Председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области Игорь Чернышев:
"Нам необходимо относиться к людям и воспитать их так, чтобы они хотели жить в нашем государстве"
Депутат Государственной Думы Томской области, председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев не боится злободневных проблем. Повышение тарифов в сфере услуг ЖКХ, воспитание молодого поколения, недофинансирование социальных программ, политические разногласия между жителями и властью, экономическая дезориентация во время кризиса, - вот лишь краткий перечень тех вопросов, на которые Игорь Николаевич согласился откровенно поговорить с журналистами редакции журнала "Первый экономический".
"Политики слишком увлеклись пиаром"
- Игорь Николаевич, как специалист по делам ГО и ЧС вы прекрасно знаете, что такое чрезвычайные ситуации в быту. Вы неоднократно сталкивались с пограничными ситуациями в жизни людей. Сейчас история с экономическим кризисом чем-то схожа с вашей прежней работой. Представители крупных промышленных предприятий вновь пугают население и власть очередным витком кризиса, ростом неплатежей, вынужденным сокращением рабочей силы на заводах. Можете ли с этой точки зрения дать характеристику социальной ситуации в Томской области?
- Сегодня бизнес особенно активно говорит про свои проблемы. Как-то стало модно пугать власть социальными потрясениями. Это мне не нравится! Потому что когда в бизнесе все было очень хорошо, что-то не видно было очереди из желающих помогать "социалке". Врачи, учителя, работники культуры, пенсионеры, молодежь все на бюджете от пополнения которого бизнес старается уходить, используя различными схемы. Но стоит появиться проблемам у господ, которые работают в бизнесе, они начинают шантажировать власть различными неплатежами в бюджет, говорят об уменьшении заработной платы среди своих работников. Ни в коем случае это не относиться ко всем бизнесменам, но обобщенно со стороны это выглядит примерно так. Когда было хорошо, никто не бегал, никого ничего не интересовало. А сейчас всех стало интересовать: как же те бедные люди, которые остаются без работы? Господа, когда вы создавали свой бизнес и брали на работу людей, - о чем думали? Где была ваша социальная ответственность? Большинство успешных бизнесменов, к сожалению, начало подражать кучке зарвавшихся миллиардеров. Деньги стали тратиться на приобретение атрибутов роскоши. А нужно было вкладывать деньги в производство, в инновации, а не в дачи, виллы и заграничные поездки. Сегодня, когда возник кризис, бизнесмены начали просить помощи у власти. А что же вы не приходили к власти раньше? Наоборот, бизнесмены говорили: "Отстаньте от нас, мы вам платим налоги и делаем что хотим". Во всем человеческом мире принято: "мы ответственны за тех, кого приручили". Если перевести эту цитату на наш социальный язык, то можно сказать: "мы ответственны за тех людей, которых взяли на работу". Потому что именно руководители этих самых предприятий людям давали определенные надежды. Сами же томичи на основании того, что их брали на работу, строили определенные планы на будущее: обзаводились семьями, рожали детей, брали кредиты, покупали различную технику. А мы теперь эти планы не просто разрушаем. Мы ломаем судьбы людей, списывая собственные недоработки на кризис.
А теперь по поводу ожидаемой чрезвычайной ситуации в социальной сфере. Никогда не был сторонником того, чтобы чиновники сами себе давали оценку. Сегодня, находясь на государственной службе, по сути, я – чиновник и не могу ставить действиям власти оценки, хвалить то, что делает сегодня областная власть. Оценку должен поставить народ. Мы же, чиновники, свою работу анализируем по статистическим данным, по цифрам. Так вот с точки зрения статистики ситуация далеко не чрезвычайна, как об этом говорят на каждом углу. Потому что два показателя – рождаемость и смертность – сегодня благоприятные как в России в целом, так и в Томской области в частности. Рождаемость, судя по данным, растет, а продолжительность жизни увеличивается. Да, на бумаге все благополучно. Но хотелось бы, чтобы и население этим фактором было довольно. А тут не все в порядке.
