Анализ реализации в 2008 - 2010 годах механизма государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность по реализации инвестиционных проектов, в части предоставления дополнительных налоговых льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет Департамент инвестиций Администрации Томской области (далее – Департамент), рассмотрев Представление Контрольно-счетной палаты Томской области по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2008 - 2010 годах механизма государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность по реализации инвестиционных проектов, в части предоставления дополнительных налоговых льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет», сообщает следующее. 1. В соответствии с п. 3 Порядка формирования и ведения Реестра инвестиционных проектов Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 16.10.2007 № 140 Департамент в 1 квартале 2012 года завершит актуализацию информации, содержащейся в Реестре инвестиционных проектов Томской области (далее – Реестр) по реализуемым инвестиционным проектам в рамках механизмов предоставления государственной поддержки в соответствии с Законом Томской области от 18.03.2003 № 29-ОЗ, в том числе в части актуализации сведений об изменении параметров и показателей реализации инвестиционных проектов, объемов предоставляемой государственной поддержки и др. 2. По вопросу формирования и ведения Реестра считаем целесообразным: 1) дополнить Реестр следующей информацией о предоставлении государственной поддержки: – о заключенных инвестиционных соглашениях и дополнительных к ним соглашениях, в том числе о расторжении инвестиционных соглашений (порядковые номера и даты); – о планируемых сроках завершения инвестиционных проектов и окончания предоставления государственной поддержки; 2) по окончании отчетных периодов и предоставления отчетной информации получателями государственной поддержки включать в Реестр сведения о ходе реализации инвестиционных проектов: – объемы фактически произведенных инвестиций с начала реализации инвестиционных проектов; – суммы уплаченных налогов в областной бюджет; – средняя заработная плата по организации (по проекту); – среднесписочная численность сотрудников организации (по проекту) (количество рабочих мест); – суммы использованных налоговых льгот в рамках реализации проекта; – фактические сроки окончания инвестиционных проектов с указанием даты и причин исключения проектов из Реестра; 3) провести автоматизацию Реестра с целью оптимизации работы с информацией о ходе реализации инвестиционных проектов, в том числе с учетом возможностей сортировки базы данных Реестра по следующим критериям: – виды государственной поддержки; – реализуемые инвестиционные проекты в определенный период; – проекты, исключенные из Реестра (архив) и др. Считаем необходимым провести данную работу в 2012 году. Однако в настоящее время финансирование в областном бюджете на указанные цели не предусмотрено. 3. По вопросу оценки эффективности предоставления налоговых льгот (на областном уровне) Департамент планирует в 1 квартале 2012 года подготовить проект постановления Администрации Томской области о порядке и методике оценки эффективности государственной поддержки, предоставляемой в целях реализации инвестиционных проектов в рамках Закона Томской области от 18.03.2003 № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области». 4. По вопросу доработки норм, регулирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки в целях реализации инвестиционных проектов, в том числе в форме дополнительных налоговых льгот (на областном уровне), в 1 квартале 2012 года Департаментом планируется внесение изменений в нормативно правовые акты, регламентирующие предоставление государственной поддержки в части: 1) выработки единых показателей, устанавливаемых при заключении инвестиционных соглашений для исполнения инвесторами, и их расчет по единой методике; 2) дополнения формы инвестиционных соглашений, заключаемых с субъектами инвестиционной деятельности, сроками предоставления получателями государственной поддержки отчетов о выполнении работ по реализации инвестиционных проектов; 3) дополнения формы отчетов субъектов инвестиционной деятельности о выполнении работ по реализации инвестиционных проектов: – плановым значением среднесписочной численности работников организации; -показателями результативности реализации инвестиционного проекта (по состоянию на отчетную дату): объём освоенных средств нарастающим итогом с начала реализации проекта, первоначальная стоимость основных средств, созданных (приобретенных) в рамках проекта и др.; 4) определения источников информации по показателям отчетности субъектов инвестиционной деятельности о выполнении работ по реализации инвестиционных проектов; 5) уточнения сроков предоставления отчетности получателями государственной поддержки. И.о. заместителя начальника Департамента Информационный бюллетень № 1 (130) январь 2012 г. |