| Новости |
| Календарь |
| Избирателю |
| Структура и состав |
| Законодательная деятельность |
| Взаимодействие с ОМСУ |
| Информационные материалы |
 | Полномочия Законодательной Думы Томской области |
| Помощнику депутата |
| Издания Думы |
| Видео, фото, архивы |
| Методические материалы |
| Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Томской области |
| Политика обработки персональных данных в Законодательной Думе Томской области |
| В центре внимания |
| Мировой кризис: пути преодоления |
| - | Нормативные правовые документы |
| - | События |
| - | Слово депутата |
| - | Антикризисные меры |
| - | Полезная информация |
| Здоровье детей, прежде всего! |
| Думе - 15 лет! |
| Приоритетные национальные проекты |
| Томская область: информация о регионе |
| Этот день мы приближали как могли |
| Учебно-методический комплекс «Парламентаризм в России: исторический опыт, проблемы и перспективы» |
| Стажировка на тему «Развитие информационных технологий в обеспечении законодательной деятельности» (г. Томск, 12.05.2010) |
| Круглый стол «Роль педагога-мужчины в сфере образования» (г. Томск, 15.10.2010 г.) |
| Награды и конкурсы |
| История |
| Форум |
| Карта сайта |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Олег Громов: От сомнений никуда не деться. Мог ли нас обойти финансовый кризис- «Искру туши до пожара, беду отводи до удара», - вот такой поговоркой на очередной моей встрече с избирателями округа выразил свое отношение к свалившейся на наши головы кризисной ситуации сельский ветеран войны и труда. Именно в непосредственном общении с людьми узнаешь «правду-матку» о жизни во всех острых, шершавых, непричесанных проявлениях. Мой собеседник емко и мудро передал восприятие случившегося своих сверстников. А им пришлось вынести на собственном горбу, согласитесь, еще похлеще встряски и потрясения. Жизнь приучила наше старшее поколение рассчитывать только на себя, добиваться достатка своим умом и трудом. Старики не могут взять в толк, как можно строить благополучие «в долг», тем более на чужие, иностранные деньги. Так ли уж беспочвенны их суждения? Цена выбора На мой взгляд, звучат они вполне убедительно и актуально. Мы все сейчас пытаемся осмыслить и найти объяснения тому, что случилось. Основательно разобраться в последствиях, чтобы при тушении «пожара» в спешке не наделать новых ошибок. Жизнь многовариантна, у каждого есть возможность сделать свой выбор. Он может быть верным или ошибочным. В результате, образно говоря, можешь оказаться «со щитом или на щите». Это я к тому, что за последние семнадцать лет нашу страну трясет уже седьмой кризис. Напомню, первым был инфляционный шок 1991-1992 годов. Следующие два года - взлет финансовых пирамид. За ними - двухгодичное безденежье в стране. А затем создание в 1995-1997 годах спекулятивной модели финансового рынка с присущими ей «серыми схемами» и «мыльными пузырями». Эта модель спровоцировала дефолт 1998 года и кризис банковской ликвидности в 2004 году. Мне как руководителю достаточно крупной районной потребительской организации пришлось вместе с коллективом искать пути выживания в эти непредсказуемые годы, выстраивать тактику действий, рассчитанную, естественно, на благополучную перспективу. С опорой на пайщиков создали устойчивую бизнес-модель, способную выдержать рыночную конкуренцию. Ставку сделали на переподготовку кадров, развитие производства, создание собственной финансовой «подушки безопасности». Не гнались за сиюминутной выгодой, отказались от внешних финансовых заимствований, хотя нам их настойчиво предлагали, рассчитывали только на свои силы и возможности. Наш расчет выдержал испытание кризисом, щупальца которого дотянулись и до сибирской глубинки. Так, в ноябре была повышена заработная плата работникам райпо, закрыт на реконструкцию кулинарный цех. На эти цели мы выделили более трех миллионов рублей. Надеемся новый год встретить с хорошим настроением. Очевидное невероятное Не скрою, все эти годы как депутат я поддерживал мнение экспертов, которые били тревогу по поводу угрожающих перекосов в финансовой и экономической политике. Много правильных слов высказывалось о поддержке реального сектора экономики, среднего и малого предпринимательства, но на деле креп спекулятивный финансовый сектор. Судите сами, мог ли нас обойти стороной мировой финансовый кризис, когда даже в глубокой провинции для него была подготовлена благодатная почва. В экономически слаборазвитом Асиновском районе на пяток производств более десяти банковских контор. Производственники радуются 1% рентабельности, а кредиторам подавай 50% прибыли, не меньше. Бесспорно, кредиты нужны. Они - адреналин жизнеспособности. Но всему должна быть разумная мера. Первое, серьезное испытание «капитализмом» дало чувствительную трещину. Ставки по кредитам в России в 5, а то и в 10 раз выше, чем в развитых странах. За счет дешевых иностранных заимствований взрастили свой кредитный бум. Агитаторы его убеждали: весь Запад живет в долг, чем мы хуже? Размах кредитной кабалы превысил все разумные пределы. Как выяснилось теперь, львиная