|
О результатах деятельности Государственного юридического бюро по Томской области за 2011 год
Федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области» (далее – Госюрбюро, учреждение), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», в 2011 году продолжало свою деятельность на основании Постановления Правительства РФ от 03.12.2009 № 991 без изменения структуры и штатной численности. В состав Госюрбюро входят центральный аппарат (г. Томск) и 4 структурных подразделения (г. Колпашево, г. Стрежевой, г. Асино, с. Мельникове).
Центральный аппарат и структурные подразделения Госюрбюро размещены в помещениях, предоставленных по договорам безвозмездного пользования. Прием граждан осуществляется Госюрбюро повсеместно в установленном порядке ежедневно с 09:00 – 18:00, кроме субботы и воскресенья; в помещениях Госюрбюро размещены информационные стенды, содержащие сведения о порядке оказания бесплатной юридической помощи. График приема граждан соблюдается, жалоб по данному вопросу в Управление не поступало.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1029, Управлением Минюста России по Томской области (далее – Управление) проанализированы результаты деятельности Госюрбюро за 2011 год. По результатам проведенного анализа установлено следующее.
В отчетном периоде в Госюрбюро обратилось 4257 граждан, из них: в г. Томске – 1447, в структурные подразделения 2810 (из которых; с. Мельникове – 588 чел., г. Асино – 1009 чел., Колпашево – 885 чел., г. Стрежевой – 328 чел.)
За 2010 год за оказанием бесплатной юридической помощи в Госюрбюро обратилось 4266 граждан, из них: в г. Томске – 1559, в структурные подразделения 2707 (из которых: с. Мельникове – 647 чел., г. Асино – 865 чел., Колпашево – 865 чел., г. Стрежевой – 330 чел.)
Решений об отказе в оказании бесплатной юридической помощи ни в 2011 году, ни в 2010 году не принималось.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в 2011 году количество граждан, обратившихся в Госюрбюро уменьшилось на 0.2 %. Вместе с тем сохраняется тенденция увеличения числа обратившихся граждан в структурные подразделения Томской области (в этом году этот показатель увеличился на 3.7 %).
Количественное соотношение категорий граждан, которым в 2011 году была оказана бесплатная юридическая помощь, таково: пенсионеры – 1993 чел., ветераны – 121 чел., инвалиды – 294 чел., бюджетники – 204 чел., студенты – 34 чел., рабочие, служащие, неработающие и домохозяйки – 1466 чел., несовершеннолетние – 0 чел,, безработные – 145 чел.
В 2010 году бесплатная юридическая помощь была оказана: пенсионерам – 2034 чел., ветеранам – 279 чел., инвалидам – 308 чел., бюджетникам – 205 чел., студентам – 22 чел., рабочим, служащим, неработающим и домохозяйкам – 1265 чел., несовершеннолетним – 0 чел., безработным – 145 чел.
Таким образом, по-прежнему сохраняется тенденция наибольшего количества обращений в Госюрбюро пенсионеров, ветеранов и инвалидов (56.6 % от общего числа обратившихся), реже обращаются безработные, работники бюджетной сферы, студенты.
Обращения граждан по правовым отраслям распределяются следующим образом. По вопросам гражданского права обратилось 1477 чел., жилищного права – 724 чел., трудового права – 150 чел., социального обеспечения и льгот – 284 чел., семейного права – 478 чел., земельного права – 91 чел., наследственных дел – 251 чел., делам особого производства – 217 чел., административных дел – 70 чел., исполнительного производства – 122 и иного законодательства – 393 чел.
В 2010 году обращения граждан касались вопросов гражданского права – 1541, жилищного права – 645 чел., трудового права – 175 чел., социального обеспечения и льгот – 280 чел., семейного права – 477 чел., земельного права – 70 чел., наследственных дел – 238 чел., делам особого производства – 196 чел., административных дел – 51 чел., исполнительного производства – 120 чел. и иного законодательства – 473 чел.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что наиболее востребованы у населения консультации по вопросам гражданского, жилищного и семейного права. Количество граждан, которым необходима правовая помощь в этих отраслях права, стабильно составляет более 60 % от общего числа обратившихся (за 2011 г. их число составило 2679 чел. (62.9 %), за 2010 г. – 2663 (62.4 %).
