Репортаж с 23-го собрания (18.12.2008 г.)

Начало свою работу 23-е собрание Государственной Думы Томской области. По традиции открыл собрание спикер областной думы Борис Мальцев.

В своем заявлении депутат Владимир Долгих обратил внимание коллег на проблему пассажирских перевозок по маршруту Томск-Северск. Депутат Николай Кириллов заявил о необходимости внесения поправок в федеральный закон №94, определяющего условия поставки товаров и оказания услуг государственным и муниципальным службам. Парламентарий Алексей Диденко сделал политическое заявление о расширении полномочий "маленьких" партий - необходимости создания фракций политических партий в Государственной Думе Томской области. Иван Кучеров предложил инициировать обращение в Госдуму РФ о приравнивании тружеников тыла к участникам Великой Отечественной войны. Парламентарий Александр Уваров обратился к коллегам с просьбой поддержать предпринимателей в вопросе выкупа у государства недвижимого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, используя преимущественное право выкупа. Депутат Олег Громов обратил внимание коллег на государственную налоговую политику в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мировое назначение

На должность мирового судья судебного участка №5 Кировского судебного района города Томска депутатами назначен Александр Скачков, до настоящего времени являющийся и.о. мирового судьи. Срок его полномочий продлится пять лет. Спикер Борис Мальцев высказал пожелание мировому судье приложить все усилия для защиты прав избирателей в соответствии с буквой закона.

Поправки к Конституции РФ одобрены

- Законы РФ «О поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» и «О поправке к Конституции РФ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ» были рассмотрены всеми комитетами областного парламента и одобрены, - доложил председатель правового комитета Григорий Шамин.

Аналогичное решение приняло и общее собрание областной думы - расширить конституционные права Федерального Собрания. Теперь российское правительство должно будет ежегодно отчитываться в Госдуме РФ по итогам своей деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом. Что касается новых сроков полномочий Президента РФ и Госдумы - 6 и 5 лет соответственно, - то спикер Борис Мальцев напомнил, как в первоначальном проекте Конституции РФ были установлены семилетние сроки, однако, исходя из политических реалий тех лет, возобладало право на четырехлетний период полномочий. Сегодня поправки в Конституцию РФ логичны при укреплении российского государства и соответствуют его демократическим преобразованиям.

Дети в приоритете

Депутаты проголосовали за увеличение с 1 января 2009 года размера ежемесячных пособий на детей из малообеспеченных семей до 100 рублей. В настоящее время размер пособия без учета районных коэффициентов составляет 70 рублей, он не менялся с 2005 года. Для отдельных категорий получателей (малоимущая одинокая мама, дети из малоимущих семей военнослужащих проходящих военную службу по призыву и др.) размер пособия установлен в повышенном размере - и теперь они также возрастут на 30 рублей. Кроме того, парламентарии решили, что с 2010 года размер пособий будет ежегодно индексироваться. В настоящее время пособие назначается более 85 тысячам детей.

Внесены и иные положительные изменения в областной закон «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Так, депутаты увеличили стоимость подарочного набора для новорожденных до 1095 рублей. Всего на реализацию закона в 2009 году запланировано около 300 млн. рублей, в том числе 62 млн. рублей пойдет на увеличение размеров пособий.

Председатель комитета по труду и социальной политике, член фракции «Единая Россия» Игорь Чернышев с удовлетворением отметил:

- Несмотря на кризис, нам удалось увеличить меры социальной поддержки детства. Принятые областными депутатами изменения в закон подчеркивают, что приоритетом в государственной социальной политике в Томской области являются дети.

Бюджет ФОМС сбалансирован

Утвержден бюджет Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Доходы и расходы бюджета Фонда на 2009 год планируются в сумме 4 416 742,6 тыс. рублей, на 2010 год составят - 4 731 624,0 тысяч рублей, на 2011 год - 5 044 182,9 тысяч рублей. Ко второму чтению с учетом решений согласительной комиссии доходы и расходы бюджета Фонда были уменьшены: в 2009 году - на 4,9 млн. рублей, в 2010 году - на 3,7 млн. рублей, в 2011 году - на 3,8 млн. рублей. Доходы уменьшены в части поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

По предложению Контрольной палаты проиндексированы расходы на коммунальные услуги, в том числе за счет снижения затрат на выполнение управленческих функций Фонда. Также учтено предложение направлять возможные остатки в бюджете в конце года на формирование нормативного страхового запаса.
- В целом, - подытожил председатель палаты Сергей Никитенко, - бюджет Фонда сбалансирован и гарантирует исполнение программы обязательного медицинского страхования в Томской области. По сравнению с 2008 годом рост объемов ее финансирования - около 11%.

