Владимир Пономаренко: Предпочтительно то, что нужно людям

Прерогатива Думы - не вмешиваясь в хозяйственно-распорядительные функции исполнительной власти, издавать законы, которые регулируют ее правовые основы и тем самым создают условия для нормальной жизнедеятельности населения. Так считает Владимир Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной думы Томской области. Но всегда ли это удается делать эффективно? Насколько этому способствует работа созданной фракции партии «Единая Россия», которая занимает в областной Думе доминирующее положение?

Самые важные проекты

- Только за прошлый год фракции "Единая Россия" удалось инициировать несколько важных законопроектов, - отвечает на этот вопрос Владимир Пономаренко, который является одновременно и заместителем председателя регионального политсовета и членом фракции "единороссов" в облдуме. - В социальной сфере удалось сформировать семь программ с общим бюджетом в более чем миллиард рублей. Конечно, эти средства можно было направить и на другие цели - прорех, особенно за последние годы, в области накопилось немало. Но мы во фракции определились так: концентрируем внимание на наиболее актуальных и острых проблемах, и если беремся за них, то решение доводим до конкретного результата.

В частности, так было с программой по строительству спортсооружений. Ее объем - 450 миллионов рублей, в реализации участвует не только областной, но и муниципальные, федеральный бюджеты, а также частные инвесторы, наша доля составляет 180 миллионов. В 2007-м на эти цели выделено 50 миллионов рублей из областного бюджета. Реализация программы продолжается, за ее исполнением установлен партийный контроль.

Фракция "Единой России" выдвинула и отдельную программу по субвенциям местным бюджетам на организацию физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства. 36 миллионов рублей выделены для того, чтобы на этих сооружениях было кому работать: 286 ставок инструкторов по физической культуре, к каждой ставке "прилагается" по 50 тысяч рублей на приобретение спортивного инвентаря.

Патриотизм - не прихоть

Четкую позицию заняла "Единая Россия" в отношении патриотического воспитания: специальная программа необходима. Сейчас в ней участвует немало общественных организаций. Это и студенческие, и поисковые отряды, и интернациональные лагеря, и многие другие. Места нашлось всем.

Немало также сделано для социальной поддержки населения. Первое место в этом ряду Владимир Пономаренко отвел ремонту жилья малоимущих граждан, проживающих в муниципальном жилье. На эти цели выделено более 20 миллионов рублей.

А кроме того, впервые за последнее десятилетие по инициативе "единороссов" было обращено внимание на оснащение муниципальных библиотек книжным фондом, а учреждений культуры на селе - музыкальными инструментами. Причем фракция настояла подойти к решению проблемы радикально. Чтобы не вышло так: одному купили балалайку, а другому не хватило. Это необходимо, отметил Пономаренко, чтобы "не дробить бюджет по районам и не растягивать выполнение программы на долгие годы".

Дороги обновятся

Важным, по мнению депутата, стало и выделение дополнительных средств на ремонт объектов социальной сферы. Определенные суммы, конечно же, были заложены в бюджете изначально. Но "Единая Россия" посчитала необходимым в течение года скорректировать объемы инансирования, пересмотрев возможности бюджета и реальные потребности районов.

Другая серьезная программа - благоустройство внутриквартальных дорог и проездов. Томску, к примеру, в прошлом году на эти цели было выделено 50 миллионов рублей, и первые результаты, были заметны уже тогда. А в этом году с учетом федеральной программы каждый район города Томска получит по 70 миллионов рублей.
Во многих местах города, где недавно побывал Пономаренко вместе с и.о. мэра Николайчуком, они услышали от жителей слова благодарности. Хотя было высказано немало претензий по поводу того, что надо сделать", - посетовал Владимир Лукьянович.

