсоляции; к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электрических, электромагнитных полей и ионизирующего излучения в помещениях.

Утвержденные санитарные правила не распространяются на условия проживания в зданиях и помещениях гостиниц, общежитий, специализированных домов для инвалидов, детских приютов, вахтовых поселков.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 65
«Об утверждении СанПиН 2.1.2.2646-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2010 № 17834.

С 1 августа 2010 года вводятся санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных

Установлены гигиенические требования к устройству прачечной (планировка прачечной, устройство стиральных, сушильно-гладильных цехов), к системам инженерного обеспечения (системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, освещение). Установлено, в частности, что обслуживающий персонал прачечных должен проходить предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.06.2010 № 67
«Об утверждении СП 2.5.2648-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 № 17697.

С 12 июля 2010 года вводятся в действие изменения к Санитарным правилам по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта

В частности, уточнены требования к параметрам микроклимата и воздушной среды, искусственному освещению, уровням шума, вибрации, электромагнитных излучений, к проектированию кабин и оборудования локомотивов, к проектированию, изготовлению и реконструкции специального подвижного состава железнодорожного транспорта, к проектированию, переоборудованию вагонов служебно-бытового назначения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.06.2010 № 68
«Об утверждении СП 2.5.2647-10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 № 17750.

С 12 июля 2010 года введены в действие изменения к санитарным правилам по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте

Многочисленные изменения касаются, в частности, требований к вентиляции, отоплению и кондиционированию, освещению, к конструкции, планировке, оборудованию, отоплению вокзалов, требований к конструкции, планировке и оборудованию пассажирских вагонов локомотивной тяги.

Постановление Правительства РФ от 01.07.2010 № 493
«О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта»

Лауреатам национальных номинаций в области физкультуры и спорта будет выплачиваться единовременное денежное поощрение

Правительство РФ постановило ежегодно с 2010 по 2014 год включительно лауреатам в каждой номинации выплачивать денежное поощрение в размере 500 тыс. рублей. Условия и порядок определения лауреатов национальных номинаций должны быть определены Минспорттуризма РФ. В утвержденном Перечне поименовано девять номинаций, в том числе: «Гордость России» (лучший спортсмен, лучшая спортсменка, лучший тренер); «Надежда России» (лучшая спортивная школа, лучшая организация адаптивного спорта); «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране).

Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р

Утвержден перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России

В Перечень, разработанный в целях повышения экономической доступности лекарственных средств для лечения наиболее распространенных заболеваний, включены 57 наименований лекарственных средств, в том числе «Абакавир», «Алтеплаза», вакцина против полиомиелита инактивированная, «Дарунавир», «Мелфалан», «Нимодипин», «Пропофол», «Соталол», «Такролимус», «Тобрамицин», «Фенспирид», «Формотерол», «Энфувиртид».

Письмо Роспотребнадзора от 06.07.2010 № 01/9963-0-32
«О защите прав потребителей в сфере туризма»

Роспотребнадзором разъяснены отдельные вопросы правового регулирования отношений в сфере туризма, возникающие при оказании консультативной и практической помощи гражданам в защите их прав

Сообщается, что, поскольку общая цена туристского продукта в рублях является существенным условием договора, у туроператора и турагента отсутствует императивная обязанность указывать в договоре о реализации туристского продукта стоимость отдельных услуг, входящих в его состав, например, выделять цену услуг по перевозке. Вместе с тем набор этих услуг, однозначно позволяющий определить потребительские свойства конкретного туристского продукта, т.е. информация о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах, входящих в турпродукт, также относится к существенным условиям договора о реализации туристского продукта.

Все факты самостоятельного приобретения туристами экскурсионных и других услуг, изначально не входивших в туристический продукт, стоимость которых была оплачена ими дополнительно к цене туристского продукта, должны рассматриваться как иные сделки, обязанной стороной по которым соответствующий туроператор являться не будет. Если такого рода случаи происходили за рубежом и повлекли наступление неблагоприятных последствий для туристов – пользователей этих услуг, то в их правовой оценке необходимо среди прочего руководствоваться соответствующими положениями раздела VI «Международное частное право» Гражданского кодекса РФ.