Председатель бюджетно-финансового комитета Думы, член фракции «Единой России» Владимир Пономаренко выступил с наказом в адрес администрации области обеспечить в следующем году особый контроль над исполнением бюджета Фонда, прежде всего по капитальным вложениям.

И доходы, и расходы будущего года предусмотрены с ростом к нынешнему

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию для журналистов.

Спикер отметил, что одобрение поправок к Конституции нашим областным парламентом своего рода историческое событие, поскольку ничего подобного за 14 лет существования Думы не происходило. В то же время можно говорить и о том, что такое одобрение продиктовано логикой работы Государственной Думы Томской области. Достаточно вспомнить, что еще 8 лет назад, в 2000-м году, в Устав (Основной закон) Томской области, по сути - в нашу местную конституцию, депутаты внесли изменение, согласно которому Дума Томской области избирается сроком на 5 лет. И вот уже два последних созыва эта норма действует.

- Почему же наша дума имеет полномочия на 5 лет, а Госдума России только на 4 года? - резюмировал Борис Мальцев.

Говоря о принимаемом бюджете на 2009 год, Борис Алексеевич подчеркнул, что - несмотря на последствия мирового финансового кризиса - и доходы, и расходы будущего года предусмотрены с ростом к нынешнему. Хотя и пришлось отложить на будущее многие капиталоемкие проекты, приоритеты развития области не забыты.

Речь идет о принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2009-2010 годы». Если вспомнить три предыдущие программы (на 2002, на 2003-2005, на 2006-2008 годы), то они позволили за пять лет объем производства инновационной продукции увеличить более, чем в 10 раз - с 0,6 млрд. рублей до 7 млрд. в год. А долю инновационной продукции в приросте объема промышленного производства поднять с 16 % в 2002 году до 47,6 % в 2007-ом.

При этом финансирование первой программы составило 52 миллиона, второй 737, третьей - 8 миллиардов 250 миллионов, а нынешней (четвертой) предусматривает более 21 миллиарда рублей. Соответственно, можно ожидать от её реализации еще более впечатляющих результатов.

Журналисты спрашивали о том, как можно увеличить число малых предприятия (а соответственно и рабочих мест), что будет с ростом тарифов на услуги ЖКХ, будет ли бюджет помогать футбольному клубу «Томь». На все эти и другие вопросы они получили исчерпывающие ответы спикера.

Из натуральной формы - в денежную

Областной парламент принял закон, предусматривающий перевод льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежную форму. С 1 января 2010 жители Томской области, которые являются федеральными и областными льготниками - 200 тысяч человек - будут получать соответствующие денежные выплаты в виде льготной скидки (30%, 50% или 100%) на оплату жилищно-коммунальных услуг и должны будут самостоятельно довести эти деньги до коммунальщиков. Льгота будет предоставлена в том же объёме, в каком ее сейчас получает льготник.

Изменения проводятся в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса и законом 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Предоставление льготы в денежной форме - обязательное условие участия региона в программах Фонда.

В ходе обсуждения парламентарии задали докладчику ряд вопросов. Не обернется ли новый порядок предоставления льгот для льготников бесконечными хлопотами? Не будут ли выплаты, переданные гражданам, расходоваться на другие цели? Не уменьшится ли денежная выплата? Эти же вопросы властям адресовали представители Томских отделений общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов, обеспокоенные грядущими переменами.

Заместитель Губернатора по социальной политике Сергей Ильиных заверил собрание: - Меняется лишь порядок начисления средств, но не порядок начисления размера этих средств. Выплаты не будут меньше предоставляемых льгот, поскольку та денежная выплата, которой предлагается заместить скидку, рассчитывается в том же порядке, в котором рассчитывалась скидка в процентах от размера платежа гражданина за жилье и коммунальные услуги. Чтобы ни происходило, как бы не росли тарифы, льготник будет получать каждый месяц ровно столько денег, сколько определено в соответствии с действующим законом. Никаких дополнительных справок или документов не потребуется, потому что свое право на получение данной льготы гражданин получает в момент подтверждения статуса по определенной категории - ветерана труда, реабилитированного и т.п.. Напрасны и опасения насчет обвала платежеспособной дисциплины граждан. Практика подтверждает, что при надлежащей работе коммунального предприятия граждане регулярно оплачивают коммунальные услуги.