Интенсивно строятся и реконструируются дороги и во всех районах области. По мнению "единороссов", это начало большой работы и большого пути. "Заложена важная социальная составляющая, ведь мы даем работу и заработок тем людям, которые занимаются благоустройством, - говорит Пономаренко. - Задействован целый производственный комплекс: асфальтовые заводы, транспорт, работники обеспечивают зарплатой семьи, платят налоги, которые частично возвращаются в наш же бюджет. Приводя в действие экономические механизмы, мы создаем основу для реализации долговременных программ, создания перспективы развития области".

Бюджет у нас социальный, за это и ругают, и хвалят

Что конкретно сделано для социальной поддержки граждан? Почти 1 миллиард рублей потрачен на единовременные денежные выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и многое другое. Еще более трех миллиардов рублей - на компенсации на жилье, субсидии на жилище. А с учетом того, что мы финансируем социальные обязательства областного бюджета в здравоохранении, образовании, - все это составляет более 70 процентов бюджета. Хотя с точки зрения работающих предприятий и производственников это плохо, ведь только 10 процентов мы можем потратить на инвестиции в развитие экономики.

"При этом фонд оплаты труда в социальной части бюджета составляет более 50 процентов, и это очень много, - высказывает опасение председатель бюджетно-финансового комитета. - Ведь учителю нужна не только зарплата, но и компьютер, наглядные пособия. Врач должен быть оснащен современным оборудованием. И если бы в областном бюджете было раз в пять больше средств, мы бы их потратили именно на эти цели".

Кстати, многие инициативы, которые выдвигались депутатами фракции "Единая Россия", связаны с медициной. Это и поддержка гастроэнтерологии, и профилактики онкологических заболеваний, и лечение детей от ранней глухоты и тугоухости, и оказание населению экстренной кардиологической помощи.

Область поможет районам

Районы также не остались без внимания "единороссов". Наиболее кричащие вопросы решаются с помощью областных целевых программ. Пример - водоподготовка. Во многих сельских местностях томичи используют воду с повышенным содержанием железа, что сказывается на здоровье. В результате "единороссы" сначала увеличили размер финансирования программы "Чистая вода" до 20 миллионов, а затем - и до ста. Расписано по годам, когда и где появится чистая питьевая вода.

В нынешнем созыве депутатский корпус представлен большим количеством представителей других партий, чем в предыдущем. "Однако по большинству самых принципиальных вопросов мы все-таки приходим к консолидированному голосованию, - говорит председатель бюджетно-финансового комитета. - Значит, нашу позицию разделяют и так называемые политические оппоненты".

Только факты

Программа спортсооружений

В 2006 году велись работы на 45 сооружениях. Сдано в эксплуатацию после ремонта, реконструкции, строительства - 21. На 24 объектах работы продолжены в 2007 году. Среди наиболее значимых построенных объектов: лыжная база в Каргаске, крытый хоккейный корт в Шегарском районе, хоккейная коробка в селе Тунгусово Молчановского района, вторая очередь лыжной базы "Кедр" в Томске. Завершена реконструкция: спортивного комплекса "Юпитер" в областном центре, спортивного комплекса "Юность" в Асине (с вводом нового тренажерного зала), стадиона в Колпашеве, где построены новые игровые площадки для занятий волейболом и баскетболом, лыжной базы в Кривошеине - на родине олимпийской чемпионки Натальи Барановой.
Также выполнен капитальный ремонт Томской областной школы высшего спортивного мастерства, спорткомплекса "Колос" в Кожевникове, стадиона "Геолог" в Александровском, стадиона в селе Орехово Первомайского района.
Бывшая хоккейная коробка в Стрежевом после укладки мягкого покрытия стала всесезонной универсальной площадкой. Появился спортзал у Томского сельхозинститута, не имевшего до ремонта места для занятий физкультурой, а также лыжероллерная трасса на стадионе "Политехник".
Приобретено оборудование современной канатно-буксировочной дороги для реконструкции горнолыжной трассы в Академгородке, лыжный инвентарь и оборудование для Уртамской специализированной школы-интерната, инвентарь и оборудование для сборных команд Томской области по зимним видам спорта.

«Аргументы и Факты - Томск», 22 августа 2007 г.