Вспомните, какая сложнейшая политическая ситуация сложилась весной 2009 года на выборах мэра Томска? Несмотря на якобы "правильный" результат, мы на самом деле получили протестное голосование, негативное отношение томичей к действиям власти. Хотя были использованы все необходимые ресурсы для победы известного всем кандидата.
- В чем же проблема, Игорь Николаевич? Почему социальные идеи, которые реализует томская власть, не всегда приветствуются населением?
- Потому что политики слишком увлеклись пиаром. У нас стало много выборов, различные кандидаты все время что-то обещают народу, и порой забывают, что же обещали на самом деле. Сегодня они научились проводить предвыборные кампании умно, научились "промывать" людям мозги, вбивать в сознание человека то, что будет так-то и так-то.
- Вы говорите об иллюзии безальтернативности?
- Не совсем так. Думаю, политики делают более опасную вещь. Обещают и не выполняют своих обещаний. Когда человек опускает бюллетень в избирательную урну, он возлагает некоторые надежды на того кандидата, которому доверяет свою экономическую и политическую стабильность. А кандидат, придя к власти, не исполняет своих обещаний, разрушая веру во власть как гаранта безопасности и благополучия. И для этого всегда находятся якобы объективные причины, от которых народ просто устал. Вот сейчас, например, все обещания можно смело списать на экономический кризис. В итоге, несмотря на то, что в цифрах выходит все замечательно, на деле получаем протестное голосование. Хотя, томичи сегодня относятся к действующей власти лояльно. Ведь нет крупных митингов и забастовок. Власть договаривается с профсоюзами и различными общественными организациями.
"Власть должна просвещать население"
- Игорь Николаевич, социологические исследования показывают, что сегодня на первом месте стоят жилищно-коммунальные проблемы и повышение тарифов. Можно назвать 10-12 не решаемых проблем, которые повторяются из года в год. Растет оплата за квартиру, поднимаются цены за дополнительные услуги в школах, вновь выросла оплата за проезд в городском транспорте. Как вы считаете, люди долго еще будут верить в чудо, и находиться в состоянии ожидания?
- К сожалению, в этом состоянии мы будем находиться всегда. Для того, чтобы выйти из него и перейти к определенным действиям, необходима идея. Сегодня такой идеи нет. И вряд ли она появится в тех условиях, в которых мы сейчас живем.
- Чего же сегодня не хватает, чтобы произошли кардинальные изменения?
- Ответственности со стороны самого населения. Мы привыкли, что за нас кто-то решает, что мы выполняем чью-то волю. Даже многие политические партии и движения живут сейчас так. Они ничего другого не знают и не умеют, так как тоже выстроены по вертикали и служат великим интересам, а не конкретной территории. Поэтому население сегодня равнодушно спит или ждет исполнение обещаний власти. И, кстати, поэтому с таким же вниманием до сих пор смотрит телевизор, читает газеты и верит тому, что там говорят и пишут. Сегодня у населения не хватает ответственности за самих себя. Только мы отвечаем за то, что плохо живем. Например, если посмотреть на нынешнее законодательство в сфере жилищно-коммунальных услуг, то можно увидеть, что роль той же областной власти сведена к нулю. 1 марта 2005 года при вступлении в силу нового Жилищного кодекса свершилась мечта власти по снятию с себя юридической ответственности за изношенный жилищный фонд. Теперь у жителей прямые отношения с поставщиками жилищно-коммунальных услуг. А население продолжает жить по старым критериями и ждать, ждать и ждать. Ну, или взять отношение людей к своему здоровью. В моем понимании перекладывать ответственность за свое здоровье на медицину - это то же самое, что переходить дорогу по пешеходному переходу перед близко идущим автомобилем. Ты прав, можешь надеется но не факт... Нам с детства говорят что вредно, что полезно, а мы поступаем с точностью до наоборот и говорим плохая медицина, экология и т.д. Я бы вообще стоимость медицинской страховки привязывал к наличию вредных привычек.
- Как же изменить это?