доля этих, так называемых суррогатных денег, вкладывалась не в развитие реального сектора экономики, а в потребление и в привилегированное самообеспечение власть имущих. Приведу яркий, живой факт, подтверждающий «перекосы» в экономике. В начале месяца Глава района собрал самые крупные предприятия в районе, попросить выдать заработную плату за декабрь месяц перед Новым Годом, чтобы снять социальное напряжение в районе. Что меня глубоко поразило. На совещание пришло семь предприятий и градообразующими оказались - почта, сбербанк, дрсу, райпотребсоюз и три небольших предприятия реального сектора экономики. На предложение главы о досрочной выплате заработной платы бодрое согласие дали предприятия сферы обслуживания, а представители промышленности, понурив головы, прошептали: «У нас ещё долг по заработной плате за октябрь месяц». Я думаю, комментарии излишне. Действительно, получился глубокий социальный дефолт: «у кого-то щи пустые, у кого-то бисер мелкий». Вся социальная энергия ушла «в культ денег». С одной стороны мы имеем блеск роскоши, барства, гламура, которыми нас ежедневно «пичкает» телевидение. Сплошная «ярмарка тщеславия». А с другой - бедность, нищета интеллекта, знаний, порядочности, совести, трудолюбия. Сложилась очень дифференцированная демократия. Бесклассовое общество с ограниченной ответственностью. Как говорится, что есть, то есть. До сих пор у нас действует абстрактный показатель социальной обеспеченности. В реальности же все выглядит несколько иначе, чем в официальных отчетах. Судя по исследованиям независимых экспертов, малообеспеченных в стране - 43%. Бедным, а порой «нищим» может назвать себя каждый пятый россиянин. Две трети из них живут от зарплаты до зарплаты, тратя все деньги на погашение взятых кредитов, треть находится за чертой бедности. О пенсионерах я уже не говорю. Они еле сводят концы с концами. По подсчетам специалистов, потребительская корзина бедняков дорожает на 5-7% быстрее, чем набор продуктов обеспеченных граждан. Четырехкратный разрыв между пенсиями и зарплатами в любой развитой стране считается «предкризисным состоянием». В Германии официальный прожиточный минимум на одного взрослого более 12800 рублей (347 евро), то есть в 3 раза больше нашего. В нашей области стоимость продуктов питания выросла на 15%, а продуктовая корзина сократилась на 20%. И это, по всей видимости, не предел. Цены на энергоносители растут, коммунальные и прочие услуги дорожают. Вспоминается анекдот. «Бомж подходит к разодетой гражданке и говорит: - Простите, но я не ел уже пять дней. - О Боже, - вздыхает та с завистью. - Мне бы вашу силу воли». Чего-чего, а уж воли российским людям и вправду не занимать. За последние 15 лет что они видели хорошего? Реформы, кризисы, коррупция, преступность. Кто, как не народ, несет это тяжкое бремя? И при этом обществу настойчиво внушается миф о неискоренимой лености и беспробудном пьянстве простого люда. Озабоченные этим обстоятельством некоторые федеральные политики предлагают вести борьбу со следствиями, а не с устранения причин. Хотелось бы им напомнить строки из стихотворения «Современный вопрос», написанного поэтом Д. Минаевым еще в 1881 году: «Так пощадите, ради бога,//Народ вы, русские умы!…//Ему есть нечего, а мы//Кричим, что пьет он очень много». Жизнь шла и идет под негласным девизом: «Спасение утопающих - дело рук самих утопающих». В чиновной среде распространено суждение о чрезмерных запросах и требованиях, иждивенчестве бедняков. Но разве они виноваты в том, что государственная политика, по мнению экспертов, строится не на выравнивании социальных стандартов различных групп населения, а на оказании элементарной материальной помощи беднейшим из них. Люди превращены в примитивных потребителей услуг. Низведены в частных фирмах до уровня гастарбайтеров. Рабочий класс исчез, появились работяги, офисный пролетариат. У психологов есть понятие «порог чувствительности» к чужому горю. У правящей элиты он очень низок. Призывом «Быть ближе к людям» его не поднять. Для этого надо смотреть каждому человеку в глаза, а не через призму общих цифр статотчетов. Если бы знали депутаты Госдумы, как их избиратели восприняли публичный торг, который устроили они по поводу того, какой стоимости подарочный презент чиновнику передавать в госсобственность. Президент предложил дороже 5000 рублей, они же настаивают увеличить цену вдвое. А это месячная зарплата учителя, врача, служащего! Кстати, повышение ее бюджетникам с 1 декабря отдано на откуп руководителям организаций. Хорошо, если трудовой вклад каждого работника будет оценен по объективным критериям. А если вмешаются субъективные, личностные факторы, то коллективу не избежать профессиональной серости. Согласитесь, что талантливые, не всегда удобные. Ножницы Нынешнее, тревожное время, наступившее после стабильной передышки, закономерно рождает у простых людей целую гамму противоречивых чувств и мыслей. Они пытаются найти объяснения проблемам, имеющим место в первую очередь у нас, а не у них там, за бугром. Кризис, как ушат холодной воды, отрезвил, рассеял розовый