Рабочая группа по подготовке документа ко второму чтению проработала вопрос о сохранении учета расходов по доставке твердого топлива для льготников, проживающих в домах без центрального отопления. Денежная выплата, которая будет выдана взамен дров, будет включать в себя и стоимость доставки твердого топлива.

Председатель комитета по труду и социальной политике областной думы Игорь Чернышев заметил, что предлагаемые изменения не ухудшают положение льготников, скорее, наоборот, улучшают:

- Предлагается нормальный механизм, при котором льготник может сэкономить средства, которые есть у него в кармане. Он получит одни деньги, рассчитанные по нормативу, а оплачивать будет по факту потребления. Например, при теплой зиме фактическое потребление тепла ниже, чем установленный норматив.

Спикер Борис Мальцев обратил внимание разработчиков и исполнителей данного закона на необходимость разъяснительной работы с населением. Парламентарии предложили до 1 января 2010 года - момента вступления в силу поправок - апробировать новый порядок в нескольких муниципальных образованиях. Администрация подтвердила, что готова рассмотреть вопрос о проведении эксперимента.

Принят бюджет Томской области 2009-2011

Бюджет дорабатывался согласительной комиссией в непростых экономических условиях. Учитывая изменение экономической ситуации, потребовалось внести существенные корректировки в бюджетные показатели. Об этом парламентариям доложила первый заместитель Губернатора Оксана Козловская.

Показатели консолидированного бюджета были скорректированы. Так, были пересчитаны доходы бюджета из расчета стоимости нефти в 50 долларов за баррель. В первоначальном варианте прогноз был сделан из расчета в 90 долларов. По этой причине доходы консолидированного бюджета были уменьшены более чем на 3 млрд. рублей (более 2-х млрд. рублей составило уменьшение по налогу на прибыль, почти 1 млрд. - по НДПИ). Было и увеличение по ряду налогов на 607,9 млн. рублей (налог на имущество организация и платежи от продажи материальных и нематериальных активов в муниципальных образованиях). Таким образом, уменьшение налоговых и налоговых доходов консолидированного бюджета составило 2,439 млрд. рублей. В итоге объем указанных доходов консолидированного бюджета на 2009 год - 30,96 млрд. рублей.

Уже после завершения работы согласительной комиссии Госдума РФ и российское правительство в рамках преодоления последствий финансового кризиса приняли ряд поправок в налоговое законодательство России и были озвучены намерения продолжить политику уменьшения налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты. В связи с этим по предварительным расчетам бюджет Томской области может дополнительно к тому, что уже было сокращено, недополучить в 2009 году порядка 2-х млрд. рублей. Речь идет о налоге на прибыль и налоге на доходы физических лиц. Причем эта цифра - 2 млрд. рублей - посчитана с учетом других изменений законодательства, которые сегодня были приняты в Госдуме РФ в первом чтении, по передаче субъектам РФ еще 0,5% ставки налога на прибыль организаций, а также все сборы от акцизов на бензин и дизтопливо. Цена этих двух решений составит 350-400 млн. рублей. Если этого решения не будет принято, то риски для областного бюджета возрастут до 2,4 млрд. рублей.

Основная нагрузка по изменениям легла на областной бюджет 2009 года.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета составит 29,986 млрд. рублей, по расходам - 32,157 млрд. рублей. Дефицит - 2,171 млрд. (9,7% от собственных доходов области)

По итогам работы согласительной комиссии был снижен дефицит областного бюджета, но полностью от него избавиться не удалось. Несмотря на то, что несколько сократили размер предельного объема государственного долга на 1,286 млрд. рублей долговая нагрузка осталась достаточно напряженной 44,3 % к собственным доходам (9,903 млрд. рублей). Предельная планка здесь составляет 50 %. Наибольшие риски исполнения бюджета 2009 года заключаются в его дефиците, из-за которого могут возникнуть трудности с заимствованиями, увеличением цены заимствований.

