Цены: кто виноват, и что делать?

Рейтинг наиболее актуальных тем по-прежнему возглавляет проблема сдерживания роста цен на продукты и товары первой необходимости. Государственная Дума Томской области забила тревогу еще в июле этого года, когда резко подорожали хлебобулочные изделия. Очень оперативно была создана «хлебная комиссия», задачей которой стало постоянное отслеживание ситуации в данном сегменте продовольственного рынка.

Рассказывает председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев:

- Было найдено и соломоново решение, существенно смягчившее проблему для покупателей с низким уровнем дохода, но не поставившее в тупик производителей и продавцов хлеба. Были определены два, так называемых, «социальных» сорта хлеба, цена на которые не должна повышаться. Казалось, что серьезный социальный кризис удалось предотвратить. Однако, за последние два месяца произошла «революция» в ценообразовании и других видов продовольственных товаров. Сначала рванули в цене растительное масло и молочные продукты (от 20 до 50%), за ними стали подтягиваться и остальные. Это жестко ударило по карману пенсионеров и мало оплачиваемых бюджетников, составляющих третью часть населения области.

Чтобы не допустить социальной катастрофы в регионе (при том, что у нас цены не самые «бешеные»), в областной администрации была срочно создана рабочая группа по контролю над ценами, куда вошли и наши депутаты. Она сразу начала решать вопросы реализации мер по сдерживанию розничных цен на основные продукты питания. Подчеркиваю, речь идет только об основных продуктах, а не всех. Само по себе искусственное сдерживание цен является, по сути, анти-рыночным механизмом, способным повернуть вспять достижения российской экономики последних лет и привести к тому, что на прилавках снова будет стоять только березовый сок и томатная паста.

Надо сказать, что значительная часть томских производителей и продавцов продовольственных товаров адекватно отреагировали на предложение власти пойти навстречу интересам граждан с низкими доходами. Достигнута договоренность о том, что на некоторые продукты (два сорта хлеба, растительное масло, маргарин, молоко, сметана, кефир, творог, куриное мясо, вареная колбаса, сахар, картофель, капуста) цены не будут повышаться, по крайней мере, в течение трех месяцев. Кроме того, в Томске скоро откроются 37 социальных магазинов, торговая наценка в которых не будет превышать 15%. Чаще будут организовываться и продовольственные ярмарки, где производители будут продавать свою продукцию без посредников. Свой вклад в решение важнейшей социальной проблемы должны внести томское отделение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и другие силовые структуры. Им придется теперь день и ночь отслеживать ситуацию с ценами. В случае, если существенный рост цен будет происходить без какого-либо серьезного экономического обоснования, будут приниматься суровые меры.

…И все-таки, на все есть свои причины. Что же вызвало резкое увеличение цен внезапно и по всей России? Одну из причин обозначил президент В. Путин в своем недавнем выступлении, отвечая на вопросы граждан. Российская экономика, постепенно становясь частью мировой экономики, не может не испытывать кризисов, если они касаются всей рыночной системы. Если в Европе, Канаде и Австралии дорожают продовольственные товары из-за сокращения субсидирования там сельского хозяйства и того, что из зерна теперь делают топливо, это не может не сказаться на ценах на продукты у нас. Во-первых, потому, что Россия закупает много продовольствия за рубежом, во-вторых, потому, что становится выгоднее вывозить свое зерно на экспорт, чем продавать его на внутреннем рынке. Президент назвал и первостепенные меры, которые должны быть приняты в этом направлении: повышение пошлин на вывоз зерна и снижение - на его ввоз, а также ввоз молока и молочных продуктов.

Вместе с этим, существуют, по крайней мере, еще две серьезнейших причины взлета цен. Я имею в виду монополизацию сферы производства продуктов питания и глобализацию торговых сетей. Чтобы мне не говорили, нельзя назвать нормальной ситуацию, когда подавляющая часть отечественного молочного рынка контролируется, фактически, всего двумя компаниями! Можно ли удивляться тому, что цены на данный вид продукции по всей стране взвинтились за один день на одинаковое количество процентов! Правда, от подобных потрясений не застрахованы даже очень экономически развитые страны. Вопрос в том, какие меры принимает государство, чтобы ценовая революция незаметно не перешла в революцию социальную. На мой взгляд, существуют прецеденты, достойные подражания. Например, в 30-е годы, когда монополизация экономики в США приняла угрожающие размеры, президент Рузвельт добился принятия «анти-трестового» законодательства. Это позволило вместо некоторых компаний-гигантов создать множество средних и мелких предприятий, конкуренция между которыми привела к снижению розничных цен. Государственное регулирование рыночной экономики - одна из сложнейших сфер управления вообще. Здесь любое ошибочное решение ведет к последствиям, на устранение которых потребуются долгие годы. Это хорошо видно на таком примере: почти похоронив отечественное сельское хозяйство, мы теперь стали более зависимы от мирового рынка сельскохозяйственных продуктов.

Рынок - это не «рай для всех»: кто-то развивается, кто-то разоряется. Однако, разоряться могут те или иные конкретные компании, но не целые отрасли. Отсюда у государства две важнейшие задачи - создавать условия (законодательные, административные) для развития рыночной экономики, в целом, и не допускать обнищания населения. Люди хотят от власти не громких заявлений и показательных карательных рейдов. Нашим избирателям нужно, чтобы цены в магазинах были сопоставимы с их зарплатами и пенсиями, а государство постоянно контролировало частный бизнес и не допускало, чтобы коммерсанты устанавливали цены, руководствуясь лишь собственной жадностью.

Увеличение всевозможных социальных льгот и выплат тоже не выход. Прежде всего, нужно решать проблему существенного роста доходов граждан через повышение заработной платы и пенсий. Рост доходов населения не должен отставать от роста цен. Последнее выступление президента дает надежду, что власть начинает это понимать. Что касается администрации и Государственной Думы Томской области, то они давно это поняли и готовы поддержать любые инициативы центра в этом направлении.

22.10.2007г.