туман, заставил строже и самокритичнее взглянуть и оценить насколько соответствует рекламируемое финансово-экономическое преуспеяние своему фактическому состоянию. Надо отдать должное, на федеральном уровне президент и правительство страны, правящая партия оперативно определили тактические и стратегические направления и ориентиры работы в условиях кризиса, так называемую «линейку неотложных мер», твердо заявив о выполнении государством всех социальных гарантий. Наконец-то без проволочек приняты эффективные решения по облегчению налогового бремени, созданию комфортных условий для бизнеса. Президент и глава правительства держат ситуацию под контролем «в режиме ручного управления». Не припомню случая, чтобы кто-то из их предшественников вел такой прямой и откровенный диалог с обществом. Честно и безбоязненно ставил диагноз болезни, называл средства и способы лечения ее. И самое главное: брал на себя и возлагал на все структуры власти в стране, класс собственников ответственность за результаты дела. На местном уровне власть тоже отреагировала должным образом. Губернатор области Виктор Кресс распорядился к 15 декабря сформировать региональный план действий в условиях кризиса. Ежедневно отслеживает процессы, происходящие в области. В облдуме срочно рассмотрен пакет социальных документов. В частности, выделено 300 млн. рублей на приобретение жилья населением, а это, в свою очередь, реальная поддержка строительного комплекса. До 81 млн. руб. увеличена помощь малому и среднему бизнесу, как главному локомотиву стабильности и благополучия. Все это вместе взятое, несомненно, вселяет в людей надежду и уверенность, что трудности будут успешно преодолены. Вроде, для панических настроений нет никаких оснований. Но и от сомнений все же никуда не деться. Слишком велика сила инерционного движения, которое плотно опекают по всей вертикально-горизонтальной системе власти пенкосниматели, прозаседавшиеся, функционеры, регистраторы, контролеры и прочие кабинетные служивые. Не поэтому ли законодательная система страшно забюрократизирована, схематична, как прокрустово ложе, в которое чохом пытаются уложить все многообразие реальной жизни людей? Законотворчество похоже на работу над ошибками. Приведу показательные примеры. На моем округе редко какое поселение занимается строительством. Тем не менее, согласно Градостроительному кодексу каждое сельское поселение должно иметь свой градостроительный план. Цена его составления - 6 млн. рублей. Где их взять в тощем бюджете поселения, в котором собственных доходов в лучшем случае можно наскрести по сусекам от силы 300 -400 тысяч рублей в год. Или такой факт. Обратился ко мне деревенский рыбак-любитель. Живет на берегу Чулыма, с рук купил старенькую лодку «казанку», чтобы как-то жизнь семьи облегчить. Увы, радости покупка не принесла, а хлопот добавила. Чтобы получить билет на судовождение, надо ехать из Асиновского района в Северск, пять дней там проучиться, и заплатить за курсы 1800 рублей. Плюс к этому надо выложить деньги за проезд и проживание в ЗАТО. Кроме того, бедному деревенскому мужику необходимо ежегодно порядка 800 рублей платить налог на транспорт, 180 рублей - за техосмотр лодки. Ну, разве это не абсурд?! Подобных фактов формальных закорючек можно приводить и приводить. Чтобы убрать их, нужно пуд соли съесть, продираясь сквозь дебри бездушной бюрократической машины. Как остроумно изрек мой собеседник-ветеран, если и дальше будем бить не по коню, а по оглоблям - далеко не уедем. Совершенно правильно президент Д. Медведев в своем Послании обратил внимание на необходимость преодоления «кризиса доверия» в обществе, красной линией подчеркнул нравственный, человеческий аспект разумного обустройства жизни россиян. Ведь государство - это граждане, действующие на основе идей, которые они разделяют и поддерживают. Люди не слепцы, они по достоинству оценят здравомыслие, ответственность и порядочность тех, у кого в руках реальная власть, финансы, экономика, бизнес. На встречах с избирателями убеждаешься - население хорошо понимает, что государство, круг общих интересов и готово поддержать любые разумные инициативы, чтобы сохранить привычный уклад жизни, своё село. Чтобы детям и внукам жилось чуть полегче. Что ещё более всего в нынешней ситуации беспокоит наших сельских жителей? Они еще толком не выбрались из нужды, и финансово-экономические трудности в первую очередь, как всегда, тяжелым ярмом лягут на них. За годы проведения муниципальной реформы сельские поселения уже прошли через фильтры «оптимизаций, санаций» и прочих административных процедур. Крепче от этого не стали, наоборот усилился пресс финансовых и правовых регуляторов их жизнедеятельности. Теперь им предстоит снова лечь под каток. Как самортизировать воздействие кризиса на село? - этот вопрос для меня, как депутата практически сельского округа, имеет первостепенное значение. Село уязвимее самодостаточного города. Олег Громов, депутат Государственной Думы Томской области E-mail: GOV@asino.tomsknet.ru «Красное знамя», 10 декабря 2008 года Комментировать... |
|
|
|