Чтобы снизить дефицит, пришлось значительно уменьшить расходную часть бюджета 2009 года - почти на 4 млрд. рублей по сравнению с первым чтением. Поскольку в период формирования бюджета был принят федеральный бюджет и соответственно учтены деньги федерального бюджета, то в итоге уменьшение расходной части составило 2,2 млрд.

Бюджетом гарантируется выполнение всех действующих расходных обязательств органов государственной власти, сокращение долговых обязательств. Сокращению подверглись в основном вновь принимаемые расходные обязательства - инвестиционные расходы, а также расходы, не относящиеся к расходным обязательствам органов госвласти.

Более чем на 1,467 млрд. сокращены расходы капитального характера, расходы бюджетных учреждений на приобретение оборудования и капитальный ремонт. Вместе с тем, сохранена часть расходов по социальной сфере (на приобретение оборудования для областной туберкулезной больницы, маммографов для ЛПУ области; ремонтно-реставрационные работы в ТЮЗе и психиатрической больнице).

Из двадцати утвержденных областных программ по четырем программам полностью исключены ассигнования в 2009 году («Профилактика преступлений и иных правонарушений», «Развитие лесопромышленного комплекса», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение безопасности дорожного движения»). Сокращено финансирование пяти программ («Питьевая вода», «Развитие автомобильных дорог», «Проведение административной реформы», «Создание системы кадастра объектов недвижимости», «Пожарная безопасность на объектах бюджетной сферы»).

По 10 программам (на общую сумму 211,5 млн. рублей) финансирование осталось без изменений или же увеличено: «Социальное развитие села»; «Развитие малого и среднего предпринимательства»; «Развитие инновационной деятельности»; «Предоставление молодым семьям господдержки на приобретение жилья»; программа «Дети Томской области»; «Организация специализированной медицинской помощи больным с нарушением мозгового кровообращения»; «Развитие системы раннего выявления онкозаболеваний»; «Патриотическое воспитание граждан»; «Оказание экстренной высокотехнологической кардиологической помощи» и «Профилактика онкологических заболеваний и реабилитация женщин».

На 381 млн. сокращен резерв ассигнований на введение отраслевых систем оплаты труда. Принято решение отложить введение новой системы оплаты труда на 2 квартал 2009 года.

На 242 млн. сокращены расходы на функционирование органов государственной власти.

На 1,1 млрд. сокращается объем бюджетных трансфертов (за счет дорожного строительства, также нет индексации фонда оплаты труда государственных и муниципальных служащих, которая была предусмотрена в первоначальном варианте).

Несмотря на значительное сокращение расходов областного бюджета, планируемые бюджетные ассигнования позволят обеспечить бесперебойное функционирование бюджетных учреждений Томской области, своевременное предоставление бюджетных услуг населению.

Сохранены ассигнования на меры социальной поддержки населения, предоставляемые в соответствии с законодательством Томской области. Кроме того, был увеличен базовый размер ежемесячного пособия для детей из малоимущих семей - с 70 до 100 рублей. Предусмотрена новая форма социальной поддержки - денежная выплата малоимущим семьям для подготовки детей к школе - 18,8 млн. рублей.

46 млн. рублей предусмотрено по новым законопроектам, которые вступают в силу с 1 января 2009 года. Это денежные выплаты на проезд туберкулезным больным к специализированным медицинским учреждениям, на питание беременным и кормящим матерям из числа малоимущих, выплаты по наградам и почетным званиям Томской области.

По строительству объектов государственной и муниципальной собственности: предусмотрены ассигнования (на 2009 год - 2,1 млрд. рублей) на строительство переходящих объектов, вводимых в эксплуатацию в очередном 2009 году и плановом периоде 2010-2011 годов, и строительство новых объектов (с наличием утвержденной проектно-сметной документации), которые будут софинансироваться из федерального бюджета.

Сохранены и проиндексированы плановые назначения 2008 года на поддержку агропромышленного комплекса.

Объемы финансовой помощи местным бюджетам на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности позволят сбалансировать бюджеты муниципальных образований.

Сохранена субвенция (300 млн. рублей) на развитие инфраструктуры образовательных учреждений. В 2009 году планируется капитальный ремонт в школах Бакчарского, Колпашевского, Молчановского, Парабельского, Тегульдетского и Томского районов области.