- Население нужно просвещать, образовывать и прививать культуру. Для меня, например, является аксиомой то, что товарищество собственников жилья – это благо. Но оно может быть благом только в том случае, если жители активны, если они ответственны и понимают что двор, подвал, крыша, инженерные коммуникации внутри дома и подъезд такая же их собственность как и квартира. А как сейчас происходит? Мы проголосовали за некоего председателя ТСЖ или еще хуже за управляющею компанию и сказали: "Ты все делай сам, а нам проще заплатить деньги и закрыться за железной дверью своей квартиры". Никакой ответственности, лишь бы меня не трогали!
Мы идем по двору и видим: молодые или уже не очень ребята что-то ломают, кто-то бросает пакеты с битыми бутылками возле подъезда, бомж на наших глазах выгребает мусор из контейнера. Но мы-то прошли мимо, щелкнули замком своей металлической двери и все. Мы якобы попали в другой мир. Поэтому пока мы не будем отвечать хотя бы за то, что находится в пределах нашего дома, понимать, что это наше, - мы ничего не сломаем. Никаких денег у власти не хватит. Хотелось бы, чтобы Томск стал не только "умным городом" по образовательному цензу, но еще и культурным. Культурным не в смысле танцев на сцене, дискотек и фестивалей, это ближе к искусству, а культурным в смысле как мы "ходим в туалет".
- Игорь Николаевич, тогда скажите - что для вас значит формулировка "социальная ответственность бизнеса и власти"?
-Я уже говорил, что социальная ответственность бизнеса заключается именно в том, что вы несете ответственность за человека, который у вас трудится. Она не должна сводиться только к обязанности о его медицинском и пенсионном обеспечении, а и распространяться на заботу о том, в какую школу или детский сад ходят его дети. Это нужно для того, чтобы рабочий человек отдавался полностью производству, гордился своим предприятием и дорожил рабочим местом. Социально ответственный бизнесмен это тот, который сумел создать на предприятии такие условия, при которых обычные рабочие каменщики, плотники, бетонщики и т.д., а не только менеджеры среднего и высшего руководящего звена были убеждены что "Моему сыну здесь будет также почетно и престижно работать, как мне". А вместо этого сегодня плотник, как правило, думает: "Мой сын никогда не будет работать в этой конуре. Лучше на место того, кто мне зарплату считает". Как следствие молодежи не интересны рабочие специальности.
Теперь о социальной ответственности власти. В первую очередь, задача власти - воспитание и образование. Образование не в том привычном смысле математика и физика, а в принципе – привитие культуры поведения в обществе и отношения к себе. К сожалению, в этой части власть не дорабатывает.
- Кажется, я понимаю, - начинать необходимо с семьи. У человека с детства должны быть и любовь к музыке, литературе, природе, малой родине, речке, лесу.
- Основная задача, - чтобы человек хотел жить в Томской области. Если мы не сможем через отношение, воспитание и образование создать таких условий, то, думаю, наша социальная ответственность оставляет желать лучшего. Мы не задумываемся о будущем конкретного человека с момента его рождения, а больше мыслим глобальными, общероссийскими категориями. В направлении воспитания делается много, но политика нам мешает, чтобы нормально заниматься воспитанием, искореняя иждивенчество и равнодушие. Ведь чтобы выпрямить позвоночник горбуну, необходима тяжелая операция. Это боль и труд. Нужно доказать, что прямолинейное хождение лучше, чем сгорбленное. То же касается воспитания и образования населения.
"Не все лучшее детям?"
- Что делает Государственная Дума Томской области для снятия социального напряжения в регионе?
- Госдуме Томской области удается балансировать между финансовыми возможностями власти и возрастающими потребностями населения.
- Как выглядит Томская область в социальном плане по сравнению с другими сибирскими регионами?