Так как предложения приобрести ту или иную дополнительную по отношению к «турпакету» услугу (к качеству (потребительским свойствам) которой в дальнейшем предъявляется претензия) довольно часто исходят, в том числе от представителей самих туроператоров за рубежом, следует учитывать, что в указанном случае имущественную ответственность перед гражданином несет лицо, обязавшееся оказать услугу.

В рамках исполнения обязанности по предоставлению туристу достоверной информации об основных документах, необходимых для въезда в страну, туроператор при заключении договора о реализации туристского продукта обязан, в том числе сообщить о соответствующих медицинских правилах пребывания в той или иной стране. В настоящее время наличие полиса медицинского страхования для въезда граждан РФ на территорию ряда иностранных государств – обязательное условие. При въезде граждан РФ в другие государства соответствующее медицинское страхование осуществляется на добровольной основе. Учитывая изложенное и принимая во внимание тот факт, что услуги, связанные с получением медицинского полиса, в состав туристского продукта не входят, предложение со стороны туроператора по заключению соответствующего договора страхования, как правило, не должно рассматриваться как навязывание платных дополнительных услуг.

Распоряжение Президента РФ от 19.07.2010 № 477-рп
«Об учреждении медали «В память 30-летия Игр XXII Олимпиады 1980 года в г. Москве»

Учреждена медаль в честь 30-летия XXII Олимпийских игр в Москве

Вручение медали «В память 30-летия Игр XXII Олимпиады 1980 года в г. Москве» будет осуществляться в рамках Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» (29 июля – 1 августа 2010 г.). Награждаться медалью будут граждане и организации, внесшие значительный вклад в развитие отечественного спорта и международного спортивного сотрудничества, в пропаганду здорового образа жизни.

Приказ Министра обороны РФ от 20.05.2010 № 500
«О единовременном поощрении отдельных категорий военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 № 17566.

Военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ при награждении медалями Министерства обороны РФ будет выплачиваться единовременное поощрение

Единовременное поощрение в размере 75 процентов должностного оклада будет выплачиваться: военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу по контракту, – при награждении медалями Минобороны РФ «За боевые отличия», «За воинскую доблесть», «За разминирование»; лицам гражданского персонала (кроме федеральных государственных гражданских служащих Минобороны РФ) – при награждении медалью Минобороны РФ «За трудовую доблесть».

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 421
«О государственном плане подготовки научных работников и специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2011 – 2015 годы»

Организации оборонно-промышленного комплекса будут обеспечиваться научными работниками и специалистами в соответствии с государственным планом

Согласно утвержденному государственному плану на 2011 – 2015 годы количество научных работников и специалистов, которые должны быть подготовлены в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для организаций оборонно-промышленного комплекса, составляет 19523 человека в 2011 году и 21203 человека в 2015 году. Реализация государственного плана и контроль за его выполнением возложены на Минобрнауки РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 № 428
«О внесении изменений в Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования»

В Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования внесены уточнения, касающиеся филиала высшего военно-учебного заведения

Определено, в частности, что филиал создается и ликвидируется федеральным органом в соответствии с законодательством РФ (ранее действовавшей редакцией было предусмотрено, что филиал создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством РФ Правительством РФ). Уточнено, что лицензирование образовательной деятельности филиала осуществляется в порядке, установленном для лицензирования высшего военно-учебного заведения.

Указ Президента РФ от 06.07.2010 № 845
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» и в Положение, утвержденное этим Указом»

Количество заместителей Министра, которых разрешено иметь в Министерстве обороны РФ, увеличено с 8 до 9

Также установлено, что в структуру Минобороны РФ входят центральные органы военного управления и иные подразделения (ранее действовавшей редакцией Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, было определено, что в структуру Минобороны РФ входили службы Минобороны РФ и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения). Кроме того, предусмотрено, что Министр теперь осуществляет определение обязанностей первых заместителей и заместителей Министра (ранее Министр определял также обязанности и начальников служб Минобороны РФ).