Дефицит бюджета на 2009 год составит более 2-х млрд. рублей. Также будет увеличиваться стоимость кредитных ресурсов, привлекаемых на обслуживание госдолга. Все это потребовало увеличения ассигнования на выплату процентов. Объем этих ассигнований - 1,063 млрд. рублей.

Предложено часть расходов капитального характера перенести на второе полугодие. Кроме того, деньги, полученные в течение года сверх запланированных доходов, было предложено вкладывать в погашение дефицита.

По итогам работы согласительной комиссии был сформирован Реестр предложений и замечаний, к которому парламентарии намерены возвращаться в течение года при улучшении финансовой ситуации в регионе.

Ирина Никулина и Нина Кириллова задали вопрос об индексации Фонда оплаты труда бюджетников. Докладчик ответила, что бюджет предусматривает индексацию на 14,5% Фонда оплаты труда.

Сергей Звонарев поинтересовался: Какие предприятия смогут рассчитывать на обещанную государственную поддержку? Ответ: Это бюджетообразующие предприятия и предприятия с количеством работников от 500 и выше.

Александр Куприянец попросил зафиксировать в протоколе заседания свой вопрос о финансировании строительства ледового дворца в Томске. Вопрос Екатерины Собканюк был связан с необходимостью законодательного регулирования долевого участия граждан в строительстве.

Председатель бюджетно-финансового комитета Думы Владимир Пономаренко отметил, что, учитывая ситуацию, необходим постоянный контроль Думы, профессиональный контроль со стороны бюджетно-финансового комитета, Контрольной палаты за процессом исполнения бюджета.

Еще больше преимуществ

Преимущественное право выкупа на 1000 кв. м площади арендуемого помещения, а также период рассрочки платежа в три года дали областные депутаты предпринимателям Томской области.

Утвержденный во втором чтении закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Томской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в Томской области» основан на норме федерального закона №159-ФЗ, который наделил регионы правом самостоятельно устанавливать данные условия выкупа недвижимости, арендуемой субъектами бизнеса. Перед вторым чтением законопроект прошел обсуждение в муниципальных образованиях области. Большинство муниципалитетов высказались за то, чтобы размер площади, на которую будет распространено право преимущественного выкупа, составлял 500 кв. м, период рассрочки платежа - 3 года. Однако дискуссия по этому вопросу продолжилась на собрании Думы. Депутат Анатолий Кобзев высказал позицию, что условия преимущественного выкупа должны быть смягчены, ведь в целом государственный курс России направлен на либерализацию экономики.

Председатель бюджетно-финансового комитета областной думы Владимир Пономаренко отметил, что на настоящий момент, когда большинство предпринимателей и предприятий уже приватизировали свои рабочие площади, в принятии законопроекта заинтересовано примерно 0,2% субъектов малого и среднего бизнеса.

Председатель комитета по труду и социальной политике, член фракции «Единая Россия» Игорь Чернышев подчеркнул:

- Хотя речь идет о небольшом числе предпринимателей, однако важно обратить внимание на структуру этого бизнеса. Это сапожники, швеи, часовщики, которые оказывают недорогие услуги населению. Они не смогут выкупить рабочие площади иначе как на льготных условиях.

В итоге Дума заняла «золотую середину»: установлено предельное значение площади арендуемого помещения, которое предприниматель может приобрести в случае реализации преимущественного права выкупа, в размере 1000 кв. м площади, а период рассрочки платежа - три года.

Изменения в закон о транспортном обслуживании

Собрание одобрило во втором чтении изменения в Закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области».

Проект изменений разработан в связи со вступлением в силу федерального «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Необходимо привести в соответствие с толкованием Устава основные понятия, используемые в областном Законе об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом. В частности, понятие «регулярный маршрут» заменяется понятием «маршрут регулярных перевозок». А поскольку понятия «пассажир», «перевозчик», «расписание» и «маршрут» урегулированы федеральным Уставом и подлежат непосредственному применению, предлагается их исключить из Закона Томской области. По этому же основанию предлагается уточнить редакции других статей.