- Я уже говорил, что политика мешает нам реализовывать истинные приоритеты – здоровое физически и духовно молодое поколение, а больше внимания уделять голосующей части населения – пенсионерам. И здесь мы впереди многих, даже более богатых, регионов России. К сожалению, мы "провалились" в детском вопросе. В советские времена не только декларировали, но и делали по принципу "все лучшее - детям". Я говорю про многоуровневую воспитательную систему. В результате общество получало физически и морально здорового человека, преданного в основной своей массе государству. "Машина" работала замечательно. А сегодня даже детские сады - большая проблема. Депутаты Северска, кстати, показали замечательный пример депутатам Томка. Они приняли решение: там, где располагаются различные муниципальные объекты в бывших детских садах, необходимо помещения вновь отдать детям. В Томске таких зданий множество.
- Городское управление образования, кстати, находится в бывшем детском саду.
- Да. Нужно начинать с себя.
Очень беспокоит здоровье детей. Только десять процентов выпускников наших школ считаются здоровыми. Причин много, но на первом месте их малая подвижность. По развитию детско-юношеского спорта мы существенно отстаем и утрачиваем ранее хорошо развитые виды спорта. Дети видят, в каких условиях занимаются спортом их сверстники в соседних регионах и не хотят заниматься в наших, обделенных вниманием власти, спортивных сооружениях. Даже в сельской местности Томской области нет таких спортивных сооружений, какие сейчас есть в Томске. Приведу шокирующий для меня пример. В центре города располагается шахматная школа, а туалет - на улице! О чем может идти речь, если сегодня туалеты на улице даже в селах экзотика?
Если мы не жалеем деньги для того, чтобы создать нормальные условия для работы чиновников в городе, в различных комитетах и департаментах, а при этом дети занимаются в подвале, в котором вообще нельзя заниматься по пожарным и санитарным нормам! Воспитываем ли мы у них уважительное отношение к власти? Воспитываем ли патриотизм к государству, тому месту, где мы живем?
Я посмотрел множество спортивных школ в Томске, и я в шоке. Я знал, что не все лучшее детям. Но что настолько! Я не мог представить.
А ведь именно власть должна создать такие условия жизни, при которых ребенок смог бы полюбить свое государство. И главное, что мы должны создать - четкую перспективу будущего его движения, того, что произойдет после окончания 11 классов. Сегодня это непонятно даже нам. В ТВЗ столько рабочих мест не создашь.
- Игорь Николаевич, когда же население Томской области все-таки будет жить хорошо?
- Тогда, когда мы действительно займемся образованием и воспитанием населения. Когда мы будем делами прививать любовь к родному краю с пеленок, когда каждый из нас видя не виртуальную заботу власти, будет гордиться тем, что родился и живет на этой земле. Вот тогда мы обязательно будет хорошо жить.
Игорь Чернышев. Биография
Чернышев Игорь Николаевич, депутат Государственной Думы Томской области от Стрежевского одномандатного избирательного округа № 12, председатель комитета по труду и социальной политике, член всероссийской политической партии "Единая Россия", Место жительства Томская область, город Стрежевой.
Родился 13 февраля 1963 года в селе Мыс Кальджа Чаинского района Томской области. Закончив школу № 1 города Стрежевого, в 1980 году поступил в Барнаульское высшее военное авиационное училище летчиков. До 1993 года служил в рядах вооруженных сил. Майор запаса, военный летчик 1-го класса.
С 1993 по 1998 годы работал в системе образования Стрежевого: учителем, начальником учебного центра Основы безопасности жизни, по совместительству исполняя обязанности начальника штаба гражданской обороны города Стрежевого.
С 1998 по 2003 годы – заведующий отделом по делам ГО и ЧС Администрации города Стрежевого, начальник Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Стрежевого Томской области.
В 2004 году окончил Новосибирский государственный аграрный университет по специальности "Юриспруденция".
В 2004 и 2005 годах избирался депутатом городской Думы Стрежевого.
С 2005 по 2007 заместитель Мэра г. Стрежевого по безопасности.
С 2007 Депутат Государственной Думы Томской области, председатель комитета по труду и социальной политике.
Опубликовано в журнале "ПЭ Первый экономический" №3 2009
Записал Андрей Зайцев
|