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 418
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. № 446»

Проведение спортивного мероприятия вне специального спортивного сооружения должно быть согласовано с территориальным органом МВД РФ на районном или региональном уровне

Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 года № 446 «О мерах по усилению безопасности дорожного движения при проведении в Российской Федерации спортивных мероприятий вне спортивных сооружений». В частности, установлено, что министерства, ведомства, общественные объединения РФ, предприятия (объединения), организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, международные организации, иностранные компании, фирмы, а также иные инициаторы автомобильного, мотоциклетного, велосипедного, легкоатлетического и иного спортивного мероприятия, проводимого на территории РФ вне специального спортивного сооружения, не менее чем за один месяц до начала этого мероприятия должны согласовать порядок и график его проведения с территориальным органом МВД РФ на районном или региональном уровне по месту проведения мероприятия. Порядок и график проведения такого мероприятия на территории двух и более субъектов РФ согласовываются с территориальными органами МВД РФ на региональном уровне, а затем с МВД РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 № 429
«О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу, касающуюся вопросов противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Признаны утратившими силу: Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2002 года № 983-р, которым были утверждены Рекомендации по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2003 года № 9-р, которым были внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2002 года № 983-р; а также пункт 3 и пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 743 и Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2008 года № 307, соответственно, и касающихся Рекомендаций по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2010 № 967-р

Правительством РФ утверждены рекомендации по разработке правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Рекомендации определяют единый подход к разработке правил внутреннего контроля (далее – Правила) организациями (за исключением кредитных организаций), осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (в том числе профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми организациями, лизинговыми компаниями, ломбардами).

В Рекомендациях указано, в частности, что в таких организациях должно быть сформировано структурное подразделение под руководством специального должностного лица, ответственного за соблюдение Правил (при наличии у организации филиалов в штате каждого из них должно быть назначено такое должностное лицо). Обязанности, возлагаемые на данное должностное лицо, должны быть отражены в правилах внутреннего контроля. Правила должны содержать порядок документального фиксирования необходимой информации, порядок обеспечения конфиденциальности информации, квалификационные требования к подготовке и обучению кадров, критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенностей деятельности организации.

Кроме того, в Правилах фиксируются также программы осуществления внутреннего контроля, в том числе: программа идентификации лиц, находящихся на обслуживании в организации, и идентификации выгодоприобретателей, программа выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, программа документального фиксирования информации, программа соответствующей подготовки и обучения сотрудников организации. В целях реализации указанных программ организациям рекомендовано предусматривать анкетирование клиентов и выгодоприобретателей (фиксирование сведений о клиенте (выгодоприобретателе) и его деятельности), осуществление мониторинга операций (сделок) клиента, устанавливать критерии выявления и признаки необычных сделок (к таким признакам, например, могут быть отнесены: запутанный и необычный характер операции, не имеющей очевидного экономического смысла, неоднократное совершение сделок, характер которых дает основания полагать, что их целью является уклонение от процедур обязательного контроля).

Помимо этого, Рекомендации содержат перечень действий, которые организация может предпринять при выявлении в деятельности клиента необычной операции, определяют порядок принятия решения о признании операции (сделки) необычной, фиксирования соответствующей информации, проведения контроля.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 482
«Об утверждении Положения о лицензировании торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия и Положения о лицензировании торговли патронами к оружию»

Определен порядок лицензирования осуществляемой юридическими лицами торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также патронами

В соответствии с утвержденными положениями, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении торговли оружием и патронами, в частности, являются: наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; наличие в штате работников, ответственных за сохранность, учет и хранение оружия и патронов; соблюдение лицензиатом установленных требований, регламентирующих оборот оружия и патронов. Положениями устанавливается перечень грубых нарушений лицензионных требований и условий, определяется перечень документов, необходимых для получения соответствующей лицензии, регламентируется порядок принятия решения лицензирующим органом.

