Борис Мальцев: Команда «вольно» для среднего и малого бизнеса меняется на команды «построиться» и «рассчитаться»В стране и регионе наметилась тревожная тенденция: малый и средний бизнес стал терять и без того не слишком высокие темпы развития. Если большой бизнес вместе с крупными государственными предприятиями обеспечивает функционирование стратегических отраслей экономики и хозяйства страны, в целом, то от среднего и малого бизнеса во многом зависит качество жизни каждого из нас. Такой бизнес по определению ближе к человеку: в силу своей мобильности и гибкости он может вовремя откликаться на возникающие потребности, а то и опережать их. Кроме того, он помогает решать такую важную проблему, как трудоустройство огромного количества людей. Но это всё только в том случае, если для самого среднего и малого бизнеса создана и исправно функционирует соответствующая инфраструктура: законодательная база, кредитно-банковская система, юридические службы, консультационные центры, система аренды и т.д. Если же главным принципом работы этой инфраструктуры становится принцип как бы содрать больше шкур с частных предпринимателей, то число последних сразу начинает сокращаться. В результате резко сужается ассортимент товаров и услуг; снижается и их качество в виду отсутствия настоящей конкуренции между производителями. Растёт одно - безработица. Цивилизованный мир давно понял эту истину, в чём я очередной раз убедился, посетив недавно с делегацией Томской области Францию. В Лотарингии, например, не только на развитие бизнеса, но даже на фундаментальные научные исследования, не приносящие, как известно, быстрых доходов, выделяются колоссальные средства - 40 млн. евро, что составляет 10% от годового бюджета университетов провинции. Местные муниципалитеты занимаются отведением земли и обеспечением необходимыми коммуникациями - водой, электричеством, связью - специальных площадок для строительства и затем сдачи в аренду предпринимателям производственных помещений. Причем за очень приличные деньги. Однако, налоги там таковы, что не отпугивают заниматься бизнесом. В то же время, штрафы за не уплату налогов столь высоки, что желающих нарушить закон находится немного. Иначе говоря, во Франции бизнес на руках не носят, но создают для него питательную среду. В итоге появляются все новые и новые высокодоходные малые и средние предприятия. Я познакомился с молодым французским ученым-бизнесменом, который около пяти лет назад изобрел технологию выращивания искусственных кристаллов для производства лазеров. Запатентовав свое изобретение, он взял кредит в банке и открыл на него свое первое полупромышленное производство. Сегодня - это высокотехнологичное предприятие, оснащенное суперсовременным оборудованием и оцениваемое в десятки миллионов евро. Но работает на нем всего 16 человек. Интересно, что один из шестнадцати - это специалист из Новосибирска, с которым хозяин предприятия познакомился на одной из международных выставок. Эта небольшая группа сотрудников выпускает ежегодно продукции на 2 млн. евро (или 70 млн. рублей)! Вот пример по-настоящему наукоёмкого бизнеса, который я когда-либо видел. Надо сказать, что в Европе и США бизнес часто начинался и начинается с квартиры или гаража. У нас же граждане, решившие заняться предпринимательством, идут к власти и просят квадратов этак двести в бесплатную аренду. Брать кредиты на открытие своего дела они опасаются. И эти опасения во многом можно понять. У нас в Думе уже лежат несколько законопроектов, либо ограничивающих, либо ставящих под жесткий контроль деятельность частных предпринимателей. На одном из последних думских заседаний, например, депутаты отклонили предложение, принятие которого могло бы сократить количества рынков в области с 75 до 33. Безусловно, закон должен защищать потребителя. Нельзя мириться с нарушением санитарно-гигиенических норм, с обвешиванием или обсчитыванием. Но у нас, почему-то, вместо наведения порядка на рынках предпочитают сразу их закрывать. Я считаю, что это несправедливо по отношению и к тем, кто привык ходить на эти рынки за продуктами, и к тем, кто здесь работал, а теперь станет безработным. И это не единственный пример попытки перекрыть кислород предпринимателям. В свое время все мы радовались хорошему старту и развитию программы «Дикоросы», которая задумывалась как помощь тем, кто в силу тех или иных обстоятельств не может заниматься ничем другим. Теперь же забота обуяла некоторых чиновников: а не много ли доходов стали иметь «дикоросники»? Уж лучше пусть грибы и ягоды на корню гниют, чем кому-то карман греют! …Конечно, наш базарный или маршрутный бизнес, наверное, еще далек от идеала. Но нужно совершенствовать рыночные механизмы, а не скатываться снова к стопроцентному государственному управлению. Да, налоги должны платить все, но нельзя же контролировать всё, до последнего гриба в мешке заготовителя. Иначе, завтра мы задушим частную торговлю, а послезавтра - медицину и образование. Нужны не методы удушения, но методы наведения порядка. Власть должна создавать условия для саморегулирования субъектов гражданского общества. |