Олег Громов: «И хочется и колется… Правда и мифы о зарплате»

Государство - это кто?

Об оплате труда пишут и говорят сейчас много. На всех уровнях. Что вполне объяснимо. Заработная плата была и остается главным показателем и эталоном социальной справедливости и благополучия граждан в любом нормальном обществе. А что имеет наше, российское?

Обстоятельный ответ на этот вопрос дал в опубликованной статье «Достойная зарплата - не цель успешной экономической реформы, а ее условие» (см. «ТН», № 25) спикер Томской областной думы Б. Мальцев.

Я внимательно прочитал аналитические размышления Бориса Алексеевича, и у меня, не стану скрывать, зародились крамольные мысли. Если судить по крупному счету, то оплата труда является заложницей действующей ныне в стране всеобъемлющей государственной системы и сложившихся в её условиях перекошенных морально-этических принципов.

Не потому ли объяснения по поводу того, почему на Западе зарплата выше, чем у нас, почему мы имеем такой ужасающий разрыв между богатыми и бедными и многие другие «почему» так и остаются «гласом вопиющего в пустыне». Как ни прискорбно, но такова жесткая реальность. «Многие презирают жизненные блага, но почти никто не способен ими поделиться», - заметил европейский мудрец Ф. Лорошфуко. Народ подметил еще круче: к своему рту ложка ближе.

Мы часто апеллируем к государству. Обычно в критических тонах. К примеру, государство «не выполняет своих обязательств перед народом», «несправедливо распределяет национальный доход» и т. д. Но государство - не безликий и абстрактный монстр. Это правительство с его многочисленными управленческими структурами, законодательная власть в лице Совета Федерации и Государственной Думы.

Как же власти предержащие оценивают сложившуюся ситуацию? Судя по публичным высказываниям - весьма оптимистично. Сладкой музыкой звучат общероссийские показатели. Экономика крепчает, инвестиции растут, как на дрожжах. Денежные доходы населения выросли на 10,2%, а зарплата в среднем - на 13, 4%. Главный экономист страны Г. Греф даже расстроился за благосостояние россиян, которое «увеличивается какими-то безумными темпами». Как оказалось, потому, что «рост зарплаты в 2,5 раза опережает рост производительности труда». Это, по его словам, «самая тревожная тенденция». («РГ», №84). Так сказать, сострадание по должности.

Что за общим фасадом?

А ларчик просто открывается. В правительстве для удобства и снятия социальной напряженности манипулируют благополучными, так называемыми, «средними» показателями. Средняя заработная плата, пенсия, стипендия, средний прожиточный минимум - словом, все причесанное, усредненное. Кто спорит, в масштабе страны без таких условных, среднестатистических показателей, наверное, не обойтись. Но у простых россиян они вызывают изжогу, так как не отражают реальные денежные доходы каждой отдельно взятой семьи. Люди не глупые, понимают, что у одних они заоблачные, у других - более или менее терпимые, а большинство - еле сводит концы с концами.

За 5 месяцев текущего года среднемесячная зарплата по России, по данным Росстата, вышла на уровень 12177 рублей. При этом на долю высокооплачиваемых работников приходится более 35% от начисленной зарплаты, а на долю низкооплачиваемых - всего лишь 1,4%. Средняя заработная плата первой категории составляет 34 тыс. руб., а второй - 1,3 тысячи. Самую маленькую зарплату (менее 800 руб.) получают 1,2% россиян, а самую высокую (75 тыс.) - 0,4%. Этот разрыв в доходах между богатыми и бедными увеличивается. Таковы данные статистических исследований.

Для сведения: в Томской области средняя заработная плата в пределах 12895 рублей. За счет северных надбавок.

Прав Борис Алексеевич, что должна быть разумная сбалансированность в оплате труда. Не должен получать, допустим, кабинетный клерк или секретарша в приемной столоначальника больше тех, кто создаёт реальную экономику, а платят им за это гроши.

Зри в корень

Это очередной миф, что у нас рост заработной платы опережает рост производительности труда. Прямой связи между ними нет. Выше я привёл данные, у кого тяжелеют кошельки. Получает тот, кто имеет. В тоже время до 35% трудоспособного населения в российской провинции не может найти работу. А уровень заработков тех, кто её имеет, не превышает 3000-3500 руб. Подачки, а не зарплата! А жизнь дорожает на глазах. Галопируют вверх цены буквально на всё, в чем нуждается человек. Минимальный продовольственный набор в стране подскочил за полгода на 13% - до 1666,3 руб.