Лицензирование торговли оружием и торговли патронами к оружию осуществляется МВД РФ, лицензии предоставляются сроком на 5 лет с правом продления.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 486
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ, регламентирующие оборот наркотических средств и психотропных веществ

Пересмотрены отдельные позиции, содержащиеся в разделах «Наркотические средства», «Психотропные вещества» списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен (список I), списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля (список II), списка психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (список III), и аналогичные позиции, содержащиеся в соответствующих списках крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса РФ (предусматривающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.02.2010 № 76.

Кроме того, в частности, установлены государственные квоты, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ (Постановление Правительства РФ от 22.06.2009 № 508), в отношении психотропных веществ «Буторфанол» и «Тианептин».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 491
«Об обеспечении служебным оружием и специальными средствами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания»

Определен порядок применения служебного оружия специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания

Разработаны Правила применения служебного оружия, разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, специальных средств, перечень типов, моделей оружия, специальных средств, перечень должностных лиц, которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств и оружия, нормы обеспечения их указанными средствами и оружием.

Установлено, в частности, что должностные лица имеют право на применение служебного оружия при исполнении должностных обязанностей в следующих случаях: отражение нападения, непосредственно угрожающего жизни или здоровью; задержание лиц, оказывающих вооруженное сопротивление; отражение вооруженного или группового нападения, когда иными средствами отразить нападения невозможно; остановка транспортного средства путем повреждения, если его водитель создает реальную опасность для жизни и здоровья должностных лиц; обезвреживание животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц; предупреждение о намерении применить служебное оружие, а также подача сигнала тревоги или вызова помощи.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 502
«О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров воинскими частями и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в целях обеспечения их деятельности»

Определен порядок ввоза и вывоза воинскими частями и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, наркотических средств и психотропных веществ

Установлено, что подлежащие контролю в РФ наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в списки II, III и IV перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, зарегистрированные в РФ в качестве лекарственных препаратов, ввозятся в РФ и вывозятся из РФ воинскими частями и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (далее – подразделения), в целях обеспечения их деятельности. Указанные лекарственные препараты используются исключительно для оказания медицинской помощи личному составу воинских частей (подразделений) и не могут быть переданы или реализованы другим организациям и лицам. Ввоз (вывоз) таких лекарственных препаратов осуществляется без лицензии. Предусмотрено, что для каждого случая вывоза лекарственных препаратов органом управления медицинской службы соответствующего федерального органа исполнительной власти (по подчиненности) утверждаются номенклатура и количество лекарственных препаратов, подлежащих вывозу воинскими частями (подразделениями). Вывезенные из РФ неиспользованные лекарственные препараты подлежат обратному ввозу в РФ. Командиры (руководители) воинских частей (подразделений), осуществляющих ввоз и вывоз лекарственных препаратов, обеспечивают их охрану, назначают лиц, ответственных за доставку и сохранность лекарственных средств, представляют отчет по установленной форме о количестве использованных лекарственных препаратов, а также неиспользованных и ввезенных обратно (по каждому наименованию).

