Информационно-аналитическая справка о социально-экономическом положении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, полностью или частично отнесенных к северным районам, в 2010 году Настоящая справка подготовлена аппаратом Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.1) Субъектами Российской Федерации полностью или частично отнесенными к северным районам (далее северные субъекты Российской Федерации или северные регионы), в 2010 году являлось 24 субъекта Российской Федерации, территории которых относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, или имеют в своем составе такие районы (далее - северные районы).2) Статистический материал подготовлен на основании данных Росстата, Федерального казначейства и других федеральных ведомств. Субъекты Российской Федерации, полностью или частично отнесенные к районам Севера, занимают около 70% территории страны, в них проживает 25,2 млн. человек или 17,7 % населения страны, в том числе непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях проживает - 10,5 млн. человек или 7,4 % населения страны. Приведенный в справке анализ показывает, что в целом для экономики и социальной сферы, бюджетных отношений северных субъектов Российской Федерации характерны те же тенденции и процессы, которые происходили в других регионах страны в прошедшем году. В то же время на экономику и уровень жизни населения северных районов отрицательное воздействие оказывает ряд факторов, связанных с экстремальными природно-климатическими условиями, неразвитой транспортной и социальной инфраструктурой, неэффективной структурой топливно-энергетического баланса, высоким уровнем диспропорции в социально-экономическом развитии. Все эти факторы приводят к повышенным издержкам производства и жизнеобеспечения населения. В результате этого условия и качество жизни в ряде северных территорий ниже, чем в остальных регионах страны. Анализ показывает, что после мирового финансового кризиса в 2010 году показатели, характеризующие социально-экономическое положение северных регионов, уровень жизни населения, бюджетный процесс, несколько стабилизировалось. Остается высоким вклад северных регионов в социально-экономическое развитие и доходы бюджетной системы страны. 1) Информационно-аналитические справки о социально-экономическом положении северных субъектов Российской Федерации по итогам календарного года разрабатываются в Комитете с 1998 года. 2) Из этих субъектов Российской Федерации полностью к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям относятся 13: республики Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Камчатский край, Архангельская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский-Югра, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В остальных 11 регионах (см. таблицы) к северным районам отнесено часть территории. Недостаток оперативных статистических данных непосредственно по северным районам не позволяет проанализировать состояние социально-экономического развития и исполнения бюджетов только этих территорий. Однако в северных районах производится примерно 80 процентов промышленной продукции всех 24 территорий, т. е. эти районы определяют социально-экономическое положение Севера Российской Федерации в целом.
Информационный бюллетень №5 (123) май 2011 |