Томичей наградили за доблесть в воспитании детей

«Родительская доблесть» - так называется новая награда Томской области, утвержденная областным парламентом. Учрежденный в Год Семьи, знак присуждается за воспитание пятерых и более детей достойными гражданами и укрепление института семьи. На сегодняшнем собрании депутаты проголосовали за награждение представителей из 32 семей:

Альмяков Эдуард Николаевич и Альмякова Татьяна Васильевна;
Белый Олег Леонидович и Белая Лариса Николаевна;
Бураков Александр Васильевич и Буракова Валентина Александровна;
Бурцев Владимир Иванович и Бурцева Людмила Степановна,
Вяткин Федор Иванович и Вяткина Анна Петровна;
Гиеблер Александр Петрович и Гиеблер Нина Анатольевна;
Жуков Александр Иванович и Жукова Наталья Викентьевна;
Иванова Татьяна Ивановна;
Кулишев Александр Иванович и Кулишева Надежда Николаевна;
Куренбин Геннадий Александрович и Куренбина Галина Петровна;
Кучмистов Александр Михайлович и Кучмистова Ольга Васильевна;
Лапатеев Анатолий Анатольевич и Лапатеева Галина Николаевна;
Лобач Илья Ефимович и Лобач Валентина Александровна;
Лушов Владимир Алексеевич и Лушова Наталья Владимировна;
Малеев Владимир Михайлович и Малеева Раиса Петровна;
Махмудов Сиражетдин Селимович и Махмудова Татьяна Викторовна;
Мельников Сергей Васильевич и Мельникова Алла Анатольевна;
Моль Владимир Георгиевич и Моль Наталия Борисовна;
Наумов Роман Викторович и Наумова Наталия Николаевна;
Нестеров Александр Вячеславович и Нестерова Валентина Августовна;
Николаев Анатолий Михайлович и Николаева Ирина Александровна;
Паздников Андрей Юрьевич и Паздникова Елена Зааловна;
Пилипенко Максим Павлович и Пилипенко Екатерина Владиславовна;
Пименов Олег Валерьевич и Пименова Наталья Ивановна;
Поляков Владимир Александрович и Полякова Алла Анатольевна;
Прибылов Александр Николаевич и Прибылова Таисья Михайловна;
Стасев Николай Константинович и Стасева Любовь Андреевна;
Суржанский Евгений Николаевич и Суржанская Татьяна Васильевна;
Сухушин Евгений Юрьевич и Сухушина Евгения Александровна;
Шевцов Павел Петрович и Шевцова Светлана Петровна;
Шульгин Михаил Спартакович и Шульгина Елена Петровна;
Ящук Петр Тимофеевич и Ящук Тамара Васильевна.

О наградах

Почетной грамотой Государственной Думы Томской области награждены:

Паршин Николай Николаевич, ассистент кафедры анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии Сибирского государственного медицинского университета Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, за большой вклад в развитие здравоохранения Томской области, многолетний добросовестный труд и в связи с 80-летием со дня рождения.

Андриянов Владимир Александрович, заместитель председателя Думы Зырянского района, заведующий филиалом Томского экономико-промышленного колледжа, за большой вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Зырянский район», активную депутатскую деятельность, высокий профессионализм при исполнении служебных обязанностей и в связи с 60-летием со дня рождения;

Архипов Владимир Павлович, полковник, начальник отдела Управления ФСБ России по Томской области, за достигнутые результаты в деятельности по обеспечению безопасности личности, общества и государства и в связи с Днем работника органов безопасности;

Белькевич Галина Николаевна, председатель Томского районного суда Томской области, за большой личный вклад в развитие судебной системы Томской области, многолетнюю безупречную работу по обеспечению судебной защиты прав граждан и высокий профессионализм.

Молоканов Геннадий Сергеевич, генеральный директор ООО «Химстрой-С», за большой личный вклад в развитие строительной отрасли Томской области и в связи с 60-летием со дня рождения.

Также знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награжден академик Российской академии наук, профессор, научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики имени А.А.Трофимука Сибирского отделения Российской академии наук Алексей Эмильевич Конторович, за многолетнюю плодотворную научную деятельность, большой вклад в развитие нефтегазовой отрасли, подготовку кадров высшей квалификации;

Почетной грамотой Томской области награжден советник Губернатора Томской области, представитель Губернатора в Совете муниципальных образований Томской области Николай Васильевич Кобелев, за большой вклад в развитие местного самоуправления, активную общественную деятельность.