Постановление вступает в силу с 22 июля 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 503
«О территориях, на которых вводятся ограничения на точность определения координат объектами навигационной деятельности»

ЗАТО отнесены к территориям, на которых вводятся ограничения на осуществление навигационной деятельности

На основании Федерального закона от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» физические и юридические лица могут осуществлять навигационную деятельность для собственных нужд и оказание услуг в сфере навигационной деятельности без ограничения точности определения координат объектов навигационной деятельности на всей территории РФ. Исключением являются территории и объекты, для которых законодательством РФ установлен особый режим безопасного функционирования и перечень которых утверждается Правительством РФ. В соответствии с данным законоположением Правительство РФ постановило, что закрытые административно-территориальные образования относятся к территориям, на которых вводятся ограничения на точность определения координат объектами навигационной деятельности.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П
«По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова»

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ некоторые положения УК РФ и КоАП РФ, касающиеся ответственности за деяния, сопряженные с недекларированием или недостоверным декларированием товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенных для личного пользования

Конституционный Суд РФ признал положения части первой статьи 188 УК РФ, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ в их взаимосвязи не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования позволяют при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории РФ и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Впредь до внесения федеральным законодателем необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой статьи 188 УК РФ, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории РФ, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Конституционный Суд РФ признал часть 4 статьи 4.5 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. Впредь до внесения федеральным законодателем необходимых изменений в действующее правовое регулирование давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4.5 КоАП РФ, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что при отсутствии прямого нормативного указания, какую именно цену товара, приобретенного для личного пользования, необходимо учитывать при перемещении через таможенную границу РФ, физические лица ориентируются на его фактическую стоимость в стране приобретения, тогда как для правоприменительных органов не исключается возможность использования рыночной или иной стоимости этого товара в РФ, которая может не совпадать с закупочной (таможенной) стоимостью товара. Кроме того, при исчислении стоимости однородный товар может оцениваться с применением различных методик, при том что в разных регионах России рыночная цена одного и того же товара неодинакова. Тем самым приобретатели товара лишаются возможности с достаточной четкостью предвидеть правовые последствия совершаемых ими действий, что при привлечении их к ответственности приводит к нарушению принципов справедливости и равенства.

Установив уголовную и административную ответственность за деяния, сопряженные с недекларированием или недостоверным декларированием перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, федеральный законодатель не предусмотрел ясные и недвусмысленные критерии определения объективной стороны соответствующих деяний, а именно такого существенного их признака, как размер, чем создал возможность неоднозначного толкования и, следовательно, произвольного применения положений части первой статьи 188 УК РФ, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ в их взаимосвязи, в том числе недопустимой подмены административной ответственности уголовной.

<Разъяснение> Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ

ГИБДД разъяснен новый порядок лишения водительских прав

Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В соответствии с поправками, внесенными Федеральным законом от 01.07.2010 № 145-ФЗ в статью 32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления соответствующие документы (водительское удостоверение, временное разрешение на право управления т/с) должны быть сданы в подразделение ГАИ, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты документов – должно быть подано заявление об этом.

Если в указанный срок данное требование не выполнено, водитель считается уклоняющимся от сдачи документов. При этом срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока начнется только со дня сдачи (изъятия) водительского удостоверения (временного разрешения), либо поступления в подразделение ГАИ заявления об утрате документа.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 132-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

Отдельные законодательные акты приводятся в соответствие с Законом, устанавливающим правовые основы осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания

Изменения вносятся, в частности, в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовно-исполнительный кодекс РФ, УПК РФ, КоАП РФ. Так, например, поправками, вносимыми в закон о прокуратуре, устанавливается прокурорский надзор за соблюдением субъектами общественного контроля прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания. КоАП РФ дополнен нормами, устанавливающими административную ответственность за нарушение законодательства об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. В частности, за воспрепятствование осуществлению общественного контроля предусматривается в том числе наложение штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 143-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Информация о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, имеющая значение для уголовного дела, может быть получена следователем на основании судебного решения