У нас ведь так: один с сошкой, а семеро с ложкой? Из 69 млн. экономически активного населения страны 22% - бюджетники. И каждый 25-й трудоспособный россиянин - чиновник. По оценкам Росстата, в последние годы количество чиновников ежегодно увеличивается в среднем на 2,4%. А население не растет, а сокращается - в среднем на 0,23% в год.

Если до административной реформы (2003г.) в стране было 58 организаций, занимающихся государственным администрированием, то в 2006г. их стало 84. Зарплата региональных службистов где-то в 4 раза выше среднего размера зарплаты в регионе.

По числу бюджетной бюрократии мы впереди планеты всей. На каждую задачу приставлен чиновник с функцией. Ему дается право решать, но при этом не нести абсолютно никакой ответственности за результаты. Отсюда коррупция и взяточничество, с которыми сама бюрократия создает видимость борьбы. И хочется в качестве морали задать бессмысленный вопрос: для чего создаётся в рыночной стране столько проверяющих, надзирающих, инспектирующих контор? А какая разбухшая социальная структура содержится на скромные деньги налогоплательщиков? Да повысьте вы пенсии, зарплаты, пособия - и само собой отпадёт необходимость содержать огромную армию социальных служащих.

Известная фраза российского императора Николая I о том, что Россией правят столоначальники, за два века не потеряла своей злободневности.

«Тащить и не пущать»

Ещё один миф, которым усиленно «кормят» наш простой и доверчивый народ. Повышение зарплат, пенсий, пособий, якобы, провоцирует инфляцию. Но в любом справочнике и учебнике дается четкое объяснение, что причиной инфляции является разбалансированность экономики, чрезмерные капвложения (инвестиции), наличие большого непроизводственного сектора, монополизм ведомств. Все это у нас в стране - в полном ассортименте.

И рост цен - это не то же самое, что инфляция. Все, что государство даёт народу, оно забирает назад. Извините великодушно, действует по методу «тащить и не пущать» городового Мымрецова из рассказа Г. Успенского «Будка». Нигде нет такого драконовского налогообложения, как в России. Судите сами, 70% налогов поступают от фондов оплаты труда и лишь 13% дают наши природные богатства - нефть, газ, лес, металл. Разве такой должна быть эта пропорция?

Сошлюсь на собственный опыт. За годы реформ мы в своём Асиновском райпотребсоюзе опробовали различные формы оплаты труда. Все попытки поднять её на приемлемый уровень упирались в непреодолимый барьер почти 50-ти процентного отчисления от заработанных средств на налоги, другие обязательные платежи. А кроме них, сколько ещё всяких набирается в различные контролирующие и прочие ведомства. Короче, живём на пределе своих возможностей. Уходим от окончательного разорения благодаря самоотверженному труду наших работников, их пониманию, что нельзя увеличивать зарплату за счет сокращения скромной прибыли нашего общества. До последнего времени не теряли надежды, что правительство выполнит своё обещание по поддержке среднего и малого бизнеса. Но, увы. С 1 сентября МРОТ повышается до 2300 рублей. С бюджетниками всё ясно, а всему хозяйствующему «третьему классу» головная боль: из каких шишей перекраивать фонд заработной платы. Как уже бывало не раз в подобных ситуациях, надо ожидать нового роста цен, которые «съедят» все скромные прибавки к зарплатам, пенсиям и стипендиям.

Кому верить?

Классик говорил, что самая неправдоподобная вещь в мире - правда. Власть, и особенно политики, в связи с предстоящими выборами начинают раздавать щедрые посулы по улучшению нашей жизни. Однако независимые эксперты не разделяют этого оптимизма Так, руководитель Экономической экспертной группы Е. Гурвич полагает: если не будет повышена эффективность государственного управления, то «в ближайшие несколько лет условия для развития экономики во многих отношениях ухудшатся». («РГ», №27).

Премьер-министр Фрадков изрек глубокомысленную фразу: «Если захотим, то многое сможем. Я бы даже добавил: все сможем, если захотим!». («АиФ», №28). Но захочет ли что-то менять в интересах большинства россиян чиновная, политическая и хозяйственная элита? Живет припеваючи, не чуя страны. Кто для неё рядовые сограждане? Лентяи, пьяницы, быдло?

Еще цифра: 400 тысяч человек в России до сего дня остаются без своевременной зарплаты. Долг по ней достиг 4 млрд. 537 млн. руб. Вот отношение и цена человеческой жизни. В этом, я убежден, первопричина нашей бедности при всём нашем богатстве. За чужой щекой зуб не болит. Разве не так?

Олег Громов, депутат Государственной Думы Томской области, председатель совета Асиновского райпотребсоюза

8.08.2007 г.