За 2011 год обратившимся гражданам в 3491 случаях была оказана бесплатная юридическая помощь в виде устных консультаций, из них 2236 – по сельским районам. Заключено 766 соглашения с гражданами, из которых 318 – для подготовки исковых заявлений, 73 – для оказания юридической помощи в суде, 375 – для подготовки и выдачи других правовых документов.
В 2010 году было дано 3416 устных консультаций, из них 2165 – по сельским районам. Заключено 850 соглашений с гражданами, из которых 326 – для подготовки исковых заявлений, 125 – для оказания юридической помощи в суде, 399 – для подготовки и выдачи других правовых документов. Таким образом, количество устных консультаций увеличилось на 2.1 %.
За 2011 год специалистами Госюрбюро подготовлено и выдано 690 правовых документов. Судами Томской области с вынесением решения рассмотрено 66 дел, по которым в 60 случаях (или 91 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены.
В 2010 году специалистами Госюрбюро подготовлено и выдано 696 правовых документов, в судах Томской области с вынесением решения было рассмотрено 108 дел, из них в 91 случае (или 84 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в этом отчетном периоде почти в 1.5 раза уменьшилось количество рассмотренных дел судами. Вместе с тем в процентном соотношении показатель удовлетворенных требований граждан возрос на 7 %. Данное обстоятельство свидетельствует о наиболее качественной подготовке документов, обоснованности заявленных требований, эффективности работы Госюрбюро по данному направлению.
В целях организации деятельности рабочие места сотрудников телефонизированы, обеспечены факсимильной связью, канцелярскими товарами, оргтехникой, компьютерной техникой, офисной мебелью. Во всех структурных подразделениях имеется необходимая юридическая литература (кодексы, комментарии, брошюры), а также произведена подписка на «Российскую газету», «Бюллетень Верховного суда РФ». Кроме этого, во всех структурных подразделениях установлена правовая система «Гарант» с ежемесячным обновлением.
За 2011 г. поступило 2 жалобы на действия сотрудников Госюрбюро, которые по результатам рассмотрения признаны Управлением необоснованными.
Сотрудники Госюрбюро ведут активную работу по правовому просвещению и информированию граждан о деятельности учреждения. Одной из форм таких работ являются выезды сотрудников Госюрбюро в отдаленные населенные пункты Томской области для оказания бесплатной юридической помощи на местах. Так, за отчетный период специалистами Госюрбюро произведено 13 таких выездов, в результате которых бесплатную юридическую помощь получили 67 граждан.
Кроме этого, структурными подразделениями Госюрбюро периодически проводятся «дни открытых дверей», при оказании помощи в эти дни не требуется предъявления каких-либо справок, документов о доходах. Всего бесплатная юридическая помощь в виде устной консультации в рамках этих мероприятий оказана 97 обратившимся гражданам.
В целях информирования населения о процессах, происходящих в сфере деятельности Госюрбюро, повышения правовой грамотности и более полного обеспечения прав граждан на получение информации в средствах массовой информации периодически публикуются статьи по различной тематике. Всего за 2011год в печатных изданиях СМИ Томской области вышло 24 публикации. Выступлений на радио, телевидении не было.
Кроме этого, работа по популяризации государственной политики по оказанию бесплатных юридических услуг ведется и Управлением. Так, информация о результатах деятельности Госюрбюро ежеквартально размещается на Интернет – сайте Управления. Сайт содержит самостоятельный раздел, где размещены нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания помощи Госюрбюро; справочная информация; адреса структурных подразделений Госюрбюро; список учреждений органа социальной защиты населения, где производится выдача соответствующих справок; образцы документов, составленных при оказании бесплатной юридической помощи.
На протяжении всего периода деятельности результаты работы Госюрбюро являются удовлетворительными, что позволяет сделать вывод о надлежащей организации деятельности Управления и Госюрбюро по реализации государственной политики в сфере оказания бесплатной юридической помощи малоимущим жителям области.
Начальник Управления
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Томской области
А.Д. Пронькин
Информационный бюллетень № 1 (130) январь 2012 г.
| 