Установлено, что в ходатайстве следователя о производстве следственного действия, касающегося получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, должно быть указано: уголовное дело, при производстве которого необходимо выполнить данное следственное действие; основания, по которым производится данное следственное действие; период, за который необходимо получить соответствующую информацию, и (или) срок производства данного следственного действия; наименование организации, от которой необходимо получить указанную информацию. Получение следователем информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами может быть установлено на срок до шести месяцев. Соответствующая осуществляющая услуги связи организация в течение всего срока производства данного следственного действия обязана предоставлять следователю указанную информацию по мере ее поступления, но не реже одного раза в неделю. Следователь осматривает представленные документы, содержащие необходимую информацию о соединениях, с участием понятых и (при необходимости) специалиста, о чем составляется протокол, в котором должна быть указана та часть информации, которая, по мнению следователя, имеет отношение к уголовному делу. Если необходимость в производстве данного следственного действия отпадает, его производство прекращается по постановлению следователя, но не позднее окончания предварительного расследования по уголовному делу.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 144-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Внесены уточнения в порядок возмещения реабилитированному имущественного вреда

Установлено, что в течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом РФ, со дня получения копии приговора, определения, постановления и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений (в ранее действовавшей редакции реабилитированный обращался в орган, постановивший приговор и (или) вынесший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений). Также предусмотрено, что только судья определяет размер имущественного вреда и выносит постановление о производстве выплат в его возмещение (ранее, помимо судьи, названные функции осуществляли также следователь или дознаватель).

Федеральный закон от 01.07.2010 № 147-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

В Уголовный кодекс РФ внесены изменения, направленные на повышение эффективности противодействия захватам имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий

Устанавливается уголовная ответственность за фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета, за фальсификацию решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества, за внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений. За эти преступления предусмотрено наказание в виде крупных штрафов, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения свободы вплоть до десяти лет.

«Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации»
(утв. Приказом Верховного Суда РФ от 18.06.2010)

Установлен порядок предоставления информации о деятельности Верховного Суда РФ

В соответствии с утвержденным порядком, доступ к информации о деятельности Верховного Суда РФ обеспечивается путем: присутствия граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании по делам, рассматриваемым Верховным Судом; обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда в средствах массовой информации; размещения информации на официальном сайте Верховного Суда в сети Интернет; размещения информации в занимаемых Верховным Судом зданиях (помещениях) в специально отведенных местах; ознакомления пользователей с информацией, находящейся в архивном фонде Верховного Суда; предоставления пользователям информацией по их запросу в виде документированной информации и в виде электронного документа; предоставления информации в устной форме – на приеме, а также по телефонам справочных Верховного Суда.

В приложениях к порядку приведены, в частности: Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальном сайте Верховного Суда РФ в сети Интернет; Положение о порядке ознакомления пользователей с информацией о деятельности Верховного Суда РФ, находящейся в архивном фонде; Положение о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда РФ в средствах массовой информации; Положение о порядке направления, регистрации и обработки запросов, поступающих в Верховный Суд РФ в виде электронных документов по сети Интернет.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 135-ФЗ
«О внесении изменений в статью 20.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»

С 1 января 2011 года вступают в силу изменения в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», направленные на повышение профессионального уровня судей

Установлено, что судья федерального суда, впервые назначенный на должность судьи, проходит профессиональную переподготовку в формах обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, и стажировки в суде с сохранением на этот период заработной платы. Порядок и сроки прохождения переподготовки по указанным формам, а также основания освобождения судьи от прохождения профессиональной переподготовки определяются соответственно Верховных Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Общая продолжительность профессиональной переподготовки судьи не может превышать шести месяцев. Период прохождения переподготовки включается в стаж работы в должности судьи. По результатам переподготовки судье федерального суда, впервые назначенному на должность судьи, присваивается квалификационный класс.

Кроме того, детализирован порядок повышения квалификации судей федеральных судов, существовавший ранее. В частности, предусмотрено, что повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года с сохранением на этот период заработной платы в формах обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, и стажировки в суде, а также в иных формах. Порядок, сроки и формы прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ будут определяться законами субъектов РФ.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 138-ФЗ
«О ратификации Конвенции о содействии коллективным переговорам (Конвенции № 154)»

Ратифицирована Конвенция № 154 Международной организации труда «О содействии коллективным переговорам»

Конвенция, в частности, предусматривает, что для содействия коллективным переговорам принимаются меры, соответствующие национальным условиям, направленные на то, чтобы: коллективные переговоры были возможны для всех предпринимателей и всех категорий трудящихся в отраслях деятельности; постепенно распространялись на все вопросы, указанные в Конвенции; поощрялась разработка правил процедуры, согласованных между организациями предпринимателей и трудящихся; проведению коллективных переговоров не препятствовало отсутствие регулирующих их правил или неполный или несоответствующий характер этих правил; органы и процедуры разрешения трудовых конфликтов создавались таким образом, чтобы содействовать коллективным переговорам.

Конвенция принята на 67-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 19 июня 1981 года и вступила в силу 11 августа 1983 года.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 139-ФЗ
«О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)»

Ратифицирована Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)»

Конвенция, принятая на 54-й сессии Генеральной конференции МОТ в городе Женеве 24 июня 1970 года, ратифицирована со следующими заявлениями: минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в Российской Федерации составляет 28 календарных дней; Российская Федерация принимает на себя обязательства в соответствии с данной Конвенцией в отношении лиц, работающих по найму в секторах экономики, иных чем сельское хозяйство, и в отношении лиц, работающих по найму в сельском хозяйстве.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 140-ФЗ
«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Австралии о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях»

Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Австралии о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях

Согласно Соглашению, подписанному в городе Сиднее 7 сентября 2007 года, сотрудничество Сторон охватывает следующие направления использования атомной энергии в мирных целях, в частности: фундаментальные и прикладные исследования; научные, технические и промышленные исследования и разработки; разработка, проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации исследовательских реакторов, атомных электростанций и других установок ядерного топливного цикла; использование ядерных реакторов для производства электроэнергии, опреснения морской воды и производства тепловой энергии.

Федеральный закон от 01.07.2010 № 142-ФЗ
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»

Из перечня продукции военного назначения исключена информация в военно-технической области, которая может быть опубликована в СМИ, произведениях науки, литературы, искусства и рекламных материалах

Данное изменение внесено в Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами».

Согласно действующей редакции указанного Закона к продукции военного назначения относятся вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области.

Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ
«Консульский устав Российской Федерации»

Принят новый Консульский устав Российской Федерации

В настоящее время в Российской Федерации действует Консульский устав 1976 года – свод правил, регулирующих организацию и деятельность консульских учреждений, а также определяющий функции и порядок их осуществления консульскими должностными лицами, многие положения которого перестали отвечать реалиям современных общественных отношений и соответствовать требованиям динамично развивающегося законодательства.

Принятый Федеральный закон определяет правовые основы осуществления консульской деятельности, права и обязанности консульских должностных лиц по защите прав и интересов Российской Федерации, граждан РФ и российских юридических лиц за пределами Российской Федерации.

Закон состоит из шести глав, содержащих положения об основных задачах и организации консульской деятельности, о совершаемых консульских действиях, о статусе и функциях почетного консула РФ, при этом наиболее емкой и значимой с точки зрения регламентации деятельности консульских учреждений РФ является глава 4 «Действия по выполнению консульских функций». К ним, в частности, относятся действия консульских должностных лиц в отношении граждан РФ, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу, задержанных либо пропавших без вести, в отношении несовершеннолетних граждан РФ, усыновленных (удочеренных), а также граждан РФ, нуждающихся в установлении опеки или попечительства. Кроме того, определяются полномочия консульских должностных лиц в случае утраты гражданином РФ документа, удостоверяющего его личность за пределами Российской Федерации, или в случае нахождения в государстве пребывания без средств к существованию, по вопросам гражданства РФ, оформления и выдачи российских виз, а также нотариальные действия, действия по государственной регистрации актов гражданского состояния, легализации официальных иностранных документов, действия в области санитарной, фитосанитарной и ветеринарной защиты, по обеспечению сохранности и благоустройству российских воинских и гражданских захоронений.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.